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綿陽市畜牧獸醫(yī)局

 平平安安88 2011-07-17

 

2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,在省局的關(guān)心和支持下,全市畜牧工作按照市委、市政府2006年度工作要點和全市農(nóng)村經(jīng)濟工作會議的總體部署,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)率,以構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)為途徑,以農(nóng)民增收為目的,認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神,緊緊圍繞“三大要務(wù)”、“六個重點”,大力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)。在市場行情波動、動物疫情威脅和嚴重旱災(zāi)的極端不利情況下,仍然保持了強勁發(fā)展態(tài)勢,畜牧生產(chǎn)全面增長,產(chǎn)業(yè)布局更加合理,結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,畜禽良繁體系、畜產(chǎn)品安全體系建設(shè)取得了新突破,全面完成了市委市政府下達的工作目標(biāo)和黨務(wù)政務(wù)目標(biāo)任務(wù)。

2006年畜牧業(yè)產(chǎn)值達到92.2億元,超過農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上,實現(xiàn)了畜牧業(yè)歷史性的新跨越,生豬出欄587萬頭,牛出欄20萬頭,禽出欄11513萬只,新增農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織12個,畜牧業(yè)為農(nóng)民人均增收58元。榮獲省政府表彰的工作先進單位2項、省廳級2項、市委市政府3項。現(xiàn)將我局2006年工作總結(jié)如下:

一、2006年取得的主要成績

(一)畜牧業(yè)生產(chǎn)全面增長

2006年,預(yù)計生豬出欄587萬頭,同比增長9.88%;牛出欄20萬頭,同比增長9.21%;禽出欄11513萬只,同比增長18.4%;羊出欄162萬只,同比增長14.66%;兔出欄928萬只,同比增長18.73%;牛奶產(chǎn)量2.38萬噸,同比增長8.56%,禽蛋產(chǎn)量16萬噸,同比增長7.77%;肉類總產(chǎn)量66萬噸,同比增長16.88%,飼料工業(yè)總產(chǎn)量45萬噸,種植優(yōu)質(zhì)牧草29.1萬畝。

全年實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值92.2億元,同比增長8.5%,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50 %以上,比去年提高了近3個百分點,畜牧業(yè)為農(nóng)民人均增收58元。與去年相比,畜牧業(yè)生產(chǎn)各項指標(biāo)全面增長,畜牧業(yè)經(jīng)濟地位顯著提升,榮獲省畜牧食品局表彰的2005年度工作目標(biāo)管理先進單位二等獎。

(二)新農(nóng)村建設(shè),成效明顯

1、提高認識,明確目標(biāo)任務(wù)。今年,我局把抓好畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),把新農(nóng)村建設(shè)作為畜牧業(yè)工作的主題,成立了以局長蔣開恩為組長的新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對畜牧業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位及如何投入建設(shè),進行了多次專題研究和全面安排部署,明確了目標(biāo),統(tǒng)一了思想,提高了認識。

2、制定規(guī)劃,落實建設(shè)措施。根據(jù)市委、市政府“因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,配套建設(shè),突出產(chǎn)業(yè),講究實效”的原則,我局已初步制定了符合新農(nóng)村建設(shè)各類畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和圈舍建設(shè)規(guī)模,為指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。一是規(guī)劃產(chǎn)業(yè)。結(jié)合各地實際情況,配合當(dāng)?shù)卣旬a(chǎn)業(yè)規(guī)劃到村、到戶。二是規(guī)劃建設(shè)。畜牧部門率先進入,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一圖紙,統(tǒng)一生產(chǎn)流程,統(tǒng)一防疫。三是規(guī)劃模式。因地制宜,探索養(yǎng)殖模式、生產(chǎn)模式、投入模式,總結(jié)典型,大力推廣。制定出了《宏仁鄉(xiāng)五星村2006-2010年社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》,全面勾畫出了五星村社會主義新農(nóng)村建設(shè)的藍圖。

3、加強指導(dǎo),搞好示范建設(shè)。我局組織技術(shù)專家對梓潼縣五星村等全市新農(nóng)村建設(shè)示范點的畜牧業(yè)發(fā)展進行了科學(xué)規(guī)劃, 以我局聯(lián)系五星村為試點,對養(yǎng)殖項目的選擇、圈舍建設(shè)及引種等方面加強了指導(dǎo)。同時,我局還抽調(diào)了兩名技術(shù)專家分別到北川縣陳家壩鄉(xiāng)西河村、梓潼縣黎雅鎮(zhèn)蘭花村任村干部,指導(dǎo)當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)。局長蔣開恩與正大公司聯(lián)系,幫助引進資金10萬元,建設(shè)規(guī)?;?biāo)準化長毛兔養(yǎng)殖小區(qū)1個。協(xié)助當(dāng)?shù)卣M織縣、鄉(xiāng)、村有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)戶、重點戶共30余人到江油、涪城等地參觀學(xué)習(xí),開拓視野,轉(zhuǎn)變觀念。

(三)突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,大力推動科學(xué)發(fā)展

1、穩(wěn)步推進“千萬頭優(yōu)質(zhì)生豬工程”。根據(jù)年初制訂的《千萬頭優(yōu)質(zhì)生豬工程2006年建設(shè)實施方案》,在繼續(xù)加強對去年建成的30個擴繁場的檢查指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)了20個100頭規(guī)模的擴繁場建設(shè)的預(yù)定目標(biāo)。并聯(lián)系市、縣農(nóng)辦、畜牧、財政等部門,督促市級財政扶持資金于4月末全部落實到位。

針對上半年生豬市場疲軟,規(guī)模場面臨較大虧損的現(xiàn)狀,積極指導(dǎo)業(yè)主調(diào)整豬群結(jié)構(gòu),加強選育力度,提高種豬質(zhì)量;精心管理,綜合利用,產(chǎn)品直銷,降低成本;幫助業(yè)主分析生豬市場規(guī)律,增強業(yè)主信心,使30個擴繁場種群穩(wěn)定,盡管資金曾一度出現(xiàn)困難,但仍保持了正常運轉(zhuǎn),沒有出現(xiàn)大量淘汰母豬現(xiàn)象,穩(wěn)定了全市生豬生產(chǎn)。

2、奶源基地建設(shè)進展順利。進一步推進奶牛良繁體系和保障體系建設(shè),推廣冷配技術(shù),引進優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛凍精 6000支,全市奶牛單產(chǎn)提高了11%;另外以涪城、游仙為重點,發(fā)展奶牛規(guī)模養(yǎng)殖,加快奶牛小區(qū)建設(shè),今年新建存欄奶牛500頭以上的養(yǎng)殖小區(qū)2個;成立了“奶牛技術(shù)服務(wù)中心”,健全奶牛服務(wù)體系與飼料、飼草體系,今年共推廣優(yōu)質(zhì)牧草種植29.1萬畝,青貯玉米1.2萬噸,引進苜宿干草700噸。繼續(xù)強化防疫體系建設(shè),牛出敗、口蹄疫免疫率均實現(xiàn)100%,布病、結(jié)核檢測率達100%。

3、積極發(fā)展草食型牲畜。一是加強肉?;亟ㄔO(shè)。認真做好了三臺、梓潼優(yōu)質(zhì)肉牛繁殖母牛基地建設(shè)的指導(dǎo)工作,落實了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和技術(shù)措施,開展了技術(shù)培訓(xùn)。市畜牧站協(xié)助三臺縣共舉辦了65期輸精員培訓(xùn)班培訓(xùn)農(nóng)戶7500余人次;梓潼縣在東石、仁和、文昌、石臺等鎮(zhèn)、鄉(xiāng)新建母牛繁殖示范村25個,800戶,養(yǎng)母牛2400頭。二是大力推進牛羊品種改良。全市冷配改良肉牛56420頭,改良面45.5 %。同時,全市加大了波爾山羊雜交改良工作力度。積極爭取鹽亭、北川列入了四川省波爾山羊雜交改良項目,從省波爾山羊場引進波爾山羊種羊135只,平武、梓潼購進波爾山羊種羊158只。鹽亭、平武、北川、梓潼四縣的雜交改良面已達76.4%,肉羊品質(zhì)得到明顯提高。全市常年存欄100只肉羊以上的大戶62戶,比去年增加21戶,增加51.2%,養(yǎng)羊12539只,戶平205只。三是積極推進兔業(yè)發(fā)展。加大了兔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度,市畜牧局從省畜牧食品局爭取資金20萬元,用于江油市西屏鄉(xiāng)“無公害獺兔標(biāo)準化養(yǎng)殖小區(qū)”建設(shè),在西屏鄉(xiāng)的上游村、四方村、蒼林村挑選了42戶獺兔養(yǎng)殖戶,按標(biāo)準化養(yǎng)殖小區(qū)的要求進行養(yǎng)殖。2006年,江油市出欄獺兔 80萬只。北川縣成立了“北川縣長毛兔養(yǎng)殖協(xié)會”,一大戶的長毛兔種兔帶動全縣近2000農(nóng)戶飼養(yǎng)長毛兔6萬余只,發(fā)展會員30余戶,會員存欄獺兔共計5000多只。

4、畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成效顯著。切實加強對畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo),狠抓試點、示范,強化服務(wù),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會、專業(yè)大戶的示范帶動作用,江油仔豬生豬基地、獺兔標(biāo)準化示范園區(qū),北川PIC生豬產(chǎn)業(yè)、鹽亭肉羊產(chǎn)業(yè)等畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有了很大的發(fā)展與提高。全市畜牧業(yè)生產(chǎn)方式得到較大轉(zhuǎn)變,規(guī)?;?biāo)準化養(yǎng)殖發(fā)展勢頭良好,榮獲省政府表彰的全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準化工作先進集體。

據(jù)統(tǒng)計,全市有各類畜牧市級重點龍頭企業(yè)42家,比去年新增15家,帶動農(nóng)戶15萬余戶,其中省級龍頭企業(yè)4家(雪寶、鐵騎力士、雙匯、華西動物藥業(yè)),國家級龍頭企業(yè)1家(鐵騎力士)。有市級各類畜牧經(jīng)濟合作組織60個,新增12個。這些龍頭企業(yè)和專合組織在內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶,外聯(lián)市場,推動畜牧產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,帶動農(nóng)民增收致富上起到了十分重要的作用。

5、無公害畜產(chǎn)品基地建設(shè)及產(chǎn)品認證快速推進。進一步加大宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極主動為企業(yè)服務(wù),今年通過了鹽亭“佳貝特”無公害雞蛋、涪城“鄉(xiāng)戶”無公害雞蛋認證,江油長鋼“鴻源”無公害雞蛋等認證,建成省級無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地14個。

6、畜牧項目爭取及招商引資工作取得可喜成績。2006年,加大了招商引資工作力度,并取得了一定實效,榮獲市政府表彰的2005年度全市招商引資工作先進單位。一是推進北川縣政府與PIC公司的合作。今年4月12日,大禹公司PIC公司與PIC總公司在上海正式簽訂PIC豬曾祖代場合作建設(shè)項目,總投資6500萬元。二是促進江油市政府與新希望集團的合作。新希望集團與加拿大海波爾公司合資在江油西平建設(shè)一個1000頭規(guī)模的核心育種群和繁育體系,我局對場址選擇、項目可行性論證給予了全面指導(dǎo),促成該項目于4月26日在成都錦江賓館正式簽約。三是爭取到國家發(fā)改委獺兔加工項目。積極協(xié)助江油市向省局多次爭取,最終促成該項目落戶江油西奧集團建設(shè),項目總投資7000萬元,其中中央資金2000萬元。四是積極爭取畜牧項目投入。今年共爭取省級財政畜牧專項資金125萬元,向省上爭取并上報了農(nóng)業(yè)部生豬養(yǎng)殖小區(qū)、科技示范場建設(shè)及五專組織示范建設(shè)項目3個110萬元已基本落實。向市級上報了2006年畜牧產(chǎn)業(yè)化項目40余個共計445萬元,占農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金總額的52%,目前正在爭取項目資金落實。五是積極協(xié)助綿陽瑞驄化工有限責(zé)任公司和意大利斯托巴尼集團威尼達公司聯(lián)合出資450萬美元,修建全國最大的維生素K3生產(chǎn)廠。目前工程已經(jīng)竣工,并投入生產(chǎn)。

7、加大助農(nóng)增收力度,幫扶工作成效明顯。今年以來,我們堅持把科技助農(nóng)增收工作作為畜牧經(jīng)濟發(fā)展的第一要務(wù)來抓,大力開展科技人員下鄉(xiāng)入戶活動,大力開展畜禽養(yǎng)殖實用技術(shù)培訓(xùn)與推廣,取得明顯實效,榮獲省人事廳、省畜牧食品局表彰的全省畜牧科技助農(nóng)增收工作先進單位。我局先后組織技術(shù)人員多次深入三臺西平、觀義、雙勝、石安,安縣柏楊村,北川禹里,涪城楊家,游仙魏城,江油三合、青蓮,梓潼五星村等鎮(zhèn)鄉(xiāng),通過科技趕場、舉辦專題講座,送發(fā)技術(shù)手冊、資料等形式開展了科技增收活動,贈送優(yōu)質(zhì)種母豬23頭,彩電1臺,技術(shù)手冊500余份,技術(shù)資料5萬余份。

認真實施《聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村工作計劃》,繼續(xù)落實三年幫扶措施,效果明顯,獲得市委表彰的2005年度全市農(nóng)村“三農(nóng)”工作先進單位。去年春節(jié)前夕,我局慰問牛頭河村貧困戶,送去價值3500元的節(jié)日用品和慰問金;10月份無償送給牛頭河村優(yōu)質(zhì)種母豬20頭;4月中旬,組織30名村社干部、養(yǎng)殖大戶及重點幫扶戶到涪城、綿江快速通道新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)帶參觀規(guī)模養(yǎng)殖場和新農(nóng)村建設(shè),對提高牛頭河村村民的素質(zhì)、科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)起到了積極作用。

8、畜禽良繁體系建設(shè)取得新突破。今年,我局全面推進生豬改良工作,強化種畜禽管理,畜禽改良工作取得可喜進展。根據(jù)《種畜禽管理條例》、《種畜禽管理條例實施細則》的要求,嚴格申報、驗收、發(fā)證制度。全年,共30 個場申請辦證,經(jīng)審核,驗收,報省局已辦證25個,其中豬 20個,鴨1 個,兔3個,羊1個。全市畜禽良種化程度逐漸提高,生豬三元雜交改良面達90%。純外種母豬和外二雜母豬達11萬頭,占能繁母豬總數(shù)的31 %。山羊改良面達47 %,比去年增長4個百分點,牛的改良面達45.5%,小家禽和兔的良種率分別達95%和90%。

9、畜牧生產(chǎn)方式發(fā)生轉(zhuǎn)變。2006年,我市畜禽規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖程度明顯提高,全市各類養(yǎng)殖專業(yè)大戶761戶。安縣界牌鎮(zhèn)楊方國的千頭奶牛小區(qū)第一期工程已經(jīng)峻工,現(xiàn)存欄奶牛500頭;綿陽東盛公司與成都大業(yè)公司和四川農(nóng)大合作實施的奶牛胚胎移植工程成效明顯,采用“公司+農(nóng)戶”的模式在梓潼、三臺完成胚移奶牛1246頭;鹽亭遠大羊業(yè)投資1500萬元,建設(shè)波爾山羊純種繁育基地,存欄純種波爾山羊1000余只,成為全省規(guī)模最大、圈舍最規(guī)范、品種最優(yōu)良的種羊場之一,每年可向社會提供純種波爾山羊1000只以上。家禽產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展,圣迪樂公司積極擴大綠色蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模,現(xiàn)存欄蛋雞130萬只,建成了高品質(zhì)的蛋雞養(yǎng)殖場,獲得了國際HACCP認證,圣迪樂品牌已成為國內(nèi)雞蛋知名品牌;關(guān)帝土雞生產(chǎn)形勢良好,全年出欄土雞300萬只;游仙區(qū)大力實施“千萬只肉鵝工程”,規(guī)劃了11個肉鵝養(yǎng)殖基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),年出欄肉鵝200萬只;鹽亭縣快速推進“千萬只優(yōu)質(zhì)白鵝工程”,全縣存欄白鵝380萬只;江油市引進了西奧集團投資獺兔皮加工,填補了我市兔產(chǎn)品加工的空白,帶動了獺兔產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,江油已成為全省獺兔養(yǎng)殖的重要基地,江油蒲軍獺兔場現(xiàn)存欄核心種兔2000只,成為全市最大的獺兔種兔養(yǎng)殖龍頭。全市畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,品質(zhì)顯著提升,形成了重點突出、布局合理、區(qū)域優(yōu)勢明顯、多個產(chǎn)業(yè)并舉的良好發(fā)展格局。

10、實施畜禽補欄減災(zāi)增收“412”工程,抗旱減災(zāi)效果顯著。

今年夏季,我市遭受嚴重旱災(zāi),根據(jù)市委工作會議精神“種植業(yè)損失養(yǎng)殖業(yè)補”的要求,我局制定并實施了《畜禽補欄減災(zāi)增收“412”工程》主要增加生豬補欄,發(fā)展雞、鴨、鵝、兔等“短、平、快”優(yōu)勢項目。即:牲畜補欄增養(yǎng)40萬頭,家禽補欄增養(yǎng)1000萬只,兔補欄增養(yǎng)200萬只;達到全市戶平增養(yǎng)0.4頭畜,人均增養(yǎng)3只禽的目標(biāo)。種植牧草23萬畝,培訓(xùn)養(yǎng)殖農(nóng)戶11萬人次,畜牧科技人員幫扶農(nóng)戶人均牧業(yè)增收80元以上。重點做了四個方面工作:一是千方百計穩(wěn)定種源,積極引導(dǎo)補欄;二是深入開展“千名科技人員進村入戶助農(nóng)增收活動”;三是認真做好畜牧業(yè)“四秋”工作;四是加強動物防疫,降低養(yǎng)殖風(fēng)險。

11、認真開展了《畜牧法》學(xué)習(xí)宣傳月活動。5月14日-26日,全市分兩期舉辦《畜牧法》及牧業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)班,聘請川農(nóng)大動科院知名專家教授王紅寧、符華林等對《畜牧法》及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)模化豬場疾病防治、PIC生豬等進行了專題講座,區(qū)市縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)、管理人員近400人參加了培訓(xùn),收到良好效果。6月,全市開展《畜牧法》宣傳月活動,采取了群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,把《畜牧法》宣傳到村、到戶、到人。全市共書寫各類宣傳標(biāo)語2586幅,科技趕場宣傳活動135次,市縣聯(lián)合舉辦大型《畜牧法》及技術(shù)咨詢活動5次,出動宣傳車輛1538臺次,發(fā)放了《畜牧法》宣傳資料52萬余份,增強了養(yǎng)殖企業(yè)和廣大農(nóng)民的法律意識。

(四)認真開展動物防疫工作,防疫成效顯著

1、動物重大防疫免疫工作扎實開展。按照“政府保密度,部門保質(zhì)量”的原則,認真組織實施了動物疫病春防、夏防、秋防工作,嚴格按照 “五統(tǒng)一”和“五不漏”的要求,做到“五個到位”,全面完成防疫工作目標(biāo)任務(wù)。全市全年共組織發(fā)放牲畜免疫標(biāo)識312.7萬套,口蹄疫疫苗1901.59萬毫升,禽流感疫苗3907.2萬毫升,豬瘟疫苗 615.22萬頭份,雞新城疫疫苗4919萬羽份,狂犬病疫苗17.02萬頭份,消毒藥品15.09 噸。 免疫注射豬、牛、羊口蹄疫1197.366萬頭,禽流感7512.41萬羽,豬瘟594.97萬頭,規(guī)模場雞新城疫958.04萬羽,免疫密度均達到100%,農(nóng)村散養(yǎng)雞免疫注射新城疫苗3511.74萬羽, 免疫密度為99.25%,全市消毒畜禽圈舍和環(huán)境12784.91萬平方米,消毒面達到100%。

2、狂犬病防效果明顯。我市城鄉(xiāng)共飼養(yǎng)各類犬只已達178081余只,其中:農(nóng)村166679只,城鎮(zhèn)限養(yǎng)區(qū)11390只(綿陽城區(qū)達6782只)。免疫犬只15.99萬只,城鎮(zhèn)限養(yǎng)區(qū)注射狂犬病疫苗1.14萬只,農(nóng)村注射狂犬病疫苗14.85萬只,免疫密度分別為97%和89.1%。市已連繼續(xù)12年保持清凈無疫,獲得省政府地方病及病害防治領(lǐng)導(dǎo)小組表彰的全省2004-2005年度狂犬病防制工作先進市和先進單位。

3、血吸蟲病防取得顯著成效。我市涪城、游仙、安縣、高新、江油五個歷史疫區(qū)縣,積極開展家畜血吸蟲病的檢疫工作,控制疫源的傳播,全面完成了全年的查治任務(wù),全市共檢查耕牛12038頭,其中血檢3729頭,糞檢8309頭,查出陽性牛276頭,其中血檢陽性265頭,糞檢陽性11頭,使用吡喹酮治療耕牛12278頭。今年4月涪城區(qū)順利通過了四川省血防辦的驗收,達到了傳播控制標(biāo)準。

4、突發(fā)動物重大疫病應(yīng)急工作取得勝利。5-6月,我市發(fā)生牲畜口蹄疫疫情,各級畜牧部門全力防控,按照《牲畜口蹄疫防治技術(shù)規(guī)范》,本著“早、快、嚴”的原則,采取堅決果斷措施,迅速撲殺了全部病畜和同群畜,組織對疫區(qū)及受威脅區(qū)的易感動物進行了緊急免疫和徹底的清圈消毒,將疫病控制在疫區(qū)內(nèi),并及時將其撲滅,確保了我市畜產(chǎn)品的安全和民心的穩(wěn)定。

5、加強了動物防疫監(jiān)測。一是認真開展了動物重大疫病的監(jiān)測。春防、夏防、秋防期間,督導(dǎo)全市加強疫情監(jiān)測,隨時掌握疫情動態(tài),對存欄的豬、牛、羊和家禽分別進行口蹄疫和禽流感的流行病學(xué)調(diào)查,共普查豬、牛、羊1197.316萬頭次,雞、鴨、鵝等小家禽6637.91萬只次,為及時發(fā)現(xiàn)動物重大疫情提供了保證。二是規(guī)范了疫情報告制度。今年來,指導(dǎo)、收集、整理、匯總?cè)幸咔樵聢?、旬報、周報,并按時上報。督導(dǎo)全市疫情網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),保持網(wǎng)絡(luò)暢通,保證了信息的及時傳送。三是認真組織實施了動物免疫質(zhì)量檢測。全年督導(dǎo)各區(qū)市縣對轄區(qū)內(nèi)42個規(guī)模養(yǎng)殖場和85戶散養(yǎng)戶的1732份豬、牛、羊血清進行口蹄疫和豬瘟免疫抗體監(jiān)測,群體免疫抗體合格率分別達到87%和92%;隨機抽取490個規(guī)模養(yǎng)禽場和480戶散養(yǎng)農(nóng)戶的雞、鴨、鵝血清12418份,采取血清學(xué)方法監(jiān)測禽流感抗體,群體免疫抗體合格率達到83%,其中規(guī)模場達到89.5%,散養(yǎng)戶達到70.8%,均超過了省局規(guī)定的70%的標(biāo)準。

6、動物防疫檔案進一步規(guī)范。今年的防疫檔案不僅制作格式更加統(tǒng)一,而且填寫更加規(guī)范,各區(qū)市縣都執(zhí)行了防疫告知卡,在開展防疫工作后張貼于養(yǎng)殖戶圈舍墻壁上告知防疫情況,尤其是江油市在全市統(tǒng)一執(zhí)行了防疫檔案的四冊,即基礎(chǔ)防疫檔案登記冊、圈舍消毒登記冊、牛羊口蹄疫免疫登記冊、禽流感免疫接種分戶登記冊,使防疫工作進一步規(guī)范,有據(jù)可查。免疫標(biāo)識溯源工作已在試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面展開,市局組織下發(fā)二維碼溯源耳標(biāo)15萬套。

(五)嚴格行政執(zhí)法,畜產(chǎn)品安全體系得到加強

1、加強監(jiān)督,檢疫工作正常秩序得到有力維護。一年來,我局繼續(xù)狠抓了產(chǎn)地檢疫工作, 屠宰檢疫到點到位,全市產(chǎn)地檢疫開展面達100%。今年全市共產(chǎn)地檢疫生豬494.3022萬頭,檢出病害豬只7006頭;檢疫牛12.2434萬頭,檢出病牛44頭;羊34.8062萬頭,檢出病羊225頭;禽2829.523萬只,檢出病禽4.994萬只。全市屠宰檢疫生豬359.6618萬頭,檢出病害豬只6304頭;牛、羊14.7533萬頭,檢出病牛、羊100頭;禽988.706只,檢出病禽2.86萬只。檢出病畜禽全部進行了無害化處理。消毒動物運載車輛11.16萬輛,沒有病害動物產(chǎn)品上市,確保了我市畜產(chǎn)品的安全。

2、嚴格執(zhí)法,確保畜產(chǎn)品安全。以《動物防疫法》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《畜牧法》等法律、法規(guī)為依據(jù),狠抓畜產(chǎn)品源頭管理,強力開展畜產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工、貯運、流通等環(huán)節(jié)的整治工作。對綿陽雙匯、長林、金太陽等大型肉類加工廠和飼料生產(chǎn)企業(yè),圣迪樂、柏楊村等大型蛋雞養(yǎng)殖基地以及雪寶乳制品生產(chǎn)企業(yè)進行了抽檢,共抽檢 120個豬場 1258份尿樣,肉樣105份、蛋樣55份、飼料85份。經(jīng)檢測結(jié)果表明,我市“瘦肉精”檢出仍保持零記錄。飼料委托檢驗樣品 151 個,檢測指標(biāo)達 600 多項,合格率達98%。確保市民吃上“放心肉”、喝上放心奶。

在獸藥飼料專項整頓中,各區(qū)市縣加大宣傳和檢查督促力度。全市共出動獸藥飼料執(zhí)法人員5559人次;檢查市場341個;檢查生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)2530戶;檢查規(guī)模養(yǎng)殖場320個;查獲過期失效、包裝標(biāo)簽不規(guī)范藥品1369kg、82件90盒,貨值13.20萬元,6家飼料產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)進行了查處。我市飼料管理工作突出,被省飼料工業(yè)辦授予2006年度飼料管理工作一等獎。

3、嚴格行政許可,強化服務(wù)。認真落實行政執(zhí)法責(zé)任制,作好行政許可指南,規(guī)范辦證程序,嚴格按照行政許可的規(guī)定、要求辦理。2006年為企業(yè)和個人辦理《獸藥經(jīng)營許可證》《動物防疫合格證》《動物診療許可證》共計25件,電話網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場咨詢155件,所有辦件均能在時限內(nèi)按質(zhì)量完成。嚴把引種檢疫申報審批關(guān),保障廣大養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶安全引種,全年沒有發(fā)生任何因為引種而引起的疫情,共辦理引種檢疫申報審批28批次,共引種種畜禽104.1878萬頭(只),其中種禽104萬只,種豬310頭,種山羊80頭,牛288頭,兔200只。同時,加強了證章標(biāo)志管理,榮獲省動物防疫監(jiān)督總站表彰的證章標(biāo)志管理工作先進單位。

(六)深入調(diào)研,推進獸醫(yī)管理體制改革

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推進獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》(國發(fā)[2005]15號)和《四川省人民政府關(guān)于推進獸醫(yī)管理體制改革的意見》(川府發(fā)[2006]17號)精神,結(jié)合我市實際,經(jīng)過深入調(diào)研、多方借鑒、反復(fù)討論、多次修改, 形成了《綿陽市人民政府關(guān)于加快獸醫(yī)管理體制改革的實施意見(代擬稿)》。經(jīng)市政府第25次常務(wù)會議通過,1119市政府印發(fā)了《關(guān)于推進獸醫(yī)管理體制改革的意見》(綿府發(fā)[2006]37號)。為我市獸醫(yī)管理體制改革指明了方向,打下了堅實的基礎(chǔ)。

(七)加強機關(guān)建設(shè),樹立機關(guān)良好形象

一是狠抓以“學(xué)習(xí)、團結(jié)、勤政、廉潔”為主要內(nèi)容的“四好”班子建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子的感召力、凝聚力、向心力進一步增強;二是認真開展“局機關(guān)建設(shè)年”活動,努力營造公平、寬松、和諧、奮進的環(huán)境。實行機關(guān)政務(wù)公開;建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、車輛、財務(wù)等10余項管理制度;積極推行局機關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗;開展協(xié)會改選;實行年度目標(biāo)任務(wù)掛牌公示制;事業(yè)單位人員推聘工作6月30日前圓滿完成,被市政府評為“市級農(nóng)村人才開發(fā)先進單位”;被省局評為“政務(wù)督辦先進單位”;三是狠抓以建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制為主要內(nèi)容的黨建工作,進一步提高各黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;四是認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實行一級抓一級的工作制度,全局未出現(xiàn)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定的行為;五是認真接待群眾來信來訪,局黨組召開專題會議,認真調(diào)查研究,回復(fù)群眾來信12件,回復(fù)市人大二次會議人民代表建議和市政協(xié)二次會議政協(xié)提案共8件,其中:重點件3件,做到了件件回復(fù)滿意。五是積極宣傳畜牧業(yè),省委采用5篇、市委采用25篇,得91分(任務(wù)40分),完成目標(biāo)任務(wù)228%、市政府采用24篇(任務(wù)12篇),完成目標(biāo)任務(wù)200%,綿陽日報、晚報刊登56篇,編寫畜牧簡報和專報32期;六是全年起草、審核、印發(fā)文233件,編寫各類匯報材料、總結(jié)、講話稿40余件,辦文質(zhì)量逐步提高;七是制定完善了財務(wù)管理制度,財政預(yù)算工作順利,專項經(jīng)費得到有效落實;八是檔案工作、保密工作做到了制度化、規(guī)范化,5月順利通過檔案規(guī)范化管理省二級復(fù)查驗收。九是綜合治理和創(chuàng)建工作取得明顯成效,被推薦為“市級平安示范單位”、“市級精神文明最佳單位”;機關(guān)辦公樓進行了全面整修,工作條件得到改善。

二、存在的主要問題及困難

(一)畜禽良繁體系基礎(chǔ)薄弱

全市畜禽良種繁育體系建設(shè)基礎(chǔ)薄弱,投入不足,人工授精點少,優(yōu)良種畜禽不多,品種改良工作進展緩慢,尚未形成完善的畜禽良繁及推廣體系;產(chǎn)業(yè)組織化程度低,規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)少,龍頭企業(yè)帶動作用不明顯。生產(chǎn)方式落后,畜產(chǎn)品質(zhì)量不高,缺乏市場競爭力。

(二)局機關(guān)工作經(jīng)費緊張

我局因標(biāo)準不同每年少預(yù)算近10萬元,公用經(jīng)費缺口40萬元,事業(yè)人員陽光補貼及目標(biāo)考核獎因政策原因缺口近30萬元,總資金缺口達80余萬元,致使市畜牧局經(jīng)費困難程度在市級部門中難以想象,工作幾乎難以正常運轉(zhuǎn)。

〇〇六年十二月三十日

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