“如何區(qū)分有理訪和無(wú)理訪呢？”網(wǎng)友提出的這一問(wèn)題可以說(shuō)是信訪工作的精髓。我們常說(shuō)，合理的訴求要解決到位，無(wú)理的要求要穩(wěn)控到位。那么什么是有理訪/無(wú)理訪呢？這個(gè)問(wèn)題值得探討。

首先要辯證地看待其兩者的區(qū)分，即有理訪無(wú)理訪二者之間的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)是相對(duì)的，有理訪中會(huì)有無(wú)理要求，無(wú)理訪也可能事出有因，有合理的成份。廣義地說(shuō)，有理訪就是凡是屬于可歸咎于行政機(jī)關(guān)及工作人員的工作原因使當(dāng)事人權(quán)益造成侵害的，即為有理訪。有理訪分兩種情況：1/有政策規(guī)定的；2/沒(méi)有政策規(guī)定的；與有理訪相對(duì)應(yīng)的，既無(wú)事實(shí)根據(jù)，又無(wú)政策規(guī)定的要求即為無(wú)理訪。從另一角度說(shuō)，有理訪是就是反映問(wèn)題有合理成份。這種合理成份不是靠人的主觀臆斷，而是由法規(guī)政策來(lái)對(duì)照來(lái)衡量來(lái)斷言，即有政策規(guī)定的來(lái)訪就是有理訪。那么無(wú)政策規(guī)定的來(lái)訪就是無(wú)理訪嗎？筆者以為不是。眾所周知，社會(huì)生活日新月異，政策具有相對(duì)滯后特點(diǎn)，導(dǎo)致生活中存在尚未出臺(tái)政策但群眾反映合理問(wèn)題這一現(xiàn)象的產(chǎn)生。為處理好這一問(wèn)題，《信訪條例》第37條規(guī)定，對(duì)信訪人反映有關(guān)政策性問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向政府報(bào)告，并提出完善政策解決問(wèn)題的建議。這一規(guī)定更是印證了這一現(xiàn)象的存在。對(duì)于要求過(guò)高又無(wú)政策規(guī)定的信訪訴求就是無(wú)理訪。那么條例對(duì)有理訪無(wú)理訪的處理有何規(guī)定呢？信訪條例第32條規(guī)定的：1/請(qǐng)求事實(shí)清楚，符合法律法規(guī)，予以支持；2/請(qǐng)求事由合理但缺乏法律依據(jù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人做好解釋工作；3/請(qǐng)求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律法規(guī)或其他有關(guān)規(guī)定的，不予支持。即合理的訴求我們支持；合理但沒(méi)有政策規(guī)定的我們一方面向本級(jí)政府匯報(bào)（條例第37條），另一方面做好宣傳解釋工作（條例第32條）；不合理的不予支持。 寫(xiě)到這，不知網(wǎng)友看懂沒(méi)有？即向你們傳遞一種信息，即有政策規(guī)定的你上訪勝算占許多；如果屬合理但沒(méi)政策規(guī)定的，要主動(dòng)接受靈活變通的處理結(jié)果，不可好高騖遠(yuǎn)，因?yàn)榘礂l例規(guī)定只需做好解釋工作即可；對(duì)于事實(shí)不清且沒(méi)有政策依據(jù)就不要上訪要求了，因?yàn)橐允聦?shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩是我們處理問(wèn)題的基本原則，不符合這一點(diǎn)訪了也白訪。