據(jù)國家統(tǒng)計局日前公布的數(shù)據(jù),今年一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7%,在較為困難的情況下實現(xiàn)了平穩(wěn)開局。經(jīng)濟(jì)運行總體穩(wěn)定在合理區(qū)間,符合發(fā)展的規(guī)律和人們的預(yù)期,也是黨中央、國務(wù)院堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)、穩(wěn)妥實施宏觀調(diào)控的必然結(jié)果。 近年來,隨著改革的不斷深入,市場的決定性作用日益顯現(xiàn),但這并不意味著政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展就可以袖手旁觀,宏觀調(diào)控可有可無。從國際經(jīng)驗來看,當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于去杠桿、去產(chǎn)能的階段,容易出現(xiàn)消費低迷、投資停滯、信貸收縮,如果宏觀調(diào)控此時完全作壁上觀,經(jīng)濟(jì)增速將面臨超預(yù)期下滑的風(fēng)險。一旦增速滑出合理區(qū)間,落至潛在增速以下,不僅經(jīng)濟(jì)資源不能得到充分利用,還會影響公眾的信心和預(yù)期。而如果公眾對經(jīng)濟(jì)增長前景的信心受到打擊,會繼續(xù)放緩消費和投資的節(jié)奏,并進(jìn)一步拖累經(jīng)濟(jì)增長,形成惡性循環(huán)。要打破這種循環(huán),就必須用好政府“這只手”,財政政策也好,貨幣政策也好,該出手時就出手,及時糾正市場的失誤,有效激發(fā)市場的活力,穩(wěn)住信心和預(yù)期。 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行處于敏感階段,宏觀調(diào)控處于關(guān)鍵時期,我們既要保持戰(zhàn)略定力,堅定改革和發(fā)展的信心;又決不可掉以輕心,忽視經(jīng)濟(jì)失速的危險。古人云,當(dāng)斷不斷,反受其亂。宏觀調(diào)控要有效發(fā)揮作用,時機(jī)很關(guān)鍵,力度很重要。 從一季度情況看,一些主要指標(biāo)回落幅度超出預(yù)期,下行壓力有所加大,實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的任務(wù)十分艱巨。必須堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底,堅持統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,著眼“雙目標(biāo)”,立足“雙結(jié)合”,打造“雙引擎”,進(jìn)一步加大政策調(diào)控力度,及時運用多種政策工具,努力保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。財政政策要加力增效,更加積極,在適當(dāng)提高赤字的同時,盤活存量資金,提高使用效率;貨幣政策則要松緊適度,防止把穩(wěn)健誤讀為緊縮,堅持適時適度、預(yù)調(diào)微調(diào),促進(jìn)流動性合理充裕和社會融資規(guī)模適度增長。 該出手時要出手,如何出手有講究。面對復(fù)雜的局面,做好宏觀調(diào)控必須從實際出發(fā)、從問題出發(fā),不斷增強(qiáng)宏觀政策的針對性、有效性,防止把宏觀調(diào)控的具體手段概念化、標(biāo)簽化、政治化。 宏觀經(jīng)濟(jì)處于“三期疊加”階段,困難很多,形勢復(fù)雜,宏觀調(diào)控每落一子都要慎之又慎,但需求和供給兼顧的方向不能改變:既要使短期需求保持在合理水平,避免經(jīng)濟(jì)增速慣性下滑,也要和改革相配合,進(jìn)行供給管理,提升潛在增長能力。唯有如此,才能既穩(wěn)住信心,又提供寬松適宜的環(huán)境,微觀的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新才會更有活力,宏觀的轉(zhuǎn)型升級才會更加順利。 來源:經(jīng)濟(jì)日報
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