為什么明朝太監(jiān)權(quán)力那么大?
明代,朱元璋剛建國(guó)的時(shí)候,是有宰相的,就是保持著宋元的中書(shū)省,不久宰相胡惟庸造反,朱元璋認(rèn)為是宰相職權(quán)太高,索性消除中書(shū)省,只留下中書(shū)舍人,官位七品,且不再起草招書(shū),只負(fù)責(zé)管理與謄抄。原先在門下省的主官侍中及侍中侍郎都不設(shè),但留著“給事中”,官位也是七品,有封駁權(quán)。尚書(shū)左右仆射也不要,但六部留著,六部各自的主官——尚書(shū)也留下,朝廷給六部分別派去“給事中”,參與本部的向上提出意見(jiàn)的議論,其意見(jiàn)往往受到重視,常常使得皇帝及六部尚書(shū)都為難。 于是,皇帝之下,政府機(jī)構(gòu)成了互無(wú)牽制的六部——吏、戶、禮、兵、刑、工,此外設(shè)都察院,監(jiān)察全國(guó)事務(wù),是實(shí)權(quán)機(jī)構(gòu),與六部并稱為“七卿”。此外,有通政司,大理院,與前面七卿并稱九卿,其中通政司專管全國(guó)奏章的上傳下達(dá),大理院專管高級(jí)案件的審理,如果不能決斷,就組成三法司(大理院、都察院、刑部)會(huì)審。 明代兵制,去掉宋代樞密院,只留兵部。將與兵的設(shè)置很像唐代,設(shè)有五個(gè)大都督府,很像唐代的十六衛(wèi),這些都督平時(shí)不見(jiàn)兵,兵不是像唐代的府兵,而是有專門的兵戶負(fù)責(zé)兵役,部隊(duì)的日常管理,戰(zhàn)前動(dòng)員,是兵部的事。 這樣,皇帝之下,是互相并峙的九卿,外加五個(gè)大都督,共十四人,天下一切大事由皇帝親身處理。但這似乎不太可能,畢竟個(gè)人之力有限,于是,皇帝便得設(shè)立秘書(shū)處——內(nèi)閣,內(nèi)閣是中極、建極、文華、武英四殿,兩閣——文淵閣、東閣,四殿兩閣并稱內(nèi)閣,內(nèi)閣主員是大學(xué)士。明代起初的皇帝朱元璋、朱棣,兩人都是武行出身,馬上得天下,所以身體極好、性格強(qiáng)硬,奏章批復(fù)、詔令擬定,基本親身而為。后來(lái)的皇帝圣體衰弱、精神萎靡,便將事務(wù)交由內(nèi)閣處理,剛開(kāi)始是由內(nèi)閣出具意見(jiàn),皇帝選擇之后稍微融色,后來(lái)便直接采納,再后來(lái)皇帝到內(nèi)閣都不去了,內(nèi)閣就“火”了起來(lái),但是內(nèi)閣官位只有五品,怎能處理二品尚書(shū)的事務(wù)呢?總不是將內(nèi)閣的官位升為超過(guò)六部尚書(shū)(正二品)的正一品的吧?(我們這些年,幾乎所有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都有行政級(jí)別,特別是大學(xué),什么副部級(jí)、正廳、副廳。大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)以當(dāng)官、上升為務(wù),卻以學(xué)術(shù)研究為次。大學(xué)不能以學(xué)術(shù)為務(wù),社會(huì)就沒(méi)有了標(biāo)桿。) 這不是削去丞相之后,又把相權(quán)光明正大授予內(nèi)閣了嗎?再說(shuō)“內(nèi)臣”怎能冠冕堂皇地處理國(guó)家政務(wù)、軍事呢?皇帝有的是辦法,讓六部尚書(shū)兼內(nèi)閣之職,如兵部尚書(shū)兼武英殿大學(xué)士,禮部尚書(shū)兼東閣大學(xué)士等等,這樣,內(nèi)閣之權(quán)就坐實(shí)了,同時(shí)內(nèi)閣學(xué)士一般都是經(jīng)筵講官,給皇帝和太子授課,如果這樣的學(xué)士出任兼領(lǐng)尚書(shū),那就是太師、某部尚書(shū)兼某殿或某閣大學(xué)士,位置既尊又親,同時(shí)權(quán)力坐實(shí),真是權(quán)傾朝野。但是還是有些問(wèn)題,因?yàn)槠鋵?shí)權(quán)只是某部尚書(shū),但要過(guò)問(wèn)六部九卿、五個(gè)大都督的事務(wù),這是有矛盾的。 萬(wàn)歷皇帝時(shí)的內(nèi)閣學(xué)士張居正,以太師、內(nèi)閣學(xué)士的身份兼領(lǐng)首輔——第一宰相之職,他活著的時(shí)候,百官表面上對(duì)其變法唯唯諾諾,實(shí)際上陽(yáng)奉陰違,在他死后,“清議”(百官議政,其實(shí)是縉紳集團(tuán)的口舌之爭(zhēng))對(duì)他相當(dāng)不利,百官對(duì)其極盡詆毀,不久他的家都被抄了,一個(gè)重要的理論話柄就是他無(wú)實(shí)職卻行實(shí)權(quán)——是僭越。后來(lái),萬(wàn)歷皇帝也不能違背朱元璋永久廢除相職的遺詔,各縉紳集團(tuán)的口舌斗爭(zhēng),在別的集團(tuán)有擁有相權(quán)的可能時(shí)都會(huì)搬出遺詔、同時(shí)征用強(qiáng)大的圣人之道、禮制來(lái)爭(zhēng)辯,力量是皇帝本人都無(wú)法違背的。萬(wàn)歷皇帝萬(wàn)念俱灰之后,蟄居深宮,再也不理朝政,明代喪失了重新確立丞相職位的最后契機(jī)。 在內(nèi)閣逐漸坐大的同時(shí),司禮太監(jiān)之權(quán)也膨脹起來(lái)了,由于皇帝和內(nèi)閣見(jiàn)面減少,中間有事都由司禮太監(jiān)相轉(zhuǎn),奏章批閱,皇帝就交由司禮太監(jiān),本來(lái)應(yīng)該皇帝辦的事,先是落到內(nèi)閣手中,又慢慢落到司禮太監(jiān)手中。 內(nèi)閣專權(quán)、太監(jiān)專權(quán)是明代政權(quán)執(zhí)行的毒瘤,皇帝剃光三省長(zhǎng)官,讓九卿、大都督都集中在自己麾下,讓相權(quán)、糾察權(quán)、軍權(quán)之柄都握在自己手中,自己又不能合理處理,事實(shí)上也不可能合理處理,只能交由身邊秘書(shū)機(jī)構(gòu)——內(nèi)閣來(lái)處理,而后來(lái)掌權(quán)的司禮太監(jiān)連秘書(shū)的資格都沒(méi)有,只是個(gè)下人和奴才的身份,但卻擔(dān)綱了真丞相的身份,乃至超過(guò)丞相之權(quán),是皇帝與丞相的合體。朱元璋本想要絕對(duì)集權(quán),但其后人皇帝卻逐漸把權(quán)力連本帶利交給閹黨,這可謂是極大的諷刺吧。 閹黨專權(quán)的例子如魏忠賢、曹少卿等等,中國(guó)歷史上明代閹黨專權(quán)的現(xiàn)象最多,大清時(shí)專權(quán)者主要是軍機(jī)大臣。當(dāng)皇權(quán)不能合理地運(yùn)行,加上經(jīng)濟(jì)層面兼并階層總會(huì)出現(xiàn),社會(huì)結(jié)構(gòu)就會(huì)逐漸解構(gòu),歷代都是如此。 明代地方,實(shí)行三司制度——承宣布政使司(從元代行中書(shū)省演變而來(lái))、都指揮使司、提刑按察使司,分別監(jiān)管行政、軍事、司法,“司”本來(lái)是尚書(shū)省之內(nèi)六部之下的一個(gè)部門,在宋代時(shí),升為與中書(shū)基本并列的機(jī)構(gòu),在明代又降為地方機(jī)構(gòu),單從這個(gè)變化就可以看出宋明兩代國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)的紊亂。承宣布政使司又稱藩司,提按察使司又稱為臬司,清代時(shí),將其稱為藩臺(tái)、臬臺(tái),承宣布政使之下有參政、參議等職位,提刑按察使之下設(shè)有副使、僉事等職,兩司的這些附設(shè)官員外放出去,就稱為分司或者監(jiān)司官,清代時(shí)統(tǒng)稱為道臺(tái),魯迅在《故鄉(xiāng)》一文寫(xiě)道楊二嫂見(jiàn)主人公時(shí)說(shuō)道:你現(xiàn)在闊了,都放了道臺(tái)了,就是這個(gè)意思。由布政司分出去的分司或分道稱為分守道,按察使外分的稱為分巡道。 在三司之下,有分司或分道,再下就是州或府,再下是縣,總共四級(jí)。政權(quán)多頭,亂做一片,那還有理出頭緒的可能呢。但是這樣的話,中央如何巡視地方呢?我們知道,漢代的地方巡察是刺史,唐代時(shí)變成地方官,唐代改為觀察使巡視,后來(lái)成為地方軍政最高長(zhǎng)官;宋代每路有四個(gè)監(jiān)司官——帥、漕、憲、倉(cāng),這是負(fù)責(zé)地方事務(wù)的,實(shí)則中央監(jiān)察各地的機(jī)構(gòu),但狀極模糊。明代時(shí),監(jiān)察地方的是總督、巡撫,在各地有事時(shí)來(lái)到地方,一般隨帶著“都御史”的頭銜,我們光看這個(gè)銜,就知道皇帝對(duì)地方是多么的不放心。地方機(jī)構(gòu)算全有四級(jí)之多——縣、州府、分司、三司。明代政權(quán)機(jī)構(gòu),地方領(lǐng)權(quán)的機(jī)構(gòu)過(guò)多,各自歸屬就極混亂,又將總其成的權(quán)力交在內(nèi)閣、司禮太監(jiān),實(shí)在是再不能壞了。 明代的官員的關(guān)系過(guò)于復(fù)雜,和民間地主變相勾結(jié),是各自尋找依靠和基礎(chǔ)的原因所致,此外,讀書(shū)考取功名的監(jiān)生、貢生等,還有地主、商人,相互結(jié)成一個(gè)成份復(fù)雜,關(guān)系糾纏的組織——縉紳集團(tuán),他們口談仁義道德,實(shí)質(zhì)為自己的進(jìn)退榮辱打算,任誰(shuí)包括皇上都不能反對(duì),但是,他們對(duì)民族精神的傳承還是有一定作用,大清經(jīng)山海關(guān)占領(lǐng)全國(guó)之后,面對(duì)的主要是思想的反對(duì),與之前蒙古占領(lǐng)宋朝疆域之后整個(gè)民間的反映是有差別的。這樣,整個(gè)民間和國(guó)家政權(quán)的聯(lián)系就越來(lái)越脆弱,明末李自成造反,從西安進(jìn)軍北京,中間穿越三省數(shù)市,幾乎遇不到抵抗,只兩個(gè)半月就兵臨北京城下,可見(jiàn)明朝社會(huì)結(jié)構(gòu)的松脆。
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