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城市生活垃圾處理和給水與污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)
主編部門：中華人民共和國建設(shè)部 批準(zhǔn)部門：中華人民共和國建設(shè)部 中華人民共和國國土資源部 施行日期：2005 年 建設(shè)部、國土資源部關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布《城市生活垃圾處理和給水與污水處理工程項(xiàng)日建設(shè)用地指標(biāo)》的通知 建標(biāo)[2005 ] 157 號(hào) 國務(wù)院各有關(guān)部門，各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)廳（建委）、國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國土資源局），計(jì)劃單列市建委、國土資源行政主管部門，解放軍總后營房部、土地管理局，建設(shè)局、國土資源局： 根據(jù)建設(shè)部、國土資源部《關(guān)于同意開展＜城市生活垃圾處理、供水、污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)＞編制工作的函》（建辦標(biāo)函[2003]372 號(hào)）的要求，由建設(shè)部負(fù)責(zé)編制的《城市生活垃圾處理和給水與污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》，業(yè)經(jīng)有關(guān)部門會(huì)審，現(xiàn)批準(zhǔn)為全國統(tǒng)一的建設(shè)用地指標(biāo)予以發(fā)布，自 本建設(shè)用地指標(biāo)實(shí)施的監(jiān)督管理工作，由國土資源部負(fù)責(zé)；具體解釋工作，由建設(shè)部負(fù)責(zé)。 中華人民共和國建設(shè)部 中華人民共和國國土資源部 二○○五年九月九日 編制說明 《城市生活垃圾處理和給水與污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》，是根據(jù)建設(shè)部、國土資源部《關(guān)于同意開展＜城市生活垃圾處理和給水與污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)＞編制工作的函》建辦標(biāo)函［2003]372 號(hào)的要求，由建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所會(huì)同城市建設(shè)研究院、中國市政工程中南設(shè)計(jì)研究院共同編制的。 在編制過程中，編制組進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究，認(rèn)真分析了與本建設(shè)用地指標(biāo)相關(guān)的垃圾處理和給水與污水處理工程項(xiàng)目的建設(shè)用地情況及有關(guān)資料，特別是20世紀(jì)90年代以后的新建項(xiàng)目的建設(shè)用地；總結(jié)了多年來在城市生活垃圾處理和給水與污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)中行之有效的科學(xué)合理利用節(jié)約土地的經(jīng)驗(yàn)；遵循國家有關(guān)建設(shè)和土地管理的法律法規(guī)，從我國國情出發(fā)，根據(jù)行業(yè)發(fā)展的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，汲取了近年來國內(nèi)外工藝技術(shù)發(fā)展的成果，經(jīng)過多次論證和反復(fù)測算，并經(jīng)廣泛征求有關(guān)單位和專家的意見，最后召開全國審查會(huì)議定稿。 本建設(shè)用地指標(biāo)共分五章：總則、合理和節(jié)約用地的基本規(guī)定、城市生活垃圾處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)、城市給水工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)、城市污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)。 在本建設(shè)用地指標(biāo)的施行過程中，請(qǐng)各單位注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積累資料，如發(fā)現(xiàn)需要修改和補(bǔ)充之處，請(qǐng)將意見和資料分別寄交建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司（地址：北京市海淀區(qū)三里河路9 號(hào)；郵政編碼：100835）和國土資源部土地利用司（地址：北京市西城區(qū)阜成門內(nèi)大街64 號(hào)；郵政編碼：100812 ) ，以供今后修訂時(shí)參考。 中華人民共和國建設(shè)部 2005 年8 月 目 錄 第一章 總 則 第二章 合理和節(jié)約用地的基本規(guī)定 第一節(jié) 城市生活垃圾處理工程項(xiàng)目 第二節(jié) 城市給水與污水處理工程項(xiàng)目 第三章 城市生活垃圾處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo) 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二節(jié) 城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目 第三節(jié) 城市生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目 第四節(jié) 城市生活垃圾堆肥處理工程項(xiàng)目 第五節(jié) 城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程項(xiàng)目 第四章 城市給水工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo) 第五章 城市污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo) 附加說明 附件 城市生活垃圾處理和給水與污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)條文說明 第一章 總 則 第一條 為貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策，加強(qiáng)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的科學(xué)管理，促進(jìn)城市生活垃圾處理和給水與污水處理工程建設(shè)合理確定和節(jié)約用地，提高土地利用率，制定本建設(shè)用地指標(biāo)。 第二條 本建設(shè)用地指標(biāo)是編制評(píng)估和審批城市生活垃圾處理和給水與污水處理工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，編審初步設(shè)計(jì)文件，確定項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)模的依據(jù)；是建設(shè)用地預(yù)審、核定和審批工程項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)模的尺度。 第三條 本建設(shè)用地指標(biāo)適用于城市生活垃圾處理和給水與污水處理工程新建項(xiàng)目；改、擴(kuò)建項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。 第四條 城市生活垃圾處理和給水與污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地，必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)和土地管理法律、法規(guī)，積極采用先進(jìn)技術(shù)，堅(jiān)持專業(yè)化協(xié)作和社會(huì)化服務(wù)的原則，統(tǒng)籌兼顧，精心規(guī)劃、設(shè)計(jì)，切實(shí)做到科學(xué)合理、節(jié)約用地。 第五條 城市生活垃圾處理和給水與污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地，除應(yīng)符合本建設(shè)用地指標(biāo)的規(guī)定外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)的規(guī)定。 第二章 合理和節(jié)約用地的基本規(guī)定 第一節(jié) 城市生活垃圾處理工程項(xiàng)目 第六條 城市生活垃圾處理工程項(xiàng)目的建設(shè)，應(yīng)根據(jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的需要，綜合考慮城市規(guī)模與特點(diǎn)等條件，確定經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)規(guī)模。 第七條 城市生活垃圾處理工程項(xiàng)目的選址，必須符合城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的要求。工程項(xiàng)目選址時(shí)，應(yīng)充分利用荒地、劣地，少占用耕地、林地等經(jīng)濟(jì)效益高的土地。 第八條 城市生活垃圾處理工程項(xiàng)目分期建設(shè)的用地應(yīng)分期辦理用地；近期建設(shè)用地應(yīng)合理集中，遠(yuǎn)期建設(shè)用地應(yīng)規(guī)劃預(yù)留在場外。 第九條 城市生活垃圾處理工程項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和裝備，減少占地面積。改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目應(yīng)充分利用原有的場地和設(shè)施，節(jié)約使用土地。 第十條 城市生活垃圾處理工程項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)貫徹專業(yè)化協(xié)作和社會(huì)化服務(wù)的原則，減少工程項(xiàng)目的構(gòu)成。 第十一條 城市生活垃圾處理工程項(xiàng)目的總平面布置，應(yīng)以合理和節(jié)約用地為原則，做多方案比較。主體工程設(shè)施、輔助工程設(shè)施和行政辦公與生活服務(wù)設(shè)施，宜分別相對(duì)集中布置，并保持合理的距離，滿足正常生產(chǎn)、管理和安全、衛(wèi)生的要求。行政辦公與生活服務(wù)設(shè)施用房，應(yīng)盡量組合成綜合樓，減少建筑物占地。廠區(qū)建筑物和交通運(yùn)輸設(shè)施，應(yīng)根據(jù)工藝技術(shù)與處理流程，按照充分利用地形、地勢的要求進(jìn)行合理布置。 第二節(jié) 城市給水與污水處理工程項(xiàng)目 第十二條 城市給水與污水處理工程項(xiàng)目的建設(shè)，應(yīng)根據(jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的需要，綜合考慮城市規(guī)模與特點(diǎn)以及資源、動(dòng)力等條件，確定經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)規(guī)模。 第十三條 城市給水與污水處理工程項(xiàng)目廠（站）址的選擇，應(yīng)符合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的要求。工程項(xiàng)目選址時(shí)，應(yīng)充分利用荒地、劣地，不應(yīng)占用耕地、林地等經(jīng)濟(jì)效益高的土地。 第十四條 凈（配）水廠、污水處理廠、泵站用地應(yīng)按項(xiàng)目總規(guī)模一次規(guī)劃設(shè)計(jì)，控制建設(shè)總用地面積；分期建設(shè)的項(xiàng)目用地應(yīng)分期辦理用地。生產(chǎn)設(shè)施用地應(yīng)考慮分期建設(shè)之間的協(xié)調(diào)；附屬設(shè)施用地宜按照建設(shè)總規(guī)模一次建設(shè)，若項(xiàng)目各期之間的時(shí)間跨度較大時(shí)，亦可考慮分期建設(shè)，分期辦理用地。 第十五條 凈（配）水廠、污水處理廠廠區(qū)的總平面布置，應(yīng)以合理和節(jié)約用地為原則，做多方案比較。生產(chǎn)設(shè)施與輔助生產(chǎn)設(shè)施宜分別集中布置，并保持合理的距離，滿足正常生產(chǎn)和管理的需要。污泥處理與處置設(shè)施在保證工藝要求的基礎(chǔ)上宜與水處理構(gòu)筑物分別集中布置，避免相互之間的環(huán)境影響。 第＋六條 凈（配）水廠、污水處理廠及泵站的生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)設(shè)施在廠（站）區(qū)內(nèi)的布置，應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)消防、衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定；危險(xiǎn)性構(gòu)（建）筑物的設(shè)置位置及與其他設(shè)施之間的距離，應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。 第三章 城市生活垃圾處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo) 第一節(jié) 一般規(guī)定 第十七條 城市生活垃圾處理應(yīng)包括城市生活垃圾衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥處理和綜合處理工程項(xiàng)目以及城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施。 第十八條 城市生活垃圾處理工程項(xiàng)目綠化面積應(yīng)滿足綠地率的要求，提高綠化覆蓋率，并應(yīng)鼓勵(lì)和推廣屋頂綠化和立體綠化。 綠地率應(yīng)按下式計(jì)算： 綠地率= ×100% 第十九條 城市生活垃圾處理工程項(xiàng)目由主體工程設(shè)施、輔助工程設(shè)施和行政辦公與生活服務(wù)設(shè)施組成。 城市生活垃圾處理方式不同的工程項(xiàng)目，主體工程設(shè)施不同，但輔助工程設(shè)施和行政辦公與生活服務(wù)設(shè)施內(nèi)容基本相同。 輔助工程設(shè)施包括：道路交通、維修車間、供配電、給排水、消防、暖通、通信、監(jiān)測化驗(yàn)、加油站、計(jì)量、車輛沖洗設(shè)施及綠化等。 行政辦公與生活服務(wù)設(shè)施包括：行政辦公用房、值班宿舍、食堂、浴室等。 第二十條 行政辦公與生活服務(wù)設(shè)施用地，應(yīng)根據(jù)不同項(xiàng)目的特點(diǎn)按照占總用地面積的比例確定。 第二＋一條 城市生活垃圾處理工程項(xiàng)目采用兩種或兩種以上處理工藝時(shí)為城市生活垃圾綜合處理工程項(xiàng)目。 第二＋二條 城市生活垃圾綜合處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地，必須小于各單項(xiàng)處理工藝所需用地面積之總和。 第二十三條 城市生活垃圾綜合處理工程項(xiàng)目的行政辦公與生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地，不應(yīng)超過該工程項(xiàng)目主導(dǎo)工藝所需的行政辦公與生活服務(wù)設(shè)施用地的25%。 第二節(jié) 城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目 第二十四條 城市生活垃圾衛(wèi)生填埋工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)，應(yīng)按照工程建設(shè)規(guī)模和額定日處理能力確定。 建設(shè)規(guī)模按總庫容量（單位：萬m3 ）分為下列四類： Ⅰ類：≥1200； Ⅱ類：：500～1200； Ⅲ類：200～500； Ⅳ類：<200。 注：以上規(guī)模分類， Ⅱ、Ⅲ類含下限值，不含上限值。 建設(shè)規(guī)模按額定日處理能力（單位：t/d）分為下列四級(jí)： Ⅰ類：≥1200； Ⅱ類：500～1200 ； Ⅲ類：200～500； Ⅳ類：<200。 注：以上規(guī)模分類， Ⅱ、Ⅲ類含下限值，不含上限值。 第二十五條 城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地，由主體工程設(shè)施、輔助工程設(shè)施和行政辦公與生活服務(wù)設(shè)施用地組成。 主體工程設(shè)施包括：場區(qū)道路，場地平整，水土保持，防滲工程，壩體工程，洪雨水與地下水導(dǎo)排，滲濾液收集、處理與排放，填埋氣體導(dǎo)出、收集處理或利用，綠化隔離帶，防飛散設(shè)施，封場工程，監(jiān)測井，填埋作業(yè)設(shè)備，挖運(yùn)土及環(huán)境保護(hù)設(shè)施等。 第二十六條 城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目總用地面積，應(yīng)滿足其使用壽命10 年以上的垃圾容量，填埋庫區(qū)每平方米占地平均應(yīng)填埋8～10m3垃圾。工程項(xiàng)目行政辦公與生活服務(wù)設(shè)施區(qū)綠地率宜為25%～35% ；當(dāng)工程項(xiàng)目地處綠化隔離帶區(qū)域時(shí)，綠地率指標(biāo)可取下限。 第二＋七條 城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)本章第二十三條～第二十五條的規(guī)定，合理計(jì)算工程項(xiàng)目建設(shè)用地面積。 第二＋八條 城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目的行政辦公與生活服務(wù)設(shè)施用地面積，不得超過總用地面積的8%～10%（小型填埋處理工程項(xiàng)目取上限）。 第三節(jié) 城市生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目 第二十九條 城市生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目的建設(shè)用地指標(biāo)，應(yīng)按工程建設(shè)規(guī)模確定。 建設(shè)規(guī)模按額定日處理能力（單位：t/d）分為下列四類： Ⅰ類：1200～1200； Ⅱ類：600～1200； Ⅲ類：150～600； Ⅳ類：50～150。 注：以上規(guī)模分類， Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ類含下限值，不含上限值。Ⅰ類含上、下限值。 第三十條 城市生活垃圾焚燒處理上程項(xiàng)目建設(shè)用地，由主體工程設(shè)施、輔助工程設(shè)施和行政辦公與生活服務(wù)設(shè)施用地組成。 主體工程設(shè)施包括：受料及供料系統(tǒng)、焚燒系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)、余熱利用系統(tǒng)、灰渣處理系統(tǒng)、除塵脫臭系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、儀表及自動(dòng)控制系統(tǒng)等。 第三十一條 城市生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)，不應(yīng)超過表1 的規(guī)定。
 第三十二條 工程項(xiàng)目綠地率應(yīng)為20%～30% ；當(dāng)工程項(xiàng)目地處綠化隔離帶區(qū)域時(shí)，綠地率指標(biāo)可取下限。 第三＋三條 城市生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目的行政辦公與生活服務(wù)設(shè)施用地面積，不得超過各類規(guī)模總用地面積的5%～8%。規(guī)模小的取上限，規(guī)模大的取下限，中間值采用插人法確定。 第四節(jié) 城市生活垃圾堆肥處理工程項(xiàng)目 第三十四 條城市生活垃圾堆肥處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)，應(yīng)按照工程建設(shè)規(guī)模確定。 建設(shè)規(guī)模按額定口處理能力（單位：t/d）分為下列四類： Ⅰ類：300～600； Ⅱ類：150～300； Ⅲ類：50～150； Ⅳ類：≤50。 注：以上規(guī)模分類，Ⅱ、Ⅲ類含下限值，不含上限值。Ⅰ類含上、下限值。 第三十五條 城市生活垃圾堆肥處理［程項(xiàng)目建設(shè)用地，由主體工程設(shè)施、輔助工程設(shè)施和行政辦公與生活服務(wù)設(shè)施用地組成。 主體工程設(shè)施包括：受料及供料系統(tǒng)、前處理系統(tǒng)、發(fā)酵及后處理系統(tǒng)、除塵脫臭、污水處理系統(tǒng)、儀表及控制系統(tǒng)等。 第三十六條 城市生活垃圾堆肥處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)不應(yīng)超過表2 的規(guī)定。  第三十七條 工程項(xiàng)目綠地率應(yīng)為20%～30% ；當(dāng)工程項(xiàng)目地處綠化隔離帶區(qū)域時(shí)，綠地率指標(biāo)可取下限。 第三＋八條 城市生活垃圾堆肥處理工程項(xiàng)目行政辦公與生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過各類規(guī)?？傆玫孛娣e的8 ％~10％。規(guī)模小的取上限，規(guī)模大的取下限，中間值采用插人法確定。 第五節(jié) 城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程項(xiàng)目 第三＋九條 城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)，應(yīng)按照工程建設(shè)規(guī)模確定。 建設(shè)規(guī)模按額定日轉(zhuǎn)運(yùn)能力（單位：t/d）分為下列五類： Ⅰ類：1000～3000； Ⅱ類：450～1000； Ⅲ類：150～450； Ⅳ類：50～150； Ⅴ類：≤50。 注：以上規(guī)模分類， Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ類含下限值，不含上限值。Ⅰ類含上下限值。 第四十條 城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程項(xiàng)目建設(shè)用地，由主體工程設(shè)施、輔助工程設(shè)施和行政辦公與生活服務(wù)設(shè)施用地組成。 主體工程設(shè)施包括：受料及供料系統(tǒng)、壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)、除塵脫臭系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)及自控監(jiān)控系統(tǒng)等。 第四十一條 城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程建設(shè)用地指標(biāo)，不應(yīng)超過表3 的規(guī)定。  第四十二條 工程項(xiàng)目綠地率為20%～30% ，當(dāng)工程項(xiàng)目地處綠化隔離帶區(qū)域時(shí)，綠地率指標(biāo)可取下限。 第四十三條 城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程項(xiàng)目的行政辦公與生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過各類規(guī)模總用地面積的5% ～8%。規(guī)模小的取上限，規(guī)模大的取下限，中間值采用內(nèi)插法確定。 第四章 城市給水工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo) 第四十四條 城市給水工程項(xiàng)目建設(shè)用地包括凈（配）水廠用地和泵站用地。 第四＋五條 城市給水工程項(xiàng)目的建設(shè)用地面積指標(biāo)應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模和處理深度確定。 建設(shè)規(guī)模按日處理水量（單位：萬m3/d）分為下列三類： Ⅰ類：30～50； Ⅱ類：10～30； Ⅲ類：5～10； 注：Ⅰ類含上限值， 其他規(guī)模分類含下限值，不含上限值。 水處理深度劃分為預(yù)處理、常規(guī)處理、深度處理。主要有以下工藝形式： 一、常規(guī)處理工藝：混合、絮凝、沉淀（或澄清）、過濾及后續(xù)消毒的水處理工藝； 二、預(yù)處理＋常規(guī)處理工藝：在常規(guī)處理工藝前增加生物預(yù)處理（或其他預(yù)處理單元）的水處理工藝； 三、常規(guī)處理＋深度處理工藝：在常規(guī)處理工藝后增加活性炭過濾（或臭氧生物活性炭過濾等其他深度處理單元）的水處理工藝； 四、預(yù)處理＋常規(guī)處理＋深度處理工藝：在常規(guī)處理工藝的前后分別增加預(yù)處理和深度處理的水處理工藝。 第四＋六條 城市給水工程的建設(shè)用地由水廠和泵站用地組成，具體包括下列設(shè)施用地： 一、水廠 水廠分凈水廠和配水廠。水廠用地包括生產(chǎn)設(shè)施用地和輔助生產(chǎn)、行政辦公與生活設(shè)施用地。 凈水廠的生產(chǎn)設(shè)施主要包括：預(yù)處理設(shè)施、投藥（混凝劑、氯等）、混合、絮凝、沉淀（或澄清）、過濾、提升泵房、活性炭過濾（或其他深度處理工藝）、清水池、消毒、二級(jí)泵房、污泥處理構(gòu)筑物、供電及變電設(shè)施等。 配水廠的生產(chǎn)設(shè)施主要包括：清水池、消毒、二級(jí)泵房、供電及變電設(shè)施等。需要去除地下水中的鐵、錳、氟、砂粒等時(shí)，可根據(jù)實(shí)際需要增加用地。 凈（配）水廠輔助生產(chǎn)、行政辦公與生活服務(wù)設(shè)施主要包括：生產(chǎn)控制、化驗(yàn)、維修、倉庫、食堂、供熱、交通運(yùn)輸（含車庫）、安全保衛(wèi)、行政辦公設(shè)施等。 二、泵站 泵站用地主要包括泵房及配套設(shè)施和必要的行政辦公與生活服務(wù)設(shè)施用地。 第四＋七條 凈（配）水廠建設(shè)用地面積不應(yīng)超過表4 的規(guī)定。  第四十八條 泵站建設(shè)用地面積不應(yīng)超過表5 的規(guī)定。  第四十九條 給水工程凈水廠一的輔助生產(chǎn)、行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施用地面積應(yīng)以保證生產(chǎn)正常運(yùn)行管理和環(huán)境需要為原則，嚴(yán)格控制用地面積。一般不應(yīng)超過水廠總用地的5%～12 寫，規(guī)模大的取下限，規(guī)模小的取上限，中間規(guī)模采用內(nèi)插法確定。 第五章 城市污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo) 第五十條 城市污水處理工程用地分為污水處理廠用地和泵站用地。 第五十一條 城市污水處理工程項(xiàng)目的建設(shè)用地面積應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模和污水處理級(jí)別（或深度）確定。 建設(shè)規(guī)模按日污水處理量（單位：萬m3/d）分為下列五類： Ⅰ類：50～100； Ⅱ類：20～50； Ⅲ類：10～20； Ⅳ類：5～10； Ⅴ類：1～5。 注：Ⅰ類含上限值， 其他規(guī)模分類含下限值，不含上限值。 污水處理級(jí)別劃分如下： 一級(jí)處理（包括強(qiáng)化一級(jí)處理）：以沉淀為主體的處理工藝； 二級(jí)處理：以生物處理為主體的處理工藝；深度處理：進(jìn)一步去除二級(jí)處理不能完全去除的污染物的處理工藝。 第五＋二條 污水處理工程的建設(shè)用地由污水處理廠和泵站用地組成，其具體包括下列設(shè)施用地： 一、污水處理廠 污水處理廠用地主要包括污水和污泥處理的生產(chǎn)設(shè)施、輔助生產(chǎn)設(shè)施、行政辦公與生活服務(wù)設(shè)施用地。 一級(jí)污水處理廠的生產(chǎn)設(shè)施主要包括：除渣、污水提升、沉砂、沉淀（或澄清）、消毒、污泥儲(chǔ)存與提升、污泥濃縮、污泥脫水和處置等設(shè)施。強(qiáng)化一級(jí)處理時(shí)可包括藥劑投加設(shè)施； 污水二級(jí)處理廠的生產(chǎn)設(shè)施根據(jù)工藝特點(diǎn)，可全部或部分包括污水一級(jí)處理的設(shè)施，以及生物處理設(shè)施和供氧系統(tǒng)等設(shè)施；污泥處理與處置設(shè)施可與一級(jí)處理廠的相同，可增加污泥厭氧消化或采用好氧消化等方式。 污水深度處理廠的生產(chǎn)設(shè)施主要包括：混合、絮凝、沉淀（或澄清）、過濾、消毒等設(shè)施。 污水處理廠的輔助生產(chǎn)、行政辦公與生活服務(wù)設(shè)施主要包括：生產(chǎn)控制、維修、倉庫、交通運(yùn)輸（含車庫）、化驗(yàn)及試驗(yàn)、食堂、供熱、安全保衛(wèi)、行政辦公設(shè)施等。 二、泵站 泵站用地主要包括泵房及配套設(shè)施和必要的生產(chǎn)管理與生活服務(wù)設(shè)施用地。 第五十三條 城市污水處理廠的建設(shè)用地面積不應(yīng)超過表6 的規(guī)定。  第五＋四條 泵站建設(shè)用地控制面積不應(yīng)超過表7 的規(guī)定。  第五十五條 城市污水處理廠的輔助生產(chǎn)、行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施用地面積應(yīng)在滿足污水處理廠正常運(yùn)行管理和管理區(qū)環(huán)境要求的條件下，嚴(yán)格控制用地面積。一般不應(yīng)超過污水處理廠總用地控制面積的5 ％~15％，規(guī)模大的取下限，規(guī)模小的取上限，中間值采用內(nèi)插法確定。 附加說明 主編單位、參編單位和主要起草人名單 主編單位：建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所 參編單位：城市建設(shè)研究院 中國市政工程中南設(shè)計(jì)研究院 主要起草人： 城市生活垃圾處理部分： 徐金泉 徐文龍 董一新 胡傳海 王敬民 孟寶峰 云松 劉濤 城市給水污水處理部分： 李樹苑 劉海燕 吳瑜紅 張懷宇 楊文進(jìn) 附件： 城市生活垃圾處理和給水與污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo) 條文說明 前 言 根據(jù)建設(shè)部、國土資源部建辦標(biāo)函［2003］372號(hào)《關(guān)于同意開展＜城市生活垃圾處理和給水與污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)＞編制工作的函》的要求，由建設(shè)部負(fù)責(zé)主編，具體由建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所會(huì)同城市建設(shè)研究院、中國市政工程中南設(shè)計(jì)研究院共同編制的《城市生活垃圾處理和給水與污水處理工程項(xiàng)日建設(shè)用地指標(biāo)》，經(jīng)建設(shè)部、國土資源部于 為便于有關(guān)單位人員在使用本建設(shè)用地指標(biāo)時(shí)，能正確理解和執(zhí)行條文的規(guī)定，《城市生活垃圾處理和給水與污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》編制組，根據(jù)建設(shè)部、原國家土地管理局印發(fā)的《工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)編制工作暫行辦法》中關(guān)于編制建設(shè)用地指標(biāo)條文說明的統(tǒng)一要求，按《城市生活垃圾處理和給水與污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》的章、節(jié)、條順序，編制了《城市生活垃圾處理和給水與污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)條文說明》，現(xiàn)予以印發(fā)，供國內(nèi)各有關(guān)部門和單位使用時(shí)參考。 2005 年8 月 目 錄 第一章 總 則 第二章 合理和節(jié)約用地的基本規(guī)定 第一節(jié) 城市生活垃圾處理工程項(xiàng)目 第二節(jié) 城市給水與污水處理工程項(xiàng)目 第三章 城市生活垃圾處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo) 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二節(jié) 城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目 第三節(jié) 城市生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目 第四節(jié) 城市生活垃圾堆肥處理工程項(xiàng)目 第五節(jié) 城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程項(xiàng)目 第四章 城市給水工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo) 第五章 城市污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo) 第一章 總 則 第一條 本條明確制定本建設(shè)用地指標(biāo)的目的，是為了在工程建設(shè)項(xiàng)目中認(rèn)真貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用每寸土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策。實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度。這是由我國人多地少的國情決定的，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。因此，在城市生活垃圾處理和給水與污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)中，必須堅(jiān)持科學(xué)合理節(jié)約用地，加強(qiáng)建設(shè)用地的科學(xué)管理，切實(shí)做到合理用地，提高土地利用率?！冻鞘猩罾幚砗徒o水與污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》（以下簡稱本指標(biāo)）是遵循國家有關(guān)建設(shè)和土地管理的法律、法規(guī)和方針政策，在總結(jié)我國城市生活垃圾處理和給水與污水處理工程項(xiàng)目近年來建設(shè)和用地管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，考慮今后的發(fā)展而編制的。 第二條 本條明確建設(shè)用地指標(biāo)的作用。本指標(biāo)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的用地在宏觀上起控制作用，也為項(xiàng)目可行性研究、選址、確定用地規(guī)模、總平面設(shè)計(jì)和合理確定建設(shè)用地提供科學(xué)依據(jù)，使項(xiàng)目建設(shè)有所遵循。 第三條 本條規(guī)定本指標(biāo)的適用范圍與相應(yīng)工程項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)基本一致，適用于新建項(xiàng)口。對(duì)于改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，因受原有條件限制，情況較復(fù)雜，且改建、擴(kuò)建的工程內(nèi)容、規(guī)模和方式各異。有的可以在原廠（場、站）區(qū)內(nèi)改建、擴(kuò)建，不需或沒有條件新征土地；有的在廠（場、站）區(qū)外規(guī)劃的預(yù)留地?cái)U(kuò)建，有的需新增部分用地等等。因此，對(duì)改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，要具體情況具體分析，故條文規(guī)定參照?qǐng)?zhí)行。 第四條 本條明確城市生活垃圾處理和給水與污水處理工程項(xiàng)目的建設(shè)用地的基本原則，必須在貫徹執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)和土地管理的法律、法規(guī)等的基礎(chǔ)上。要求積極推廣采用先進(jìn)技術(shù)，堅(jiān)持專業(yè)化協(xié)作和社會(huì)化服務(wù)，從全局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，精心規(guī)劃、設(shè)計(jì)，切實(shí)地做到合理和節(jié)約用地。 第五條 本條明確本建設(shè)用地指標(biāo)與國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的關(guān)系。隨著建設(shè)事業(yè)的發(fā)展和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)展，將有更多與項(xiàng)目建設(shè)用地有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額、指標(biāo)等陸續(xù)制定發(fā)布，故本條對(duì)用地指標(biāo)的一致性作了明確規(guī)定，注意協(xié)調(diào)，以免發(fā)生矛盾。 第二章 合理和節(jié)約用地的基本規(guī)定 第一節(jié) 城市生活垃圾處理工程項(xiàng)目 第六條 按照經(jīng)濟(jì)合理的規(guī)模建設(shè)城市生活垃圾處理工程項(xiàng)目，不僅能發(fā)揮項(xiàng)目各項(xiàng)設(shè)施的能力，發(fā)揮投資效益，而且能使項(xiàng)目占地更加科學(xué)合理。因此，本條按合理和節(jié)約用地的原則，強(qiáng)調(diào)城市生活垃圾處理工程項(xiàng)目應(yīng)按經(jīng)濟(jì)合理的規(guī)模進(jìn)行建設(shè)。城市生活垃圾處理工程項(xiàng)目（含生活垃圾衛(wèi)生填埋處理、焚燒處理、堆肥處理以及轉(zhuǎn)運(yùn)站等）的建設(shè)規(guī)模及項(xiàng)目構(gòu)成，應(yīng)按照其國家現(xiàn)行的工程項(xiàng)日建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定確定。 第七條 城市生活垃圾處理工程項(xiàng)目選址是建設(shè)中十分重要的環(huán)節(jié)，對(duì)節(jié)省投資和科學(xué)合理節(jié)約用地關(guān)系極大。本條強(qiáng)調(diào)選址首先要符合當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃和土地利用規(guī)劃，同時(shí)還要將土地優(yōu)劣條件，節(jié)約用地作為選址的重要條件，應(yīng)盡可能地選用荒地、劣地，盡量不占耕地和經(jīng)濟(jì)效益高的土地，千方百計(jì)做到合理和節(jié)約用地。 第八條 本條對(duì)城市生活垃圾處理工程項(xiàng)目的建設(shè)若分期建設(shè)時(shí)，強(qiáng)調(diào)分期建設(shè)的用地應(yīng)分期征用的要求，以避免早征晚用或征而不用，浪費(fèi)土地。對(duì)于近期建設(shè)用地要求合理集中，對(duì)于遠(yuǎn)期建設(shè)用地要求預(yù)留在廠（場、站）外。 第九條 本條規(guī)定城市生活垃圾處理工程項(xiàng)目采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和裝備，有利于減少工程項(xiàng)目的建設(shè)用地。對(duì)于改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，應(yīng)充分利用原有場地和設(shè)施，可以做到節(jié)約用地。 第十條 本條要求在城市生活垃圾處理工程項(xiàng)目建設(shè)中堅(jiān)持專業(yè)化協(xié)作和社會(huì)化服務(wù)的原則，避免搞“大而全”或“小而全”工程，減少工程項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容，壓縮建筑面積，合理和節(jié)約用地。 第十一條 本條規(guī)定城市生活垃圾處理巨程項(xiàng)目的總平面布置應(yīng)做好多方案比較，反復(fù)論證選取合理和節(jié)約用地的最優(yōu)方案。其行政辦公與生活服務(wù)設(shè)施各項(xiàng)用房的規(guī)模都較小，盡量組合成綜合樓，可以減少建筑物占地。對(duì)于場（廠）區(qū)建筑物的交通運(yùn)輸設(shè)施，要求按照工藝技術(shù)與處理流程和充分利用地形地勢進(jìn)行合理布置，也是合理和節(jié)約用地的有效措施。 第二節(jié) 城市給水與污水處理工程項(xiàng)目 第十二條 本條要求城市給水與污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)按照經(jīng)濟(jì)合理的規(guī)模進(jìn)行建設(shè)。工程建設(shè)規(guī)模是確定建設(shè)用地的主要方面。因此，確定符合實(shí)際又適應(yīng)發(fā)展需要吃建設(shè)規(guī)模，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)、合理和節(jié)約用地是非常重要的。 第十三條 本條規(guī)定了城市給水與污水處理工程項(xiàng)目廠（站）選址時(shí)的用地要求。 第十四條 本條規(guī)定凈（配）水廠、污水處理廠的建設(shè)按照總規(guī)模一次規(guī)劃設(shè)計(jì)，以利于控制總用地規(guī)模。生產(chǎn)設(shè)施用地分期實(shí)施、分期征用，以免浪費(fèi)土地，同時(shí)考慮各期之間的協(xié)調(diào)；附屬設(shè)施用地與建設(shè)規(guī)模的關(guān)系不顯著，而且規(guī)模增加，用地面積增加較少（或相同），考慮完整性和生產(chǎn)管理要求，一般可按照總規(guī)模一次建設(shè)，當(dāng)項(xiàng)目近遠(yuǎn)期時(shí)間跨度較大時(shí)，亦可分期建設(shè)，分期征用土地，但是應(yīng)考慮各期之間的協(xié)調(diào)。 第十五條 本條規(guī)定凈（配）水廠、污水處理廠總平面布置，應(yīng)進(jìn)行多方案比較的基本原則，選取科學(xué)合理、節(jié)約用地的最優(yōu)方案。在滿足工藝要求的基礎(chǔ)上，應(yīng)綜合考慮生產(chǎn)管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、環(huán)境需要等方面的要求，生產(chǎn)設(shè)施與輔助生產(chǎn)設(shè)施分別集中布置，可以減少廠區(qū)的用地面積。 第十六條 本條規(guī)定廠（站）區(qū)平面布置既要節(jié)約土地，又要符合國家現(xiàn)行的消防、危險(xiǎn)品防護(hù)安全距離等要求。 第三章 城市生活垃圾處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo) 第一節(jié) 一般規(guī)定 第＋七條 本條明確了城市生活垃圾處理工程項(xiàng)目所包含的范圍。目前垃圾處理的方式較多，但衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥是生活垃圾的主要處理方式，而垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)又是垃圾處理前的必要手段，因此本建設(shè)用地指標(biāo)包括城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理、焚燒處理、堆肥處理以及轉(zhuǎn)運(yùn)站等工程項(xiàng)目。 第十八條 本條針對(duì)城市生活垃圾處理工程項(xiàng)目，提出了綠地率指標(biāo)和計(jì)算公式，并要求工程項(xiàng)目的綠化面積應(yīng)滿足綠地率指標(biāo)的要求。規(guī)定綠地率指標(biāo)最大值是為了遏制建“花園式工廠”。同時(shí)，為美化垃圾處理工程項(xiàng)目的廠（場）區(qū)環(huán)境，提高綠化覆蓋率，鼓勵(lì)和推廣屋頂綠化和立體綠化。 第十九條 本條明確城市生活垃圾處理工程項(xiàng)口由主體工程設(shè)施、輔助工程設(shè)施和行政辦公與生活服務(wù)設(shè)施等組成。采用不同處理工藝的城市生活垃圾處理工程項(xiàng)目，其主體工程設(shè)施不同，但輔助工程設(shè)施和行政辦公與生活服務(wù)設(shè)施的功能基本相同。 第二十條 本條規(guī)定行政辦公與生活服務(wù)設(shè)施用地根據(jù)不同項(xiàng)目的特點(diǎn)分別按照其占總用地面積的比例確定。 第二十一條 本條明確城市生活垃圾綜合處理工程項(xiàng)目的內(nèi)涵。 第二十二條、第二＋三條 這兩條規(guī)定，當(dāng)城市生活垃圾處理工程項(xiàng)目采用兩種或兩種以上的綜合處理工藝（衛(wèi)生填埋、焚燒處理、堆肥處理等）時(shí)，可根據(jù)實(shí)際需要和處理規(guī)模確定綜合處理中的主導(dǎo)工藝，但綜合處理廠的建設(shè)用地一定小于各處理工藝單獨(dú)建設(shè)的總用地面積之和。但綜合處理工程項(xiàng)目的行政辦公與生活服務(wù)設(shè)施用地，也不應(yīng)超過本工程項(xiàng)目主導(dǎo)工藝項(xiàng)目行政辦公與生活服務(wù)設(shè)施用地面積的25 %。 第二節(jié) 城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目 第二十四條 本條規(guī)定城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)依據(jù)建設(shè)規(guī)模、額定日處理能力確定，并對(duì)建設(shè)規(guī)模按總庫容量分類和按額定日處理能力分級(jí)作出規(guī)定。工作制度每年工作時(shí)間按365 天，每天工作時(shí)間按一班或兩班制計(jì)。 第二十五條 本條對(duì)城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地的組成作了規(guī)定。 第二十六條 衛(wèi)生填埋場場地，由于場址地形條件的差異，以及填埋場的服務(wù)范圍和垃圾特性的變化，難以統(tǒng)一計(jì)算建設(shè)用地指標(biāo)。總體上要求填埋場在城市生活垃圾處理規(guī)劃所確定的范圍內(nèi)，一般要滿足其使用壽命在10年以上，填埋庫區(qū)每平方米占地平均填埋8～10m3以上垃圾。上述兩項(xiàng)指標(biāo)對(duì)《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的第五十二條下限指標(biāo)作了調(diào)整。 第二＋七條 衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)不宜統(tǒng)一規(guī)定，這是因?yàn)椋?span lang=EN-US>(l）地形、地質(zhì)的差異使得填埋場單位容量的占地面積存在較大差異；不同的填埋場場地，例如深坑、溝谷、平地，以及承載力低的灘涂等，其填埋堆體厚度可以有很大差別。（2）填埋場污水（滲瀝液）搜集和處理需要的占地面積存在較大差異。例如：對(duì)于降水量比較大的地區(qū)，其污水調(diào)節(jié)池和處理設(shè)施都需要占用較大面積；對(duì)于降水量少的地區(qū)（例如年降水量 第二十八條 本條對(duì)城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目的行政辦公與生活服務(wù)設(shè)施用地面積占總用地面積的比例作出規(guī)定。 第三節(jié) 城市生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目 第二＋九條 本條規(guī)定城市生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)依據(jù)建設(shè)規(guī)模確定。并明確建設(shè)規(guī)模按額定日處理能力的分類要求。工作制度垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目每年工作日為365天，每條生產(chǎn)線運(yùn)行時(shí)間在 8000h 以上，每天三班制。 第三十條 城市生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地的組成，按照其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于項(xiàng)目構(gòu)成的規(guī)定，主要由主體工程設(shè)施、輔助工程設(shè)施和行政辦公與生活服務(wù)設(shè)施等組成，具體分項(xiàng)工程設(shè)施與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定相一致. 第三十一條 焚燒廠建設(shè)用地指標(biāo)和工藝有關(guān)，根據(jù)國內(nèi)20個(gè)已建、在建以及擬建的焚燒廠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，建設(shè)用地存在較大差異，部分焚燒廠考慮了今后的改擴(kuò)建及灰渣填埋場的建設(shè)，用地較多，超出一般焚燒廠的用地標(biāo)準(zhǔn)。從國際上看，灰渣填埋場的建設(shè)，一般不在焚燒廠的用地范疇。所以，焚燒廠的用地變化范圍不大。因此，結(jié)合國外一些焚燒廠的用地，并考慮到國內(nèi)的技術(shù)進(jìn)步，根據(jù)科學(xué)合理和節(jié)約用地的原則，規(guī)定提出該用地指標(biāo)。該指標(biāo)不包括綠地指標(biāo)。 第三＋二條、第三＋三條 本兩條分別對(duì)城市生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目的綠地面積以及行政辦公與生活服務(wù)設(shè)施用地面積占總用地面積的比例等作出規(guī)定。 第四節(jié) 城市生活垃圾堆肥處理工程項(xiàng)目 第三十四條 本條規(guī)定城市生活垃圾堆肥處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)依據(jù)建設(shè)規(guī)模確定，并對(duì)建設(shè)規(guī)模按額定日處理能力分類作出規(guī)定；工作制度每年工作按330天，每天按兩班制計(jì)。 第三十五條 本條對(duì)城市生活垃圾堆肥處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地的組成作了規(guī)定。 第三十六條 該用地指標(biāo)是在調(diào)查分析國內(nèi)現(xiàn)有典型堆肥廠用地指標(biāo)的基礎(chǔ)上，根據(jù)科學(xué)合理、節(jié)約用地原則確定的，其中不含堆肥產(chǎn)品深加工處理，堆肥殘余物處理用地。并對(duì)項(xiàng)目綠地率作出規(guī)定；當(dāng)工程項(xiàng)目地處綠化隔離帶區(qū)域時(shí)，綠地率取下限。 第三十七條、第三十八條 本兩條分別對(duì)城市生活垃圾堆肥處理工程項(xiàng)目的綠地面積以及行政辦公與生活服務(wù)設(shè)施用地面積占總用地面積的比例等作出規(guī)定。 第五節(jié) 城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程項(xiàng)目 第三十九條 本條規(guī)定城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)依據(jù)建設(shè)規(guī)模確定，并對(duì)建設(shè)規(guī)模按額定日轉(zhuǎn)運(yùn)能力分類作出規(guī)定。工作制度每年工作按365天，每天工作按1～2班制。 第四十條 本條對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)站工程項(xiàng)目建設(shè)用地的組成作了規(guī)定。 第四十一條 該用地指標(biāo)是在調(diào)查分析國內(nèi)現(xiàn)有各類垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站用地指標(biāo)的基礎(chǔ)上，根據(jù)科學(xué)合理和節(jié)約用地原則而確定的。本用地指標(biāo)不含垃圾分類、資源回收等其他功能用地。 第四十二條、第四十三條 本兩條分別對(duì)城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程項(xiàng)目的綠地面積以及行政辦公與生活服務(wù)設(shè)施用地面積占總用地面積的比例等作出規(guī)定。 第四章 城市給水工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo) 第四十四條 城市給水工程一般分取水工程、凈水工程、輸水工程和配水工程。凈水工程主要包括凈水廠和配水廠，取水工程與輸配水工程的用地面積主要是泵站，泵站包括取水泵站和加壓泵站。因此，本條規(guī)定給水工程的建設(shè)用地分為凈（配）水廠、泵站。本指標(biāo)中未包括給水系統(tǒng)中的高位水池等設(shè)施的用地面積。 第四十五條 本條規(guī)定城市給水工程用地指標(biāo)主要根據(jù)建設(shè)規(guī)模和水處理深度確定。建設(shè)規(guī)模主要根據(jù)現(xiàn)行《城市給水工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行劃分。處理深度按照水廠的水處理工藝劃分。凈水廠指水源水質(zhì)需要凈化或處理的水廠，一般有常規(guī)凈水工藝的水廠，預(yù)處理、常規(guī)處理工藝的水廠，常規(guī)處理、深度處理工藝的水廠，預(yù)處理、常規(guī)處理、深度處理工藝的水廠等。配水廠的水源水質(zhì)一般較好（如地下水水源），只需設(shè)置消毒和清水池等設(shè)施，不需設(shè)置水質(zhì)凈化設(shè)施，當(dāng)?shù)叵滤F、錳、氟等指標(biāo)超過標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)包括相應(yīng)的處理設(shè)施。 第四十六條 本條規(guī)定給水工程項(xiàng)目建設(shè)的用地構(gòu)成。 一、水廠 凈（配）水廠的建設(shè)用地主要包括兩類，即生產(chǎn)設(shè)施用地和輔助生產(chǎn)用地（包括輔助生產(chǎn)、行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施用地）。兩類用地包括道路、綠化等相應(yīng)的用地內(nèi)容。規(guī)定了凈（配）水廠兩類用地包括的主要內(nèi)容。 二、泵站 泵站用地與水廠相似，也包括兩類用地，但是內(nèi)容相對(duì)較少。 第四＋七條 本條規(guī)定了凈（配）水廠的建設(shè)用地控制面積。水廠用地控制面積主要按照水廠的類型進(jìn)行規(guī)定，以便于使用。水廠分常規(guī)處理水廠、配水廠、預(yù)處理＋常規(guī)處理水廠、常規(guī)處理＋深度處理水廠、預(yù)處理＋常規(guī)處理＋深度處理水廠，按照水廠的總用地面積控制。水廠單位水量用地面積列于附表1中，表中主要列出單獨(dú)的預(yù)處理單元、深度處理單元以及污泥處理單元的用地控制面積指標(biāo)，方便分項(xiàng)使用。 根據(jù)調(diào)查資料，水廠用地面積差異較大。水廠的生產(chǎn)構(gòu)筑物的建設(shè)用地在規(guī)模相同或相近時(shí)，差距應(yīng)較小，占地大的主要原因是附屬設(shè)施建筑面積較大，水廠內(nèi)建（構(gòu)）筑物的間距過大造成，有些水廠的輔助生產(chǎn)、行政辦公和生活服務(wù)區(qū)占地面積過大，沒有將節(jié)約用地的基本原則貫穿在整個(gè)工程的建設(shè)過程中，造成了用地的浪費(fèi)。本標(biāo)準(zhǔn)的用地控制面積主要根據(jù)調(diào)查資料的分析，以及對(duì)正常情況下水廠用地的技術(shù)分析后提出的用地控制面積。 本用地控制面積中，不包括給水系統(tǒng)中的高位水池等附屬設(shè)施的用地面積。 預(yù)處理的用地控制面積主要按照生物預(yù)處理方式確定，采用預(yù)臭氧、預(yù)氧化等其他方式進(jìn)行預(yù)處理時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際用地情況降低指標(biāo)。深度處理用地指標(biāo)主要根據(jù)臭氧生物活性炭工藝確定，采取其他深度處理工藝時(shí)，應(yīng)按照實(shí)際條件的變化調(diào)整用地。污泥處理用地包括了廢水回收以及污泥的濃縮和脫水設(shè)施用地。
 第四十八條 本條列出泵站的用地控制面積，給水工程的泵站主要包括取水泵站、原水轉(zhuǎn)輸泵站、加壓泵站等，用地控制面積按照正常情況下確定，未包括有水量調(diào)節(jié)池的面積。因此，規(guī)定對(duì)有水量調(diào)節(jié)池的加壓泵站可根據(jù)水量調(diào)節(jié)池的容積，按照實(shí)際需要（計(jì)算）增加用地面積。 第四十九條 本條規(guī)定水廠的輔助生產(chǎn)、行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施用地面積在整個(gè)水廠用地所占的比例。該用地面積主要指廠前區(qū)，包括輔助生產(chǎn)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積。根據(jù)對(duì)已經(jīng)建成投產(chǎn)水廠的調(diào)研，水廠的輔助生產(chǎn)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積占整個(gè)水廠用地面積的比例與建設(shè)規(guī)模關(guān)系不明顯，一般在5%～22%，總體上建設(shè)規(guī)模越大所占的比例越小，結(jié)合技術(shù)分析得出的結(jié)果，本標(biāo)準(zhǔn)提出了輔助生產(chǎn)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積指標(biāo)為5%～12%。在確定水廠附屬設(shè)施用地面積時(shí)，應(yīng)以保證生產(chǎn)正常運(yùn)行管理和管理區(qū)的環(huán)境需要為原則，嚴(yán)格控制其用地。本條規(guī)定的占地指標(biāo)僅指水廠，不包括自來水公司的管理設(shè)施用地。 第五章 城市污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo) 第五十條 本條規(guī)定城市污水處理工程用地劃分主要部分包括污水處理廠和泵站。未包括城市排水管道系統(tǒng)中的倒虹管等附屬設(shè)施的用地面積。 第五＋一條 本條規(guī)定城市污水處理工程的建設(shè)用地控制面積按照工程建設(shè)規(guī)模（以城市污水處理量計(jì)）和污水處理級(jí)別確定。工程建設(shè)規(guī)模分五類，污水處理級(jí)別分兩級(jí)，必要時(shí)可進(jìn)行深度處理。 第五十二條 本條明確污水處理工程用地構(gòu)成的主要內(nèi)容。污水處理廠和泵站包括的項(xiàng)目，主要是生產(chǎn)設(shè)施和輔助生產(chǎn)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施等。污水處理生程的建設(shè)用地指標(biāo)主要按照兩個(gè)層次給出，一是生產(chǎn)設(shè)施用地，二是輔助生產(chǎn)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地，其中后者的用地面積按比例確定。 第五十三條 本條規(guī)定城市污水處理工程建設(shè)用地控制面積?？刂泼娣e按照國家現(xiàn)行《城市污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定執(zhí)行，對(duì)規(guī)模大于10萬m 3/d，含污泥厭氧消化處理系統(tǒng)的污水處理廠進(jìn)行了調(diào)整，可以在用地控制面積的基礎(chǔ)上增加5%～12% ，具體增加的幅度應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際情況確定。 對(duì)建設(shè)規(guī)模小于1萬m 3/d的污水處理廠的建設(shè)面積，國家正在編制小城鎮(zhèn)污水處理工程的設(shè)計(jì)指南，因此，其用地面積可按照其他的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 為方便使用，在附表2中列出了污水廠單位水量的用地控制指標(biāo)。 本條對(duì)污水處理廠用地控制面積的限定條件進(jìn)行了說明，水質(zhì)超過該限定值時(shí)，在本著節(jié)約用地的基本原則基礎(chǔ)上，可以適當(dāng)增加用地面積。  第五十四條 本條規(guī)定了泵站的用地控制面積，主要按照現(xiàn)行《城市污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（修訂）的內(nèi)容提出，未作調(diào)整。 第五＋五條 通過對(duì)國內(nèi)部分城市污水處理廠輔助生產(chǎn)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積占污水處理廠廠區(qū)總面積的比例分析，一般在13%～37% ，平均25%。而且，建設(shè)規(guī)模與比例的關(guān)系不明顯，一般規(guī)模大的輔助生產(chǎn)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施占的比例小，反之則大。為合理控制污水處理廠用地面積，結(jié)合技術(shù)分析得出的結(jié)果，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定污水處理廠的輔助生產(chǎn)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積宜控制在5%～15% ，一般規(guī)模小的取上限，規(guī)模大的取下限。 |
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