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1973年10月6日，埃及和敘利亞等12個阿拉伯國家向以色列發(fā)動“齋月戰(zhàn)爭”，第四次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)。為配合戰(zhàn)爭，打擊以色列及其支持者，戰(zhàn)爭爆發(fā)當(dāng)天，敘利亞首先切斷了一條輸油管，黎巴嫩也關(guān)閉了其南部重要的石油輸送港口西頓。10月7月，伊拉克宣布將伊拉克石油公司所屬巴士拉石油公司中美國?？松?a target="_blank">莫比爾兩家聯(lián)合擁有的股份收歸國有。 10月16日，科威特、伊拉克、沙特阿拉伯、卡塔爾、阿拉伯聯(lián)合酋長國和伊朗決定，將海灣地區(qū)的原油市場價格提高17%。國際石油市場一片恐慌，標志著第一次石油危機的開始。10月17日，阿爾及利亞等10國參加的阿拉伯石油輸出國組織部長級會議宣布，立即減少石油產(chǎn)量，決定以9月份各成員國的產(chǎn)量為基礎(chǔ)，每月遞減5%；對于美國等支持以色列侵略的國家的石油供應(yīng)，逐月減少5%。10月18日，阿拉伯聯(lián)合酋長國中的阿布扎比酋長國決定完全停止向美國輸出石油。接著利比亞、卡塔爾、沙特阿拉伯、阿爾及利亞、科威特、巴林等阿拉伯主要石油生產(chǎn)國也都先后宣布中斷向美國出口石油。短短三天，阿拉伯各產(chǎn)油國連續(xù)采取了三個重要步驟，給西方國家來了個措手不及。 1973年12月，歐佩克組織中的阿拉伯成員國宣布收回原油標價權(quán)，并將其基準原油價格從每桶3.011美元提高到10.651美元。從1973年10月1日至1974年1月1日，國際油價從每桶3.11美元上升到11.65美元。 阿拉伯國家的石油武器，沉重打擊了嚴重依賴石油的世界經(jīng)濟。當(dāng)時，美國每天的石油進口減少了200萬桶，許多工廠因而關(guān)門停工。正在受到能源危 機困擾的美國政府不得不宣布全國處于“緊急狀態(tài)”，并采取了一系列節(jié)省石油和電力的緊措施，其中包括：減少班機航次，限制車速，對取暖用油實行配給，星期 天關(guān)閉全國加油站，禁止和限制戶外燈光廣告等，甚至連白宮頂上和聯(lián)合國大廈周圍的電燈也限時關(guān)閉。尼克松總統(tǒng)還下令降低總統(tǒng)專機飛行的正常速度，取消了他周末旅行的護航飛機。 美國國會則通過法案，授權(quán)總統(tǒng)對所有石油產(chǎn)品實行全國配給。美國國防部的正常石油供應(yīng)幾乎有一半中斷，美國在歐洲的駐軍和地中海的第六艦隊不得不動用它們的戰(zhàn)時石油儲備。 在這場危機中，美國的工業(yè)生產(chǎn)下降了14%，日本工業(yè)生產(chǎn)下降了20%以上，所有工業(yè)化國家的生產(chǎn)力增長都明顯放慢。而發(fā)動石油戰(zhàn)爭的阿拉伯國家卻因此增強了經(jīng)濟實力，據(jù)統(tǒng)計，僅提價一項，就使阿拉伯國家的石油收入由1973年的300億美元，猛增到1974年的1100億美元。 1978年12月，伊朗發(fā)生推翻巴列維王朝的革命，從1978年底至1979年3月初，伊朗停止輸出石油60天，使石油市場每天短缺500萬 桶，約占世界總消費量的1／10，致使油價動蕩和供應(yīng)緊張。到1980年9月22日，兩伊戰(zhàn)爭爆發(fā)，兩國石油生產(chǎn)完全停頓，終于使油價創(chuàng)下每桶41美元的 紀錄，從而釀成了第二次世界石油危機。致使尚未從第一次石油危機造成的經(jīng)濟危機中恢復(fù)元氣的世界經(jīng)濟再一次陷入大規(guī)模的嚴重經(jīng)濟危機。 石油危機促使西方改變經(jīng)濟戰(zhàn)略，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，以減少石油危機的影響。西方還被迫加快了新油田的勘探開發(fā)。由于各國積極開發(fā)油源，非歐佩克國家的原油產(chǎn)量在1982年超過了歐佩克組織。石油危機促進了節(jié)能與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，到20世紀80年代前期，美、德及日本等國還逐步建立起大量的戰(zhàn)略性石油儲備。 盡管各國防范石油危機的意識日益增強，但石油危機仍然無法完全避免。1990年海灣戰(zhàn)爭和2001年的“9·11”恐怖事件，也引發(fā)了國際石油 價格的波動。盡管由于國際間防止石油危機形成的機制日趨完善，但在能源需求和供給日趨緊張的情況下，石油危機的陰影仍然無法消除。“石油安全”已經(jīng)成為各 國緊要的戰(zhàn)略問題。 因油價在短時間內(nèi)暴漲就判斷全球?qū)⒊霈F(xiàn)石油危機，可能有點危言聳聽，但是過去30多年里畢竟多次發(fā)生過油價飆升導(dǎo)致全球性經(jīng)濟衰退的嚴重情況。 第一次危機（1973年） 1973年10月第四次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)，為打擊以色列及其支持者，石油輸出國組織的阿拉伯成員國當(dāng)年12月宣布收回原油標價權(quán)，并將其基準原油價格從每桶3.011美元提高到10.651美元，使油價猛然上漲了兩倍多，從而觸發(fā)了第二次世界大戰(zhàn)之后最嚴重的全球經(jīng)濟危機。 持續(xù)3年的能源危機對發(fā)達國家的經(jīng)濟造成了嚴重的沖擊。在這場危機中，美國的工業(yè)生產(chǎn)下降了14％，日本的工業(yè)生產(chǎn)下降了20％以上，所有工業(yè)化國家的經(jīng)濟增長都明顯放慢。 這次危機后，以美國為首的一些發(fā)達國家組成了國際能源機構(gòu)，應(yīng)對可能出現(xiàn)的石油危機。這個機構(gòu)要求成員國必須保持相當(dāng)于前一年90天進口原油的儲備量。 第二次危機（1978年） 1978年底，世界第二大石油出口國伊朗的政局發(fā)生劇烈變化，伊朗親美的溫和派國王巴列維下臺，引發(fā)第二次石油危機。 此時又爆發(fā)了兩伊戰(zhàn)爭，石油產(chǎn)量受到影響，從每天580萬桶驟降到100萬桶以下，打破了當(dāng) 時全球原油市場上供求關(guān)系的脆弱平衡。隨著產(chǎn)量劇減，全球市場上每天都有560萬桶的缺口。油價在1979年開始暴漲，從每桶13美元猛增至1980年的 34美元。這種狀態(tài)持續(xù)了半年多，此次危機成為上世紀70年代末西方經(jīng)濟全面衰退的一個主要誘因。 第三次危機（1990年） 1990年8月初伊拉克攻占科威特之后，伊拉克遭受國際經(jīng)濟制裁，使得伊拉克的原油供應(yīng)中斷，國際油價因而急升至42美元的高點。美國經(jīng)濟在1990年第三季度加速陷入衰退，拖累全球GDP增長率在1991年跌破2%. 國際能源機構(gòu)啟動了緊急計劃，每天將250萬桶的儲備原油投放市場，使原油價格在一天之內(nèi)就暴跌10多美元。以沙特阿拉伯為首的歐佩克也迅速增加產(chǎn)量，很快穩(wěn)定了世界石油價格。 此外，2003年，國際油價也曾暴漲過，原因是以色列與巴勒斯坦發(fā)生暴力沖突，中東局勢緊張，造成油價暴漲。 這幾次石油危機具有共同的特征，那就是都對處于上升循環(huán)末期、即將盛極而衰的全球經(jīng)濟造成嚴重沖擊。歷史上的幾次石油價格大幅攀升都是因為歐佩克供給驟減，促使市場陷入供需失調(diào)的危機中。 積極影響 回顧過去發(fā)生過的石油危機，也曾帶來積極的一面，首先危機引發(fā)了世界能源市場長遠的結(jié)構(gòu)性變 化，迫使主要進口國積極尋找替代能源，開發(fā)節(jié)能技術(shù)。比如居高不下的汽油價格促使廠家推出更多高能效的汽車：1990年美國汽車每加侖汽油的平均行駛里程 較1973年增長了40%.另一方面刺激了非歐佩克國家石油產(chǎn)量的增長，提高生產(chǎn)率。歐佩克的份額已經(jīng)從原來的80%逐步降低到目前的40%左右。但是由 于產(chǎn)品的推陳出新、替代能源的發(fā)現(xiàn)往往需要相當(dāng)長時間，因此高油價仍然是經(jīng)濟增長的一大風(fēng)險 |
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