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知道襄陽(yáng)市的襄州區(qū)的人并不多,因?yàn)樗窃宸邢尻?yáng)區(qū)新近更名而來(lái)。而襄州區(qū)交警卻聞名于世,因?yàn)樗麄冮L(zhǎng)期亂罰過(guò)往的貨車司機(jī)早已被來(lái)過(guò)這里的司機(jī)傳遍。
自從2005年開(kāi)始直到國(guó)家撤銷二級(jí)以下公路收費(fèi)站的4年間,襄州區(qū)交警大隊(duì)伙牌中隊(duì)的交警4年如一日,堅(jiān)守在207國(guó)道黃集收費(fèi)站罰款,為警隊(duì)“創(chuàng)收”立下汗馬功勞。
幾位經(jīng)常路過(guò)207國(guó)道黃集的廣東貨車司機(jī)稱,襄州區(qū)伙牌中隊(duì)交警在207國(guó)道黃集設(shè)了“第二道收費(fèi)站”。路過(guò)一次罰一次,幾乎沒(méi)有一次是不交錢就能過(guò)的。
現(xiàn)在,黃集收費(fèi)站撤消了,但襄州區(qū)交警上路亂罰款一直延續(xù)了下來(lái)。表現(xiàn)特點(diǎn)還是罰款隨意,張口100元,如果司機(jī)懇求少“罰”不要票據(jù)給30元、20元也行。還有個(gè)特點(diǎn)就是只有一名交警自己開(kāi)一輛民用車,上路攔車罰款,來(lái)去自如。
經(jīng)眾多司機(jī)交流情況,反映事實(shí)并協(xié)助取證,為了掌握真憑實(shí)據(jù),揭露襄州區(qū)交警假借“執(zhí)法”名義斂財(cái),敲詐司機(jī)的事實(shí)。筆者蹲守了半年,所見(jiàn)如下:
怪象之一:交警開(kāi)著假牌、套牌車
假牌套牌車對(duì)社會(huì)的危害,執(zhí)法交警應(yīng)該比誰(shuí)都清楚。善良的人們一直認(rèn)為,只有不法分子才會(huì)使用假牌、套牌車。
如果沒(méi)看到錄像,誰(shuí)也不會(huì)想到,在襄州區(qū)開(kāi)著假牌、套牌車的竟然是堂堂的執(zhí)法交警,而且不是偷偷摸摸。而是明火執(zhí)仗地開(kāi)著假牌、套牌車出入交警隊(duì),上路執(zhí)法,還攔截其他有手續(xù)正常行駛的車輛。他們拿假牌、套牌車作為斂財(cái)創(chuàng)收的工具,是一般老百姓想都不敢想的事實(shí)。
雖然不知道他們這些車使用假牌、套牌有多久,但是在臥底觀察長(zhǎng)達(dá)半年的時(shí)間內(nèi),襄州區(qū)交警開(kāi)著假牌車在襄州區(qū)交警大隊(duì)出入自如。他們開(kāi)著假牌車上下班、開(kāi)著假牌車在襄州區(qū)的公路上執(zhí)法,有時(shí)把假牌車停放在與襄州區(qū)公安局一路之隔的政府家屬院門前路邊,不會(huì)擔(dān)憂被追究的風(fēng)險(xiǎn)。
怪象之二:?jiǎn)稳松下肥蘸阱X,無(wú)人監(jiān)督
襄州區(qū)交警單人上路“執(zhí)法”很普遍,經(jīng)常出現(xiàn)在207國(guó)道黃集路段。只有一名交警隨便開(kāi)一輛民用車就可以在路上攔車罰款。司機(jī)們稱這種情況為“活套”,特點(diǎn)是被罰者要單據(jù),就“罰”50元或100元,要求少“罰”不要單據(jù),就“罰” 20元或30元。只可惜那個(gè)時(shí)代司機(jī)們的手機(jī)比較落后,沒(méi)有錄音錄像功能。如今再說(shuō)那時(shí)的事,盡管曾經(jīng)是千萬(wàn)司機(jī)的親身經(jīng)歷,恐怕沒(méi)有監(jiān)督機(jī)關(guān)采信。
當(dāng)攝像手段已被普通司機(jī)掌握后,即使能記錄下當(dāng)?shù)亟痪瘓?zhí)法的真實(shí)情節(jié),但是在207國(guó)道和古驛路上,卻難以隱蔽拍攝。只能在人多的路口觀察暗拍。
即使取證艱難,攝取率很低,仍然真實(shí)記錄了襄州區(qū)交警以糾違為名,大肆攔車收黑錢的情節(jié)。他們把過(guò)往司機(jī)當(dāng)作羔羊,任意宰割,中飽私囊的慣用伎倆。
怪象之三:《處罰決定書》隨意用,扯下一張就要錢
眾所周知,《處罰決定書》只能作為處罰的程序之一,可是襄州區(qū)的交警手拿厚厚一本《處罰決定書》,像撕手紙一般,隨便撕下就要錢,拿《處罰決定書》充當(dāng)罰款收據(jù),嚇唬、唬弄被罰的司機(jī)。而對(duì)那些“頑固不化”一定要罰款收據(jù)的司機(jī),他們才給開(kāi)到銀行交款的處罰決定書。一般都是司機(jī)現(xiàn)場(chǎng)給交警現(xiàn)金之后,交警給撕一張空白的《處罰決定書》。
怪象之四:索要其他地方的罰款收據(jù)
襄州區(qū)的交警不僅把空白的《決定書》充當(dāng)罰款收據(jù)蒙騙司機(jī),還把可以“減輕罰款”作為誘餌,索要司機(jī)在本省其他地方的罰款收據(jù)。因?yàn)檫@些罰款收據(jù)都是固定面額,收據(jù)票面除了面額以外,沒(méi)有任何其他信息。如果遇到較真的司機(jī)非要罰款收據(jù),交警可以用回收來(lái)的罰款收據(jù)來(lái)對(duì)付較真的司機(jī)。
這一招也算高明,既有收據(jù)對(duì)付較真的司機(jī),又可以把錢裝進(jìn)自己口袋。還能避免被舉報(bào)和追究的風(fēng)險(xiǎn),一舉三得。
怪象之五:上貢香煙、汽油可免“罰”
對(duì)那些不情愿繳納“罰款”的司機(jī),襄州區(qū)交警還有辦法,他們要求司機(jī)買煙作為放行車輛歸還證件的條件,知趣的司機(jī)只好買煙,放進(jìn)交警的車輛內(nèi),才能拿回自己的證件和牌照。還有的司機(jī)為了討好交警,為交警使用的私車出錢加油,換取以后路過(guò)這里少“罰款”的優(yōu)待。
怪象之六:監(jiān)察主任照收黑錢
如果不是親眼目睹,打死也不會(huì)相信,堂堂的襄州區(qū)的交警隊(duì)監(jiān)察室主任也開(kāi)著一輛假牌車,到公路上和其他交警一樣,明活執(zhí)仗地收黑錢。
經(jīng)實(shí)地暗訪,收黑錢最為猖狂的那位交警,就是襄州區(qū)交警大隊(duì)監(jiān)察室的主任,他與交警大隊(duì)長(zhǎng)辦公室只一墻之隔。
如此不難想象,襄州區(qū)的交警隊(duì)收黑錢是多么嚴(yán)重,監(jiān)督如同虛設(shè),過(guò)往司機(jī)是多么無(wú)奈和悲哀。
即使你有斗膽舉報(bào),石沉大海就算最好的結(jié)果了,收黑錢亂罰款不僅一如既往,弄不好還要變本加利。