8月2日,一支俄羅斯科考隊(duì)乘坐小型潛水艇,從北極點(diǎn)下潛至4200多米深的北冰洋洋底,并在那里插上一面鈦合金質(zhì)地的俄羅斯國(guó)旗。俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫在談及此次科考的目的時(shí)說(shuō):“我認(rèn)為這次探險(xiǎn),包括讓小型潛艇下潛到北冰洋洋底,是為了幫助我們獲取額外的科學(xué)證據(jù),以證實(shí)我們正在努力達(dá)到的目的?!?/FONT> 關(guān)于此次行動(dòng)的目的,俄羅斯總統(tǒng)普京8月7日在接見北極深??瓶缄?duì)員時(shí)表示,這次科考成果應(yīng)作為解決北極地區(qū)歸屬問(wèn)題的依據(jù)。10月,俄羅斯官員宣布,將于今年年底前向聯(lián)合國(guó)提出對(duì)北極地區(qū)的領(lǐng)土要求。 俄羅斯的有關(guān)舉措立刻引起了多個(gè)環(huán)北冰洋國(guó)家的強(qiáng)烈不滿。加拿大外長(zhǎng)彼得·麥凱說(shuō):“當(dāng)今世界,你不可能到世界各處跑一圈,就在某個(gè)地方插上國(guó)旗,(然后就宣布對(duì)該土地?fù)碛兄鳈?quán),)現(xiàn)在已經(jīng)不是十四世紀(jì)或者十五世紀(jì)了?!?/FONT> 俄羅斯在北極宣示主權(quán)后,加拿大、美國(guó)、丹麥、英國(guó)等也紛紛加入了爭(zhēng)奪北極的行列。8月7日,加拿大軍隊(duì)開始在北極地區(qū)進(jìn)行演習(xí),總理哈珀親臨演習(xí)場(chǎng)地,并宣布一系列計(jì)劃,以宣告北極地區(qū)是加拿大領(lǐng)土。8月中旬,美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)一艘破冰船啟程前往北冰洋進(jìn)行海底地圖繪制工作,為美國(guó)政府在北極地區(qū)的主權(quán)訴求尋找依據(jù)。 幾乎與此同時(shí),以英國(guó)為首的南極爭(zhēng)奪戰(zhàn)也在地球的另一端打響。10月中旬,英國(guó)外交部證實(shí)了有關(guān)英國(guó)政府將向聯(lián)合國(guó)提出南極洲部分海床主權(quán)的要求。英國(guó)外交部女發(fā)言人強(qiáng)調(diào)說(shuō),英國(guó)此舉在于“防范未來(lái)”。她同時(shí)表示,英國(guó)目前仍然在為主權(quán)聲明做準(zhǔn)備,以便在2009年5月聯(lián)合國(guó)規(guī)定的最后期限前提出要求。 在英國(guó)宣布主權(quán)聲明后,阿根廷和智利兩國(guó)立即表示,將向聯(lián)合國(guó)大陸架界限委員會(huì)提出對(duì)南極的領(lǐng)土要求。而一直希望南北兼顧的俄羅斯和美國(guó)也由此加快了對(duì)南極的“探索”步伐。 對(duì)南、北極主權(quán)的爭(zhēng)奪分別始于上世紀(jì)初和五十年代。一些國(guó)家2007年忽然緊鑼密鼓地爭(zhēng)奪兩極主權(quán)有時(shí)間方面的原因。1994年生效的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》擴(kuò)展了“大陸架”的范圍,沿海國(guó)可申請(qǐng)將大陸架外側(cè)界線最遠(yuǎn)延伸至350海里處,提交新的劃界申請(qǐng)的截止日期是2009年5月,所以各沿海國(guó)都加快了對(duì)北極的勘探和申請(qǐng)主權(quán)的步伐。關(guān)于南極,1959年簽署的《南極條約》中規(guī)定的全面禁止南極礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)的50年“凍結(jié)”限期到2009年也已將期滿,相關(guān)國(guó)家將對(duì)條約進(jìn)行新的修訂,因此南極主權(quán)歸屬議題將擺上臺(tái)面。 豐富的資源和重要的戰(zhàn)略地理位置也是南北兩極成為多個(gè)國(guó)家爭(zhēng)搶的主要原因。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所研究員姜毅認(rèn)為,“一是資源,不管是已經(jīng)勘探出來(lái)的,還是大家預(yù)計(jì)的,北極是地球上僅存的極具開發(fā)價(jià)值,但又沒有真正得到利用的一個(gè)資源庫(kù)。在目前這個(gè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的過(guò)程中,應(yīng)該說(shuō)資源對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)都是一個(gè)重要的戰(zhàn)略命脈。二是特殊的戰(zhàn)略通道。由于全球氣候變暖,原來(lái)認(rèn)為在北冰洋地區(qū)、或者北極地區(qū)不可能航行的線路,事實(shí)上現(xiàn)在越來(lái)越有可能進(jìn)行水面和水下的航行了?!?/FONT> 有關(guān)資料顯示,南極戰(zhàn)略資源的重要性和北極相似,南極大陸及周邊海床,煤、鐵和石油的儲(chǔ)量均為世界第一;南極的淡水資源占整個(gè)地球表面淡水儲(chǔ)量的72%。此外南極區(qū)域的水道航運(yùn)前景同樣具有戰(zhàn)略意義。 分析人士認(rèn)為,極地之爭(zhēng)表面上是幾個(gè)北極和南極周邊國(guó)家之間的爭(zhēng)奪,但它實(shí)質(zhì)上將影響到全人類的利益。因此國(guó)際社會(huì)還需要加強(qiáng)磋商,避免紛爭(zhēng),共同合理地開發(fā)和利用人類共有的資源。 |
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