以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動大規(guī)模地開展起來，各級黨組織按照活動安排，正在有條不紊地進(jìn)行，廣大黨員干部積極參加，把握為民務(wù)實(shí)清廉的內(nèi)涵，踐行群眾路線教育活動的內(nèi)容。在工作中，不少基層干部群眾對我們說，為民務(wù)實(shí)清廉的內(nèi)涵能否像“中國夢”那樣把有中國特色社會主義共同理想通俗化、大眾化？

 為民、務(wù)實(shí)、清廉，是黨對黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，黨的十六屆三中全會提出，黨的十六屆四中全會再次強(qiáng)調(diào)。黨的十七大在闡述黨的建設(shè)的總體布局時(shí)，對黨建提出了三個(gè)要求：為民、務(wù)實(shí)、清廉。黨的十八大提出, 圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。

 為民，即堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為自己思考問題和開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；務(wù)實(shí)，即求真務(wù)實(shí)，出于對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，堅(jiān)持重實(shí)際、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，不圖虛名，不務(wù)虛功，扎扎實(shí)實(shí)地把黨和國家的各項(xiàng)決策和工作落到實(shí)處；清廉，即嚴(yán)于律己，廉潔奉公，時(shí)刻把黨和人民的利益放在首位，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，堅(jiān)持高尚的精神追求，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣，切實(shí)做到拒腐蝕、永不沾。

具體到我們張家口市，為民，就是緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、致力跨越趕超、實(shí)現(xiàn)綠色崛起、打造強(qiáng)市名城”工作主題，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)與全國全省同步建成小康社會目標(biāo)；自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；以人為本、執(zhí)政為民，把群眾利益放在第一位，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益。

務(wù)實(shí)，就是把群眾對美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)，做出經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)的政績；做到社情民意在一線掌握、矛盾問題在一線解決、干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、黨的政策在一線落實(shí)、科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn)；堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，從群眾實(shí)踐中汲取智慧和力量；堅(jiān)持強(qiáng)工業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)，攻項(xiàng)目、求突破，勇改革、破難題，惠民生、促和諧，優(yōu)環(huán)境、增活力，勇于擔(dān)當(dāng)，苦干實(shí)干，綠色崛起，奮力爭先，建設(shè)富裕民主文明和諧美麗的張家口。

清廉，就是干部清正，嚴(yán)于律己、廉潔奉公，遵紀(jì)守法；政府清廉，標(biāo)本兼治、綜合治理，解決群眾反映的問題，打造我市科學(xué)發(fā)展、綠色崛起、經(jīng)濟(jì)繁榮的先行區(qū)；政治清明，保障群眾民主和社會的公平正義，讓群眾有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，讓我市成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文明和諧、環(huán)境優(yōu)美的宜居家園。為民務(wù)實(shí)清廉共同構(gòu)成黨員干部作風(fēng)建設(shè)的要求與規(guī)范，即樹立“人民主體”的價(jià)值觀、“服務(wù)為民”的執(zhí)政觀、“實(shí)干富民”的政績觀和“清正廉潔”的修養(yǎng)觀。

對于這樣內(nèi)容，搞理論研究與宣傳的黨員干部一下子也未必記得全面、準(zhǔn)確，對于基層黨員干部就不容易，而對于老百姓就更不好說。實(shí)際上，為民務(wù)實(shí)清廉歸根到底一句話：為群眾謀幸福。

什么是幸福？幸福的內(nèi)涵、外延是什么？不同的人有不同的理解，目前還沒有一個(gè)權(quán)威的解讀。

我的理解與解讀：首先，幸福的概念是高度抽象的，是孕育于具體之中，就猶如哲學(xué)中的“物資”一樣，不像“富?！?、“平等”、“民主”詞一樣直觀、具體。譬如“富裕”中有幸福的因素，但是富裕并不等于幸福。

其次，外延范圍廣，涵蓋需求的方方面面。吃、穿、住、行、性的生理需求，處處體現(xiàn)“幸?！被蛘摺安恍腋！眱r(jià)值考核，安全、社會交往、社會尊重、自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)等需求，時(shí)時(shí)映襯“幸?！被蛘摺安恍腋！比松袛?。

再次，有一定的相對性。吃飽飯相對于饑餓而言，是幸福，吃好飯相對吃次飯而言，是幸福。住50平方米的房比租房幸福，住100平方米的房比50平方米的房幸福，等等。

幸福內(nèi)涵是主觀欲望的實(shí)現(xiàn)與娛樂，客觀的滿足與超越。從主觀來說，一定的欲望，得到一定的實(shí)現(xiàn)，表現(xiàn)在個(gè)人心身方面的愉悅。從客觀來說，一定的滿足，要超越一般人，居中上游水平。從過程來說，不能飲鴆止渴，急功近利。幸福的外延很廣，體現(xiàn)在生理、安全、社會交往、社會尊重、價(jià)值實(shí)現(xiàn)等方方面面。

這樣，為民務(wù)實(shí)清廉就是為群眾謀幸福，就是讓群眾主觀欲望的實(shí)現(xiàn)與娛樂，客觀的滿足與超越，讓群眾滿意、高興、愉悅，而不是失望、煩惱、憤怒。這樣，我們的一切工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)就是群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)。為群眾謀取幸福，群眾就滿意、高興、愉悅，不為群眾謀取幸福，甚至為自己謀取幸福，群眾就失望、煩惱、憤怒。知其內(nèi)涵，就容易理解群眾上訪不斷的原因與理由了：不少地方的拆遷、占地，出發(fā)點(diǎn)不是為群眾謀幸福，而是為自己或者一小部分人謀幸福；部分黨員干部的腐敗，落腳點(diǎn)是謀取自己利益，損害群眾幸福。

這次為民務(wù)實(shí)清廉的群眾路線教育實(shí)踐活動，就是要黨員干部牢記全心全意為人民的宗旨，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，進(jìn)一步推進(jìn)新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)這項(xiàng)偉大工程。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，教育引導(dǎo)黨員干部樹立宗旨意識與群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問題，保持清廉本色。一要開展愛民教育，破除私權(quán)觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識，在思想上體現(xiàn)執(zhí)政為民。要確立正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀、政績觀，實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好群眾的利益。要深懷愛民之心，關(guān)心群眾利益，體察群眾情緒，反映群眾訴求，形成和諧的黨群、干群關(guān)系。二要開展親民教育，破除集權(quán)觀念，強(qiáng)化民主理念，在決策上貫徹執(zhí)政為民。建立健全公共政策和公共事務(wù)的咨詢制度、公示制度、聽證制度和走訪調(diào)查制度，最大限度地滿足群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，在決策中體現(xiàn)民意、集中民智和符合民利，為調(diào)動群眾追求幸福、實(shí)現(xiàn)幸福提供動力保證。三要開展利民教育，破除特權(quán)觀念，強(qiáng)化公仆情懷，在行動上落實(shí)執(zhí)政為民。要把群眾的利益作為落實(shí)黨的方針政策的基本著眼點(diǎn)，把為民辦實(shí)事規(guī)范化、制度化，誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭辦解難事，堅(jiān)持不懈做好事。去年，我們張家口市實(shí)施了“十大民生工程”，開展了“百事惠民活動”，全市財(cái)政投入民生領(lǐng)域資金達(dá)200.5億元，占財(cái)政總支出的75.6%。今后，我們要盡可能加大民生投入，讓改革發(fā)展成果更多地惠及民生領(lǐng)域。