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2012年大連市環(huán)境狀況公報(bào)

 HUMIN9000 2014-05-15
大連市環(huán)境保護(hù)局
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大連市環(huán)境保護(hù)局

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《遼寧省環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定,現(xiàn)發(fā)布《2012年大連市環(huán)境狀況公報(bào)》。

  大連市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng) 董偉

  2013年5月31日

  環(huán)境狀況

  2012年,全市環(huán)境空氣質(zhì)量保持優(yōu)良,按照API評(píng)價(jià),市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)的天數(shù)達(dá)129天,優(yōu)良率為96.2%;全市酸雨頻率為18.5%;飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;河流水質(zhì)以、類為主,復(fù)州河蔡房身大橋斷面水質(zhì)較差;近岸海域水質(zhì)有所改善;電磁輻射水平保持穩(wěn)定;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體保持優(yōu)良。

  環(huán)境空氣質(zhì)量

  全市環(huán)境空氣中可吸入顆粒物、二氧化硫和二氧化氮均值分別為0.061毫克/立方米、0.030毫克/立方米和0.027毫克/立方米,均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);與上年相比,可吸入顆粒物、二氧化硫基本持平,二氧化氮均值有所下降。

  全市自然降塵均值為8.0噸/(平方公里·30天),符合遼寧省標(biāo)準(zhǔn),與上年相比有所下降。

  自2012年8月15日起,對(duì)市區(qū)10個(gè)國(guó)控點(diǎn)位開(kāi)展了PM2.5自動(dòng)監(jiān)測(cè), 9月-12月PM2.5濃度日均值范圍為5~145微克/立方米,平均濃度為40微克/立方米,超過(guò)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(年平均)0.1倍,日均值超標(biāo)率為12.4%。

  圖1 可吸入顆粒物均值排序

  圖2 二氧化硫均值排序

  圖3 二氧化氮均值排序

  圖4 自然降塵均值排序

  市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)為129天,占全年35.3%;良為223天,占全年60.9%;輕微和重污染天數(shù)為14天,占全年3.8%,其中受大范圍霧霾影響8天,受外來(lái)沙塵影響3天,受逆溫影響2天,受春節(jié)期間燃放煙花爆竹影響1天。與上年相比,市區(qū)優(yōu)的天數(shù)多36天,污染天數(shù)多3天。各測(cè)點(diǎn)中星海三站點(diǎn)位輕微污染以上天數(shù)所占比例最大(9.8%),其次是甘井子點(diǎn)位;雙D港點(diǎn)位輕微污染以上天數(shù)所占比例最小。

  市區(qū)空氣中可吸入顆粒物是首要污染物的天數(shù)為171天,二氧化硫是首要污染物的天數(shù)為66天。

  圖5 大連市區(qū)空氣質(zhì)量級(jí)別百分比

  圖6 大連市區(qū)空氣污染指數(shù)分布

  全市降水pH均值為5.25,酸雨頻率為18.5%,比上年下降5.0個(gè)百分點(diǎn),酸雨主要污染區(qū)域?yàn)榇筮B市區(qū)。10個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位中,莊河、瓦房店和普蘭店點(diǎn)位酸雨頻率為0,其余各點(diǎn)位均不同程度出現(xiàn)酸雨。旅順點(diǎn)位酸雨頻率最高,達(dá)84.0%;其次為黑石礁點(diǎn)位,酸雨頻率為36.1%;其余點(diǎn)位酸雨頻率在3.6%~32.3%之間。

  圖7 各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位酸雨頻率對(duì)比

  飲用水源水質(zhì)

  碧流河水庫(kù)、英那河水庫(kù)、朱隈子水庫(kù)、松樹(shù)水庫(kù)、劉大水庫(kù)和北大水庫(kù)等六個(gè)集中式生活飲用水源地水質(zhì)良好,各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)均符合地表水類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)充項(xiàng)目、特定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值,達(dá)標(biāo)率為100%。

  圖8 六個(gè)集中式生活飲用水源地水質(zhì)狀況

  河流水質(zhì)

  碧流河、英那河、大沙河、登沙河、莊河及復(fù)州河等六條主要河流的21個(gè)監(jiān)測(cè)斷面中,類水質(zhì)占19.0%;類水質(zhì)占47.7%;類水質(zhì)占19.0%;類水質(zhì)占14.3%。

  圖9 六條河流斷面水質(zhì)類別比例

  各主要河流中,碧流河、英那河和大沙河水質(zhì)優(yōu);莊河小于屯斷面和登沙河登化斷面水質(zhì)輕度污染,主要污染指標(biāo)分別為石油類、糞大腸菌群和化學(xué)需氧量;復(fù)州河蔡房身大橋斷面水質(zhì)輕度污染,超過(guò)相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),主要污染指標(biāo)為總磷。

  圖10 六條主要河流水質(zhì)狀況

  類水質(zhì):主要適用于源頭水、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)。

  類水質(zhì):主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚(yú)蝦類產(chǎn)卵場(chǎng)、仔稚幼魚(yú)的索餌場(chǎng)等。

  類水質(zhì):主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)、魚(yú)蝦類越冬場(chǎng)、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)。

  類水質(zhì):主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂(lè)用水區(qū)。

  類水質(zhì):主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域。

  近岸海域環(huán)境質(zhì)量

  近岸海域水質(zhì)

  全市近岸共設(shè)置52個(gè)海水監(jiān)測(cè)站位,分別于5月、8月、10月進(jìn)行監(jiān)測(cè)。符合二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)海水站位比例為39.7%,較2011年上升18.3%;符合三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)海水站位比例為26.3%,較2011年下降6.2%;符合四類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)海水站位比例為5.8%,較2011年下降18.2%;劣于四類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)海水站位比例為28.2%,較2011年上升6.1%。受強(qiáng)降水影響,8月和10月劣于四類水質(zhì)站位增多。劣于四類水質(zhì)海域主要分布在大連灣、青堆子等近岸海域,主要污染物為無(wú)機(jī)氮和活性磷酸鹽。

  類水質(zhì):適用于海洋漁業(yè)水域、海上自然保護(hù)區(qū)和珍稀瀕危海洋生物保護(hù)區(qū)。

  類水質(zhì):適用于水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū),海水浴場(chǎng),人體直接接觸海水的海上運(yùn)動(dòng)或娛樂(lè)區(qū),以及與人類食用直接有關(guān)的工業(yè)用水區(qū)。

  類水質(zhì):適用于一般工業(yè)用水區(qū),海濱風(fēng)景旅游區(qū)。

  類水質(zhì):適用于海洋港口水域,海洋開(kāi)發(fā)作業(yè)區(qū)。

  海水浴場(chǎng)水質(zhì)

  海水浴場(chǎng)水質(zhì)狀況與2011年相比有所改善,除泊石灣海水浴場(chǎng)外,各海水浴場(chǎng)水質(zhì)狀況優(yōu)良,適宜游泳。

  2012年海水浴場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表

  監(jiān)測(cè)時(shí)段:2012年7月至9月

  聲環(huán)境質(zhì)量

  功能區(qū)環(huán)境噪聲

  全市功能區(qū)環(huán)境噪聲總達(dá)標(biāo)率為89.0%,比上年上升2.6個(gè)百分點(diǎn)。旅順口區(qū)、瓦房店市、普蘭店市和莊河市聲環(huán)境質(zhì)量較好,達(dá)標(biāo)率為100%;中心城區(qū)、長(zhǎng)??h和金州新區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)率在40%~96.9%之間,超標(biāo)區(qū)域主要為居住文教區(qū)、商業(yè)區(qū)和道路交通干線兩側(cè)區(qū)域。

  與上年相比,長(zhǎng)海縣功能區(qū)環(huán)境噪聲有所好轉(zhuǎn),其余基本保持穩(wěn)定。

  圖11 全市功能區(qū)噪聲污染分布

  道路交通噪聲

  全市道路交通噪聲平均等效聲級(jí)為67.8分貝,低于國(guó)家交通干線兩側(cè)區(qū)域噪聲標(biāo)準(zhǔn)2.2分貝。

  道路交通噪聲聲級(jí)范圍主要分布在60~70分貝,全市監(jiān)測(cè)交通干線總長(zhǎng)為499.4千米,其中超標(biāo)干線長(zhǎng)度為162.4千米,占干線總長(zhǎng)度的32.5%,比上年上升1.1個(gè)百分點(diǎn),超標(biāo)干線主要集中在中心城區(qū)。

  圖12 道路交通噪聲等效聲級(jí)排序

  區(qū)域環(huán)境噪聲

  全市區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)為53.1分貝,其中市區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)為54.3分貝,與上年持平。

  圖13 區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)排序

  電磁輻射環(huán)境質(zhì)量

  中心城區(qū)電磁輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好,環(huán)境電磁輻射電場(chǎng)強(qiáng)度監(jiān)測(cè)值低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限值。

  圖14 中心城區(qū)電場(chǎng)強(qiáng)度評(píng)價(jià)

  生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

  森林 全市有林地面積46.65萬(wàn)公頃;活立木總蓄積量1286.91萬(wàn)立方米;森林覆蓋率達(dá)到41.5%,林木綠化率達(dá)到44.48%。

  城市綠化 城市建成區(qū)綠化覆蓋率為45.2%,比上年增加0.1個(gè)百分點(diǎn);人均公共綠地面積13.2平方米。

  自然保護(hù)區(qū) 全市共有自然保護(hù)區(qū)12個(gè),其中國(guó)家級(jí)4個(gè)、省級(jí)1個(gè)、市級(jí)7個(gè);森林公園14個(gè),其中國(guó)家級(jí)9個(gè)、省級(jí)5個(gè);風(fēng)景名勝區(qū)5個(gè),其中國(guó)家級(jí)2個(gè)、省級(jí)1個(gè)、市級(jí)2個(gè);省政府批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)17個(gè)。各級(jí)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)及飲用水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域總面積達(dá)2238平方公里,占全市國(guó)土面積的17.8%。

  生態(tài)環(huán)境質(zhì)量 根據(jù)生態(tài)遙感解譯數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià),全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體保持優(yōu)良,長(zhǎng)??h生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為優(yōu),大連市區(qū)、莊河市、瓦房店市、普蘭店市均為良。

  污染物排放狀況

  全市廢氣中二氧化硫排放量13.10萬(wàn)噸,煙(粉)塵排放量6.84萬(wàn)噸,氮氧化物排放量16.67萬(wàn)噸。

  全市廢水排放量6.17億噸(不含循環(huán)海水),其中工業(yè)廢水排放量3.08億噸,生活污水排放量3.09億噸?;瘜W(xué)需氧量排放量18.42萬(wàn)噸,氨氮排放量1.49萬(wàn)噸,石油類排放量169噸。

  全市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量706.69萬(wàn)噸,綜合利用處置率100%。全年綜合利用量675.28萬(wàn)噸,處置量31.50萬(wàn)噸。

  市區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量136.19萬(wàn)噸,無(wú)害化處理率87.9%。

  環(huán)境保護(hù)工作

  污染減排

  與省政府簽訂《藍(lán)天工程暨“十二五”污染減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,下達(dá)《大連市2012年度主要污染物總量減排任務(wù)》。全年發(fā)放排污許可證4250個(gè),目前全市有效排污許可證5138個(gè)。開(kāi)展317家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,完成308家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核評(píng)估驗(yàn)收;在《大連日?qǐng)?bào)》公布清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)企業(yè)排污信息,充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用;啟動(dòng)涉重金屬企業(yè)的第二輪清潔生產(chǎn)審核工作。全市共有76個(gè)廢水、33個(gè)廢氣減排項(xiàng)目獲得環(huán)保部認(rèn)可,累計(jì)削減化學(xué)需氧量4681噸、氨氮881噸、二氧化硫2324噸、氮氧化物1141噸,扣除新增量,相比2011年分別減排0.80%、3.10%、3.42%、-5.53%。

  大氣環(huán)境保護(hù)

  脫硫脫硝工程

  大連天瑞水泥有限公司、大連水泥集團(tuán)有限公司和大連小野田水泥有限公司完成脫硝設(shè)施建設(shè),大連小野田水泥有限公司形成了減排能力。大連大發(fā)熱電蘭亭山水鍋爐房完成脫硫建設(shè)。大連熱電股份有限公司東海熱電廠等6家電廠形成減排能力。推進(jìn)中國(guó)石油天然氣股份有限公司大連石化分公司350萬(wàn)噸催化裂化裝置脫硫治理、大連熱電股份有限公司北海熱電廠脫硫治理和大化集團(tuán)有限責(zé)任公司(熱電廠)脫硝治理。

  煙塵綜合整治

  城市中心區(qū)并網(wǎng)鍋爐房42處、鍋爐63臺(tái),鍋爐噸位347噸,實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)面積228萬(wàn)平方米,節(jié)約燃煤2.5萬(wàn)噸、削減煙塵315噸、二氧化硫294噸、氮氧化物245噸。截至2012年底,大連市區(qū)累計(jì)拆除燃煤鍋爐4477臺(tái)、煙囪3316根,并網(wǎng)面積3024萬(wàn)平方米,削減煙塵5198噸、二氧化硫4852噸、氮氧化物4052噸。

  油氣回收治理

  制訂市區(qū)加油站油氣回收治理計(jì)劃,55座加油站將在2013-2014年內(nèi)分兩批完成改造。中石油大連銷售分公司三元街、周家街加油站的油氣回收試點(diǎn)通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收。經(jīng)過(guò)油氣回收改造,兩座加油站有效減少了油氣揮發(fā)帶來(lái)的環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)損失,社會(huì)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益明顯。

  機(jī)動(dòng)車污染防治

  實(shí)施“簡(jiǎn)易工況法”機(jī)動(dòng)車環(huán)保年度檢測(cè),全年共檢測(cè)各類機(jī)動(dòng)車輛近47萬(wàn)臺(tái),檢測(cè)率達(dá)80%以上。對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)行環(huán)保黃、綠標(biāo)志分類管理,發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志32萬(wàn)枚。開(kāi)展公交客運(yùn)車輛排氣整治專項(xiàng)行動(dòng),采取公交企業(yè)內(nèi)部整治、環(huán)保部門聯(lián)合執(zhí)法檢查和社會(huì)監(jiān)督的三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全面整治公交客運(yùn)車輛冒黑煙現(xiàn)象,對(duì)超標(biāo)車輛責(zé)令限期整改。發(fā)布《大連市人民政府關(guān)于在人民路、中山路實(shí)施黃標(biāo)車限行的通告》和《大連市人民政府關(guān)于迎賓路實(shí)施黃標(biāo)車限行的通告》,對(duì)人民路、中山路和迎賓路實(shí)施黃標(biāo)車限行,三條綠標(biāo)路總長(zhǎng)度約10公里,建設(shè)規(guī)模位居全省前列。積極打造機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)系統(tǒng)高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)環(huán)境,推出“八項(xiàng)便民舉措”,為廣大車主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),被市委、市政府授予最佳服務(wù)成果獎(jiǎng)。

  水環(huán)境保護(hù)

  入海排污口整治

  完成7個(gè)入海排污口規(guī)范化整治,設(shè)立8個(gè)入海排污口標(biāo)志牌,向社會(huì)公布入海排污口基本情況。依托排污口地理信息系統(tǒng),完成中心城區(qū)入海排污口電子檔案建設(shè),并在電子地圖上繪制污水流向圖。完成排污口上游污染源調(diào)查工作,并對(duì)排污口上游污染源進(jìn)行季監(jiān)測(cè)。加大排污口日常環(huán)境監(jiān)管力度,入海排污口監(jiān)察率和監(jiān)測(cè)率均為100%。

  飲用水源保護(hù)

  完成大連市26處城市集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)勘界立標(biāo)工作,設(shè)立飲用水水源保護(hù)區(qū)各類標(biāo)志1291個(gè),包括:界樁892個(gè)、界碑106塊、交通警示牌144塊、宣傳牌149塊,對(duì)在保護(hù)區(qū)內(nèi)活動(dòng)的車輛、人群予以提示和宣傳。完成大連市城市集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)信息管理系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)執(zhí)法、數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新和水源保護(hù)區(qū)管理的信息化、動(dòng)態(tài)化和實(shí)時(shí)化。

  醫(yī)療污水整治

  實(shí)施醫(yī)療行業(yè)水污染整治,大連大學(xué)附屬新華醫(yī)院等19家醫(yī)療機(jī)構(gòu),共投資1500萬(wàn)元,新建或升級(jí)改造污水治理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)廢水達(dá)標(biāo)排放。

  污水處理廠監(jiān)管

  督辦開(kāi)發(fā)區(qū)一廠、二廠和大孤山等3座污水廠完成提標(biāo)改造工作。采取限期治理、掛牌通報(bào)、專家會(huì)商等手段,解決了馬欄河一期、金州西海和保稅區(qū)清本等3座污水處理廠超標(biāo)排放問(wèn)題。每季度通過(guò)大連日?qǐng)?bào)“環(huán)保之窗”欄目,披露污水處理廠監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果,并將污水處理廠實(shí)際運(yùn)行效果與污水處理費(fèi)用掛鉤,促進(jìn)了污水處理廠的達(dá)標(biāo)排放,全市污水處理廠綜合達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%。

  自然生態(tài)保護(hù)

  生態(tài)創(chuàng)建

  深入開(kāi)展各級(jí)生態(tài)示范創(chuàng)建工作,細(xì)化國(guó)家級(jí)和省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村指標(biāo),統(tǒng)一申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),形成了逐級(jí)推薦、層層監(jiān)督的創(chuàng)建機(jī)制。引導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)市縣將創(chuàng)建活動(dòng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作相結(jié)合,提升創(chuàng)建工作質(zhì)量,確保創(chuàng)建村鎮(zhèn)起到示范帶頭作用。全年共有20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得了國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個(gè)建制村獲得省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村命名。

  農(nóng)村環(huán)境連片整治

  2012年,財(cái)政部、環(huán)保部批準(zhǔn)大連市為全國(guó)農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)城市,市政府與環(huán)保部、財(cái)政部簽署了農(nóng)村環(huán)境連片整治示范協(xié)議。市環(huán)保局會(huì)同市財(cái)政局編制了《大連市農(nóng)村環(huán)境連片整治工作方案(2012-2014年)》,發(fā)布了《大連市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目管理暫行辦法》、《大連市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金管理暫行辦法》等規(guī)章制度,確定2012年開(kāi)展示范工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè),村莊41個(gè),申報(bào)示范項(xiàng)目包含生活垃圾、污水處理、水源地保護(hù)等,投資金額1.25億元。

  自然保護(hù)區(qū)建設(shè)

  啟動(dòng)蛇島老鐵山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)示范性建設(shè)與創(chuàng)新發(fā)展研究工作。組織鳥(niǎo)類專家在城山頭保護(hù)區(qū)進(jìn)行鳥(niǎo)類資源考察。市環(huán)保局會(huì)同市林業(yè)局、市工商局、市公安局、市海洋與漁業(yè)局、市水務(wù)局等部門聯(lián)合發(fā)布了《大連市野生鳥(niǎo)類保護(hù)管理通告》。全市現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)12個(gè),陸域總面積221.54平方公里,占全市國(guó)土面積的1.8%。

  固體廢物管理

  工業(yè)固體廢物管理

  召開(kāi)全市固體廢物管理工作會(huì)議,印發(fā)并實(shí)施《大連市2012年固體廢物綜合整治工作方案》,開(kāi)展固體廢物綜合整治年活動(dòng)。全市 533家重點(diǎn)源企業(yè)累計(jì)投資2668萬(wàn)元,新建危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所60個(gè),改造貯存場(chǎng)所218個(gè),完成各項(xiàng)整改1200余項(xiàng),使我市產(chǎn)廢單位規(guī)范化管理合格率達(dá)到93.4%,經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化管理合格率達(dá)到94.7%,提前完成國(guó)家“十二五”固廢規(guī)范化管理的工作目標(biāo)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥的監(jiān)管,金州新區(qū)以南城鎮(zhèn)污水處理廠污泥全部實(shí)現(xiàn)資源化利用。

  危險(xiǎn)廢物管理

  推進(jìn)長(zhǎng)興島、莊河兩個(gè)危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),莊河生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)通過(guò)國(guó)家級(jí)驗(yàn)收,長(zhǎng)興島危險(xiǎn)廢物處置園區(qū)規(guī)劃與規(guī)劃環(huán)評(píng)通過(guò)省環(huán)保廳審查。年處理能力8萬(wàn)噸的大孤山國(guó)家級(jí)危廢處置中心投入運(yùn)行。全年累計(jì)辦理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移1.9萬(wàn)余次,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物15.5萬(wàn)噸,危險(xiǎn)廢物安全處置率100%。

  環(huán)境安全管理

  環(huán)境應(yīng)急管理

  組織開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查,落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),初步建立監(jiān)控預(yù)警指揮、專家決策、社會(huì)化聯(lián)動(dòng)救援處置三大保障體系。強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理,加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急演練,全年開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練7次,提高了應(yīng)急指揮、預(yù)警防控和應(yīng)急處置能力。全年發(fā)生環(huán)境污染事件3起,其中海洋環(huán)境污染事件1起、水環(huán)境污染事件1起、危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染事件1起,事件預(yù)警等級(jí)均為四級(jí)。

  環(huán)境信訪處理

  設(shè)立“12369環(huán)保開(kāi)放日”,搭建與市民的溝通交流平臺(tái)。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、環(huán)境矛盾糾紛排查工作。全年受理環(huán)境信訪案件5355件,其中來(lái)電4881件、來(lái)訪16件、來(lái)信10件、網(wǎng)上投訴448件;局長(zhǎng)接待日接待來(lái)訪19批42人次,辦理上級(jí)交辦案件47件,同比下降了6%。

  核與輻射管理

  開(kāi)展核技術(shù)利用和放射性物品運(yùn)輸輻射安全綜合檢查專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)我市51家涉源重點(diǎn)企業(yè)的889枚放射源進(jìn)行安全檢查。加大對(duì)移動(dòng)基站及輸變電項(xiàng)目的審查監(jiān)管力度,控制總體電磁輻射水平,全市11個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的電磁輻射水平均符合國(guó)家防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)充完善全國(guó)核技術(shù)利用監(jiān)管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入工作,全市591家輻射工作單位全部進(jìn)行了全國(guó)聯(lián)網(wǎng)管理。

  環(huán)境準(zhǔn)入

  全市通過(guò)環(huán)保審批的建設(shè)項(xiàng)目4875個(gè),總投資1761.08億元,環(huán)保投資27.46億元。通過(guò)環(huán)??⒐を?yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目2917個(gè),總投資608.55億元,環(huán)保投資10.42億元。旅順經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、大連汽車產(chǎn)業(yè)區(qū)等8個(gè)規(guī)劃環(huán)評(píng)通過(guò)審查。實(shí)行“建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批制度”、“重大項(xiàng)目推進(jìn)調(diào)度及包項(xiàng)落實(shí)”制度,服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,助力企業(yè)發(fā)展。

  環(huán)境法制

  完成《大連市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例(草案)》的合法性審查和會(huì)簽工作。開(kāi)展了《大連市飲用水水源地污染防治管理辦法》的調(diào)研論證工作。發(fā)布《大連市環(huán)境保護(hù)局行政處罰文書(shū)制作規(guī)范》和《大連市環(huán)境保護(hù)局規(guī)范性文件制定備案和清理規(guī)定》等8個(gè)規(guī)范性文件。

  環(huán)境執(zhí)法

  對(duì)大連甲彩母粒有限公司等10家企業(yè)實(shí)施掛牌督辦,關(guān)閉環(huán)境違法企業(yè)2家,取締污染裝置1套,改正環(huán)境違法問(wèn)題17個(gè),環(huán)保投資1500余萬(wàn)元,升級(jí)改造污染治理設(shè)施7臺(tái)(套)。開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查、環(huán)境安全百日大檢查行動(dòng),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管,確保環(huán)境安全。創(chuàng)新水源地“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式,聘用水源地環(huán)境監(jiān)督員,定期對(duì)重點(diǎn)水源地上游營(yíng)口、鞍山境內(nèi)污染狀況進(jìn)行監(jiān)察,確保全市飲用水水源地的環(huán)境安全。全年共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員4萬(wàn)人(次),監(jiān)察企業(yè)1.4萬(wàn)家(次),檢查污染裝置6100臺(tái)(套),查處各類環(huán)境違法案件700余件。

  環(huán)境監(jiān)測(cè)

  開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量、污染源、突發(fā)性污染事故等監(jiān)測(cè)工作,全年獲取監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)約200萬(wàn)個(gè)。按照空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)、預(yù)報(bào)、實(shí)時(shí)報(bào),在全省第一個(gè)公開(kāi)發(fā)布PM2.5實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。發(fā)布污水處理廠監(jiān)督監(jiān)測(cè)結(jié)果季報(bào)和飲用水源水質(zhì)月報(bào)。市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心研究制訂的環(huán)保部《土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃捕集氣相色譜質(zhì)譜法》等13個(gè)分析方法標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布實(shí)施。截至2012年底,全市重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)共安裝自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)163套,其中144套采取市財(cái)力出資的社會(huì)化運(yùn)行模式。

  環(huán)境科研

  《城市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃研究》和《城市環(huán)境功能區(qū)劃體系與技術(shù)方法研究》課題通過(guò)環(huán)保部驗(yàn)收,《大連市置換場(chǎng)地土壤污染的分布及控制對(duì)策研究》等3項(xiàng)課題通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。開(kāi)展《大連市氮氧化物總量控制及脫硝對(duì)策研究》、《大連市空氣顆粒物的來(lái)源解析及防治對(duì)策研究》等2項(xiàng)課題研究。東達(dá)集團(tuán)的《低C/N比城市污水連續(xù)流脫氮除磷工藝與過(guò)程控制技術(shù)及應(yīng)用》項(xiàng)目獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),《大連地區(qū)酸雨形成機(jī)制及控制對(duì)策研究》和《大連市區(qū)光化學(xué)污染特征、成因及影響因素研究》,分別獲得市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。規(guī)范環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)管理,全市共有32家運(yùn)營(yíng)資質(zhì)單位的106個(gè)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行了備案,并通過(guò)新聞媒體對(duì)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)單位和備案項(xiàng)目予以公示。接待來(lái)自日本、以色列等國(guó)家6個(gè)團(tuán)組50人次來(lái)訪,就環(huán)境技術(shù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行了交流。

  環(huán)境宣教

  重點(diǎn)圍繞 “環(huán)保2011回眸”、“大連生態(tài)建設(shè)”、“環(huán)保綠標(biāo)路”、“第九屆公眾參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)月”、“國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核”等五大主題,進(jìn)行系列專題報(bào)道。結(jié)合“六五”世界環(huán)境日,開(kāi)展“大連市企業(yè)環(huán)保自律行動(dòng)”與“大連市綠色生活使者”評(píng)選活動(dòng),倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色生活理念。在《大連日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟《環(huán)保之窗》專欄,及時(shí)披露環(huán)境保護(hù)有關(guān)信息,推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)。全年創(chuàng)建并命名15所環(huán)境友好幼兒園和7個(gè)環(huán)境友好社區(qū),8所學(xué)校(幼兒園)榮獲“第二批遼寧省環(huán)境友好學(xué)?!狈Q號(hào)。環(huán)保志愿行動(dòng)蓬勃發(fā)展,大連市環(huán)保志愿者隊(duì)伍已達(dá)3萬(wàn)人。從2009年實(shí)施晉升星級(jí)制度以來(lái),首次評(píng)出五星級(jí)環(huán)保志愿者3人。

  環(huán)境信息化

  進(jìn)一步加強(qiáng)大連市環(huán)境保護(hù)信息化能力建設(shè),提高電子政務(wù)應(yīng)用水平。加大信息公開(kāi)工作力度,擴(kuò)大環(huán)保網(wǎng)站信息公開(kāi)范圍,增加重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)查詢、機(jī)動(dòng)車黃綠標(biāo)違章查詢、PM2.5信息發(fā)布等信息服務(wù)和公開(kāi)事項(xiàng)。

  注1.本公報(bào)近岸海域環(huán)境質(zhì)量?jī)?nèi)容由大連市海洋與漁業(yè)局提供。

  注2.本公報(bào)文本可到大連市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心網(wǎng)站查閱,網(wǎng)址為www.dlemc.gov.cn;本公報(bào)中所涉及到的相關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)可到環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站查閱,網(wǎng)址為www.zhb.gov.cn/tech/hjbz/bzwb。

  浴場(chǎng)名稱 優(yōu)(%) 良(%) 差(%) 影響因子 金石灘 25 75 0 - 夏家河子 30 70 0 - 星海灣 30 70 0 - 傅家莊 40 60 0 - 棒棰島 50 50 0 - 仙浴灣 30 70 0 - 塔河灣 10 90 0 - 泊石灣 10 50 40 溶解氧不達(dá)標(biāo)

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