臨淄區(qū)紀(jì)委探索實(shí)行案件審理委員會制度
淄博廉政在線 時(shí)間:2014-09-15 閱讀:16次 文章來源:淄博廉政在線
為進(jìn)一步提高案件審理的質(zhì)量和水平,確保黨紀(jì)政紀(jì)案件的正確定性和量紀(jì),切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性,臨淄區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局成立案件審理委員會,為重大、疑難案件審理工作設(shè)置“龍頭”。
一、突出專業(yè)性,配強(qiáng)人員隊(duì)伍。為確保案件審理委員會成員正確發(fā)揮監(jiān)督作用,臨淄區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局從委局機(jī)關(guān)有針對性選取了13名熟悉紀(jì)檢監(jiān)察辦案特點(diǎn)規(guī)律、有多年辦案工作相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、熟知黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)及相關(guān)法律知識的同志作為委員會成員。審理委員會設(shè)主任1名,由分管案件審理的委局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負(fù)責(zé)案件審理委員會的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。案件審理委員會下設(shè)辦公室,設(shè)在案件審理室,負(fù)責(zé)案件審理委員會的日常工作和協(xié)調(diào)服務(wù)。成員的專業(yè)性和組織機(jī)構(gòu)的健全完善,為案件審理委員會發(fā)揮職能作用奠定了基礎(chǔ)。
二、突出把關(guān)性,明確職能作用。在職責(zé)定位上,明確案件審理委員會主要討論審議本級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審理的重大、疑難案件,為區(qū)紀(jì)委常委會依紀(jì)依法處理違紀(jì)違法黨員干部提供決策服務(wù)。具體工作內(nèi)容包括對涉及本級黨委政府管理干部的違紀(jì)案件、在全區(qū)有重大影響的各類案件、擬給予違紀(jì)人員黨紀(jì)政紀(jì)重處分的案件、紀(jì)檢監(jiān)察室對案件審理室作出的初步審理意見等有異議,經(jīng)溝通仍難以達(dá)成一致意見的案件、申訴案件以及擬移送司法機(jī)關(guān)的案件等9類重大疑難案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分確鑿、定性是否準(zhǔn)確、處理意見是否恰當(dāng)、辦案程序是否合法、手續(xù)是否完備等內(nèi)容進(jìn)行全面審查,提出恰如其分的處理建議,為區(qū)紀(jì)委常委會決策提供依據(jù)。
三、突出規(guī)范性,出臺工作規(guī)則。制定《臨淄區(qū)紀(jì)委案件審理委員會工作規(guī)則(試行)》,用制度規(guī)范案件審理委員會的工作,根據(jù)試行情況,再作相應(yīng)調(diào)整,確保制度的可操作性。明確提出案件審理委員會會議,由審理委員會辦公室提出的建議申請后召開。案件審理委員會成員是所討論案件的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬,以及與案件有利害關(guān)系或者與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響對案件公正審理時(shí),該成員應(yīng)主動(dòng)提出回避。 案件審理委員會成員應(yīng)在會前認(rèn)真熟悉案件情況,查閱有關(guān)法律、法規(guī)及黨政紀(jì)條規(guī)。討論案件時(shí)每位成員都要明確表態(tài),確保案件審理委員會討論的質(zhì)量;每名成員對審議的案件內(nèi)容都要嚴(yán)格保密,并簽訂保密協(xié)議書,如故意泄露案情,造成惡劣影響的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí),對案件審理委員會的工作程序、紀(jì)律、責(zé)任追究等作出詳細(xì)規(guī)定,保證案件審理委員會委員能夠充分發(fā)表意見,確保審議討論的質(zhì)量。
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