第一框  處理民族關(guān)系的原則：

                平等、團結(jié)、共同繁榮

一、雪域高原的歷史性跨越

本目從西藏民主改革前后鮮明對比中提出三個問題作為情景導(dǎo)入，幫助學(xué)生理解我國的民族關(guān)系和解決民族問題的基本原則以及對西藏的歷史性跨越作深層次的思考。

探究與共享：

●西藏實現(xiàn)歷史性跨越說明了什么？

【參考答案】西藏能實現(xiàn)歷史性的跨越，說明了我國民族政策的正確性。

●為什么說我們偉大的祖國是統(tǒng)一的多民族國家？

【參考答案】因為我們偉大的祖國是全國各族人民共同締造的：各族人民共同開拓了祖國遼闊的疆域；各族人民共同發(fā)展了祖國的經(jīng)濟和文化；各族人民共同捍衛(wèi)了祖國的獨立和尊嚴；各族人民共同參加了推翻“三座大山”的革命，創(chuàng)立了新中國。

●我們?yōu)槭裁匆獔猿置褡迤降?、民族團結(jié)、各民族共同繁榮的基本原則？

【參考答案】①堅持民族平等的原因：各民族沒有高低優(yōu)劣之分，都對祖國文明作出了貢獻，都是國家的主人。②堅持民族團結(jié)的原因：民族的團結(jié)、民族的凝聚力，是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一，是社會穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的保證，是國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。③堅持各民族共同繁榮的原因：實現(xiàn)各民族共同發(fā)展、共同富裕、共同繁榮，是由社會主義的本質(zhì)決定的，是國家實現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的必然要求。

二、我國處理民族關(guān)系的基本原則

1、我國是統(tǒng)一的多民族國家

（1）我國是擁有56個民族的統(tǒng)一的多民族國家

任何國家都是由一定的民族組成的。在我們偉大祖國960萬平方千米的土地上，居住著56個民族。除漢族外，其他55個民族由于人口較少，習(xí)慣上被稱為少數(shù)民族。中華民族是定居在中國土地上所有民族的總稱。我國是統(tǒng)一的多民族國家，這是我國重要的國情之一。

（2）我國的56個民族

我國的56個民族是：漢族、蒙古族、回族、藏族、維吾爾族、苗族、彝族、壯族、布依族、朝鮮族、滿族、侗族、瑤族、白族、土家族、哈尼族、哈薩克族、傣族、黎族、傈僳族、低族、禽族、高山族、拉枯族、水族、東鄉(xiāng)族、納西族、景頗族、柯爾克孜族、土族、達斡爾族、你佬族、羌族、布朗族、撒拉族、毛南族、他佬族、錫伯族、阿昌族、普米族、塔吉克族、怒族、烏孜別克族、俄羅斯族、鄂溫克族、德昂族、保安族、裕固族、京族、塔塔爾族、獨龍族、鄂倫春族、赫哲族、門巴族、洛巴族、基諾族。

（3）我們偉大的祖國是由各族人民共同締造的

我們偉大的祖國是全國各族人民共同締造的：

第一，各族人民共同開拓了祖國遼闊的疆域；

第二，各族人民共同發(fā)展了祖國的經(jīng)濟和文化；

第三，各族人民共同捍衛(wèi)了祖國的獨立和尊嚴；

第四，各族人民共同參加了推翻“三座大山”的革命，創(chuàng)立了新中國。

【P73探究活動】偉大祖國是各族人民共同締造的

●你能否結(jié)合歷史課學(xué)習(xí)的知識，用史實印證上述觀點？

【參考答案】①各族人民共同開拓遼闊疆域：如秦始皇統(tǒng)一中國后，經(jīng)漢、唐、宋、元、明、清各朝代的鞏固和發(fā)展，我國形成了統(tǒng)一的多民族國家。

②各族人民共同發(fā)展了祖國的經(jīng)濟和文化：如蒙古族、羌族、哈薩克族的畜牧業(yè)發(fā)達；滿族有商業(yè)傳統(tǒng)和官營企業(yè)等。

③各族人民共同捍衛(wèi)了祖國的獨立和尊嚴：1858年大沽炮臺的滿族、漢族守軍和蒙古騎兵狠狠打擊了英法聯(lián)軍。1885年廣西鎮(zhèn)南關(guān)戰(zhàn)役，是在壯族、漢族等各族人民英勇奮戰(zhàn)下取得勝利的。

④各族人民共同參加了推翻“三座大山”的革命，創(chuàng)立了新中國：第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，一批少數(shù)民族優(yōu)秀兒女參加了共產(chǎn)黨，血戰(zhàn)北洋軍閥；土地革命時期，在壯族、瑤族和土家族、苗族聚居區(qū)分別建立了左右江革命根據(jù)地和湘鄂西革命根據(jù)地；抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，更多的少數(shù)民族人民群眾參加了新四軍、八路軍，奔赴延安和抗日前線；解放戰(zhàn)爭中，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民都參加了最后的決戰(zhàn)，終于取得了勝利，締造了多民族的社會主義國家。

2、新中國成立后，我國形成了平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系

新中國成立后，我國鏟除了民族壓迫和民族歧視的階級根源，逐步形成了平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。但是歷史遺留下來的各民族間經(jīng)濟、文化等發(fā)展不平衡的狀況依然存在，而且難以在短期內(nèi)消除。

【核心問題突破】鞏固和發(fā)展社會主義新型民族關(guān)系

（1）建立新型民族關(guān)系的原因

①我國建立了人民民主專政的社會主義國家，鏟除了民族剝削和民族壓迫的社會根源。

②我國堅持以民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮的基本原則處理民族關(guān)系。

③我國各民族的團結(jié)統(tǒng)一為真正建立起新型的民族關(guān)系提供了保障。

④我國平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系有法律保障。

（2）鞏固和發(fā)展社會主義新型民族關(guān)系

①堅持和完善處理民族關(guān)系的三原則：民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮原則。堅持民族平等是我國處理民族關(guān)系的首要原則；堅持民族團結(jié)是我國處理民族關(guān)系的重要原則；堅持各民族共同繁榮是我國處理民族關(guān)系的根本原則。

②制定和完善有關(guān)法律，為我國平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系提供法律保障。

③自覺履行憲法規(guī)定的維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結(jié)的義務(wù)。

（3）反對傾向：大民族主義和地方民族主義

①大民族主義在我國表現(xiàn)為大漢族主義。該觀點認為，本民族是“大民族”“優(yōu)秀民族”，理應(yīng)凌駕于其他民族之上，享有特權(quán)，歧視、欺凌其他弱小民族。

②地方民族主義是狹隘的民族主義，是多民族國家內(nèi)少數(shù)民族中剝削階級思想在民族關(guān)系上的反映，它以孤立、保守、排外為主要特征。

③二者都反對堅持民族平等，反對堅持中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這都不利于國家和社會的穩(wěn)定與發(fā)展。為此，我們必須堅決反對大民族主義和地方民族主義。

3、我國處理民族關(guān)系堅持民族平等、民族團結(jié)、各民族共同繁榮的基本原則

處理民族關(guān)系，我國堅持民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮的基本原則。

（1）我國處理民族關(guān)系的三項原則

①民族平等原則

第一，民族平等是我國處理民族關(guān)系的首要原則。

第二，民族平等的法律保障

我國憲法明確規(guī)定：“中華人民共和國各民族一律平等”。 憲法規(guī)定了各族人民都有代表參加全國人民代表大會，體現(xiàn)我國堅持民族平等的原則。

第三，為什么要堅持民族平等原則

各民族只有人口多少和發(fā)展程度上的區(qū)別，絕無高低優(yōu)劣之分；我國各族人民都對祖國的文明作出了貢獻，都是國家的主人，都依法平等地享有政治、經(jīng)濟、文化和社會等方面的權(quán)利，依法平等地履行應(yīng)盡的義務(wù)。

第四，民族平等原則的體現(xiàn)

歷屆全國人大都有少數(shù)民族代表參加，從第三屆開始，已確認的少數(shù)民族都有了全國人大代表（195年我國確認38個少數(shù)民族，1964年又確認15個，1978年后又確認2個L而且少數(shù)民族代表所占代表總數(shù)的比例，都高于同期少數(shù)民族人口在全國人口中的比例。

【疑難問題闡釋】我國是怎樣實現(xiàn)民族平等的

中國共產(chǎn)黨堅持馬克思主義民族平等的徹底性和實踐性。在實踐民族平等問題上，以反對民族壓迫、民族歧視為出發(fā)點，以建立人民民主專政的社會主義制度為基本點，以中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和民主政治為政治保證，以發(fā)展經(jīng)濟為物質(zhì)基礎(chǔ)，以馬克思主義民族觀和中國共產(chǎn)黨的民族理論為指導(dǎo)思想。

我國的民族平等具有鮮明的特點。一是民族平等主體的廣泛性。我國的民族平等是組成中華民族大家庭的56個民族的平等，不管人口達11億多的漢族，還是人口只有幾千人的珞巴族，不管是新中國成立前處在何種社會形態(tài)的民族，在社會主義的新中國一律平等。我國民族平等權(quán)利中的集體權(quán)利和個人權(quán)利都得到充分保護和保障。例如，實行民族區(qū)域自治這一民族集體權(quán)利，有44個民族建立了155個民族自治地方。民族成員個人的基本權(quán)利都得到了尊重和保障，如選舉和被選舉的權(quán)利、接受教育的權(quán)利等。

二是民族平等領(lǐng)域的全面性。我國的民族平等權(quán)利涉及社會生活的所有領(lǐng)域，從政治領(lǐng)域到經(jīng)濟領(lǐng)域，從文化領(lǐng)域到教育領(lǐng)域，從科技領(lǐng)域到社會生活的其他領(lǐng)域，各民族都享有廣泛的權(quán)利。這些權(quán)利包括各民族共有的權(quán)利，還包括少數(shù)民族專設(shè)的特定權(quán)利。我國各民族人民在社會生活的各個領(lǐng)域享有完全平等的權(quán)利。

三是民族平等內(nèi)容的真實性。我國的民族平等是國家憲法中規(guī)定的，國家的民族政策中確定的，黨和國家的民族工作中切實貫徹落實的，因而，民族平等不僅是法律規(guī)定的權(quán)利，而且是現(xiàn)實中真實享受的權(quán)利，社會生活中實實在在地得到體現(xiàn)的權(quán)利。

各民族平等參與國家事務(wù)管理是民族平等的主要體現(xiàn)。在我國，各少數(shù)民族與漢族都以平等的地位參與國家大事和各級地方事務(wù)的管理，而且少數(shù)民族參與行使管理國家事務(wù)的權(quán)利受到特殊保障。在我國的最高權(quán)力機關(guān)──全國人民代表大會代表的選舉中，充分反映了對少數(shù)民族權(quán)利的尊重。人口特別少的民族，即使達不到規(guī)定的產(chǎn)生一名代表的人數(shù)，至少也有一名代表。從1964年第三屆全國人民代表大會開始至今，各少數(shù)民族都有自己的代表。從1954年第一屆全國人民代表大會至今，歷屆全國人民代表大會中，少數(shù)民族代表在全國人民代表大會代表中所占名額的比例，均高于同期少數(shù)民族人口在全國總?cè)丝谥兴嫉谋壤?span lang=EN-US>

在地方各級人民代表大會中，少數(shù)民族聚居的地方，每一聚居的少數(shù)民族都有代表參加當(dāng)?shù)氐娜嗣翊泶髸?。散居的少?shù)民族也有自己的代表。

全國現(xiàn)有少數(shù)民族干部280多萬人。在中央和地方國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)都有相當(dāng)數(shù)量的少數(shù)民族人員，參加國家和地方事務(wù)的管理。

我國堅持民族平等、權(quán)利與義務(wù)的一致性。各民族在享有各種權(quán)利的同時，也要履行相應(yīng)的義務(wù)。沒有無權(quán)利的義務(wù)，也沒有無義務(wù)的權(quán)利。各民族的義務(wù)既包括對國家社會的義務(wù)，也包括各民族成員之間的相互義務(wù)。

【疑難問題闡釋】尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣

（1）民族的風(fēng)俗習(xí)慣是指各民族的衣著、飲食、居住、生產(chǎn)、婚姻、喪葬、節(jié)慶、禮儀等物質(zhì)生活和文化生活方面相沿成習(xí)、廣泛流傳的喜好、風(fēng)氣、習(xí)尚和禁忌。風(fēng)俗習(xí)慣具有民族性、群眾性、地域性和相對穩(wěn)定性的特點。它不同程度地反映一個民族的經(jīng)濟、文化、生活方式、歷史文化傳統(tǒng)和心理感情，是一個民族區(qū)別于另一個民族的重要標志之一。特別是我國各少數(shù)民族都十分珍視自己的民族風(fēng)俗習(xí)慣，往往把對自己民族風(fēng)俗習(xí)慣的尊重或歧視看成對自己民族的尊重或歧視。如何對待少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣是涉及民族關(guān)系的十分敏感的問題。

（2）我國憲法明確規(guī)定：各民族都有保持或改革自己民族風(fēng)俗習(xí)慣的自由。我國特別強調(diào)尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，因為尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，是貫徹民族平等原則的體現(xiàn)，有利于消除歷史遺留下來的民族隔閡，增強民族團結(jié)。因而，尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣絕不是小問題。

（3）我國不斷加大尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的工作力度。1993年發(fā)布實施《城市民族工作條例》，對于尊重少數(shù)民族的年節(jié)、飲食、喪葬習(xí)慣等都作了明確規(guī)定。中央有關(guān)部門多次制發(fā)文件，要求尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣。1997年修訂的《中華人民共和國刑法》還增列了“非法侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣罪”。同時，強調(diào)不得在出版物中有傷害少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的內(nèi)容。

②民族團結(jié)原則

第一，堅持民族團結(jié)是我國處理民族關(guān)系的重要原則。

第二，我國已形成了各民族相互依存、相互離不開的大團結(jié)局面

在民族平等基礎(chǔ)上，我國形成了各族人民和睦相處、友好往來、互相會作、共同奮斗，誰也離不開誰的大團結(jié)局面。漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，少數(shù)民族之間也相互離不開。

第三，堅持民族團結(jié)的重要性（為什么）

民族的團結(jié)、民族的凝聚力，是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一，是社會穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的保證，是國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。

③各民族共同繁榮原則

第一，堅持各民族共同繁榮的原則我國處理民族關(guān)系的根本原則。

第二，為什么要堅持各民族共同繁榮的原則

在民族平等、民族團結(jié)的前提下，實現(xiàn)各民族共同發(fā)展、共同富裕、共同繁榮，這是由社會主義的本質(zhì)決定的，是國家實現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的必然要求。

我國堅持各民族共同繁榮的原則是由“解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削、消除兩極分化，最終達到共同富裕”這一社會主義本質(zhì)決定的，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的必然要求。

★【知識鏈接】實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要意義

實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族和民族自治地方的經(jīng)濟和社會發(fā)展，對于全國的發(fā)展具有重要意義：

①沒有民族自治地方的現(xiàn)代化，就沒有全中國的現(xiàn)代化，沒有少數(shù)民族的振興，就沒有中華民族的振興。

②四分之三的少數(shù)民族人口分布在西部，加快西部經(jīng)濟的發(fā)展，有利于促進民族團結(jié)。

③民族自治地方隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，能夠發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

④民族自治地方與東部發(fā)達地區(qū)優(yōu)勢互補、互利互惠，推動共同繁榮。

【P75探究活動1】西部大開發(fā)是民族地區(qū)大開發(fā)

●你能否運用已有的知識，對這些觀點進行闡述？

（1）要弄清楚西部大開發(fā)的地域范圍：國務(wù)院西部開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定的西部大開發(fā)的地域范圍，是按照經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展水平、地理位置和民族地區(qū)發(fā)展的原則，將重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆10個西部?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和內(nèi)蒙古、廣西兩個北部和南部自治區(qū)劃作西部大開發(fā)地域范圍。27個自治州在西部，湖南的湘西、湖北的恩施、吉林的延邊，這3個自治州雖不在西部地區(qū)，但也享受西部大開發(fā)的政策。這樣，5個自治區(qū)、30個自治州、83個自治縣（旗）均屬西部大開發(fā)范圍。

（2）①第 1條強調(diào)了各民族共同繁榮原則。這是由社會主義共同富裕這一本質(zhì)決定的，也是全面建設(shè)小康社會目標的要求。

②第2條強調(diào)了民族團結(jié)的重要性，貧困不利于民族團結(jié)。由于歷史、自然條件等多種原因，西部地區(qū)經(jīng)濟相對落后。實施西部大開發(fā)，大大促進了西部經(jīng)濟發(fā)展，維護了民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。

③第3條說明民族自治地方充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，抓住西部大開發(fā)這一機遇能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。

④第4條強調(diào)只有在民族平等、民族團結(jié)的前提下，才有利于實現(xiàn)各民族共同繁榮。東西部地區(qū)優(yōu)勢互樸，既利于東部，也利于西部，西氣東輸就是很好的證明。

（2）三原則之間的關(guān)系是相互聯(lián)系、不可分割的

民族平等、民族團結(jié)、各民族共同繁榮三項原則是互相聯(lián)系、不可分割的。民族平等是實現(xiàn)民族團結(jié)的政治基礎(chǔ)。民族平等和民族團結(jié)是實現(xiàn)各民族共同繁榮的前提條件。各民族的共同繁榮特別是經(jīng)濟發(fā)展，又是民族平等、民族團結(jié)的物質(zhì)保證。

【核心問題突破】正確認識我國處理民族關(guān)系的三個基本原則

（1）民族平等原則是馬克思主義在民族問題上的基本觀點。各個民族之間只有大小強弱、發(fā)展程度上的區(qū)別，而絕無高低優(yōu)劣之分，在我國，民族平等具有鮮明的特點，即主體的廣泛性、領(lǐng)域的全面性和內(nèi)容的真實性，而少數(shù)民族參加人民代表大會是實現(xiàn)民族平等和少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的最有效形式。

（2）在思想上要充分認識民族團結(jié)的重要意義，不應(yīng)該有大民族主義的思想，也不應(yīng)該有地方民族主義的思想，不講不利于民族團結(jié)的話，不做破壞民族團結(jié)的事；在行動上要尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，要團結(jié)和幫助少數(shù)民族。

（3）各民族共同繁榮特別是經(jīng)濟發(fā)展，主要難點在少數(shù)民族地區(qū)，而這不僅需要國家的政策扶持，其他地區(qū)的幫助，更需要本地區(qū)人民的自力更生、艱苦奮斗。

三原則之間的關(guān)系見圖示：

三、鞏固社會主義民族關(guān)系，我們該做什么，能做什么

1、處理民族關(guān)系問題是一個國家的重大問題，也是人們面對的具體問題

（1）我國社會主義民族關(guān)系是各族人民在現(xiàn)實生活中能夠體驗到的，要珍惜并鞏固和發(fā)展它

我國已經(jīng)形成了平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。這種新型的社會主義民族關(guān)系是我國各族人民在生活中都能夠感受到的。我們應(yīng)該十分珍惜、不斷鞏固和發(fā)展這種民族關(guān)系。

（2）處理民族關(guān)系問題是一個國家的重大問題，也是人們面對的具體問題

生活在統(tǒng)一的多民族的國家里，處理好民族關(guān)系問題，既是國家的重大問題，又是人們生活中必須面對的具體問題。自覺履行憲法規(guī)定的維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結(jié)的義務(wù)，是每個中國公民的責(zé)任。作為當(dāng)代青年學(xué)生，要把鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系的責(zé)任付諸行動。

2、鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系要付諸行動

鞏固和發(fā)展民族關(guān)系，要人人付諸行動。青年學(xué)生要逐步學(xué)會處理民族關(guān)系問題。

【P75探究活動2】學(xué)會處理民族關(guān)系

●上述問題是我們可能面對的，你會怎樣處理，說出來與同學(xué)交流共享。

【參考答案】①堅持尊重的態(tài)度。我國憲法明確規(guī)定：“中華人民共和國各民族一律平等”。

②向其指出，這種思想是錯誤的。它會危害平等、團結(jié)、互助的社會主義新型民族關(guān)系；如果故意制造民族糾紛，會破壞國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，是一種民族分裂主義行為。我們應(yīng)當(dāng)同民族分裂主義行為作斗爭，為維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)而努力。

③努力學(xué)習(xí)，掌握技能，將來積極參加沿海與邊疆地區(qū)的對口支援活動，或直接到邊疆地區(qū)工作，為民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步貢獻力量。

【知識拓展】我國民族問題的特點

從我國解決民族問題的經(jīng)驗和當(dāng)代國際上民族問題的態(tài)勢看，民族問題在整個社會發(fā)展的過程中，具有長期性、重要性、復(fù)雜性、普遍性和敏感性的特點。

（1）民族問題的長期性。民族的自身發(fā)展規(guī)律決定了民族問題的長期性。“民族的產(chǎn)生、發(fā)展和消亡是一個漫長的歷史過程，民族問題將長期存在。”民族問題的解決不能一蹴而就，我們應(yīng)該充分認識民族問題存在的歷史長期性，按照民族與民族問題發(fā)展規(guī)律，正確引導(dǎo)和妥善處理。

（2）民族問題的重要性。歷史表明：國家統(tǒng)一、民族團結(jié)，則政通人和、百業(yè)興旺；國家分裂、民族紛爭，則喪權(quán)辱國、人民遭殃。

（3）民族問題的復(fù)雜性。民族問題是社會總問題的一個既特殊又重要的方面，它與政治、經(jīng)濟、宗教及其他各種社會問題互相滲透、相互交織在一起。我國各民族社會發(fā)展很不平衡，且又大雜居小聚居，信仰不同的宗教，誘發(fā)民族之間的矛盾與問題的因素很多，加之民族分裂主義的影響以及國外敵對勢力的挑撥與煽動，更增加了我國民族問題的復(fù)雜性。

（4）民族問題的普遍性。民族從產(chǎn)生到現(xiàn)在，經(jīng)過幾千年的發(fā)展與變遷，在世界范圍約有幾千個民族，其中人口上億的民族共有7個，近20億人；人口在千萬以上的民族有60多個，百萬以上的280多個，10萬以上的560多個，還有2 000多個人口較少的民族。這些民族分布在200多個國家或地區(qū)里?，F(xiàn)在世界上幾乎找不到一個單一民族居住的國家，一個國家內(nèi)有幾個民族或幾十個民族，甚至數(shù)百個民族共同生活交往，民族之間和各個民族的自身發(fā)展、政府的政策、國際環(huán)境因素的影響等都會產(chǎn)生大量的民族問題。當(dāng)今世界各地的熱點，大都與民族問題有關(guān)?，F(xiàn)在我國有56個民族分布在全國各地，絕大部分縣都居住著2個以上民族。不同的民族共居，就存在民族問題。古今中外，無論從時間上還是空間上，民族問題在各個時期、在世界各個角落都廣泛地存在著。

（5）民族問題的敏感性。民族一旦形成，在其成員中就具有很強烈的認同感、共同的心理狀態(tài)及與其他民族成員不同的思想情感。這種民族意識遇到刺激，就會很快作出反應(yīng)，往往通過民族情緒表現(xiàn)出來。在世界歷史上，發(fā)生在民族之間與國家之間的戰(zhàn)爭，大都與民族問題有關(guān)。第一次世界大戰(zhàn)的導(dǎo)火索，第二次世界大戰(zhàn)形成的諸多因素中，民族問題起了重要的作用。當(dāng)代世界熱點地區(qū)，如中東、非洲、南亞等大小事件都與民族問題有著重要關(guān)系。

理  解  測  試

【單項選擇題】（請選出最符合題目要求的一項，并將其序號填入括號內(nèi)）

1．從牦牛到火車，西藏五十多年間完成了世界上許多國家數(shù)百年才能實現(xiàn)的轉(zhuǎn)變，這是雪域高原的歷史性跨越。西藏實現(xiàn)歷史性的跨越，從政治上說明了（　D?。?span lang=EN-US>

A．我國科技的進步，堅持自主創(chuàng)新的勝利

B．實現(xiàn)各民族繁榮必須由漢族支援少數(shù)民族

C．我國已消除了各民族間經(jīng)濟、文化等發(fā)展不平衡所造成的差別

D．離不開中央政府和全國各族人民的無私援助

2．歷屆全國人大都有少數(shù)民族代表參加，從第三屆開始，已確認的少數(shù)民族都有了全國人大代表，而且少數(shù)民族代表所占代表總數(shù)的比例，都高于同期少數(shù)民族人口在全國人口中的比例。這說明（　D　）

A．我國逐步形成了平等、團結(jié)、互助的社會主義新型民族關(guān)系

B．民族的團結(jié)、民族的凝聚力，是社會穩(wěn)定的前提

C．少數(shù)民族比漢族優(yōu)越，在政治上得到特殊照顧

D．民族平等原則得到切實貫徹

3．新中國成立后我國的民族關(guān)系發(fā)生了根本變化，其根本原因是（　C?。?span lang=EN-US>

A．民族團結(jié)是國家統(tǒng)一的保證

B．民族平等、民族團結(jié)是各民族人民的共同愿望

C．我國鏟除了民族壓迫和民族歧視的階級根源

D．民族平等、團結(jié)、互助，符合中華民族的最高利益

4．自1984年《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》頒布以來，國家優(yōu)先在民族自治地方安排資源開發(fā)項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，在重大基礎(chǔ)設(shè)施投資項  目中適當(dāng)增加國家投資比重和政策性銀行貸款比重，加大對民族自治地方的金融扶持力度。國家重視加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展，是因為（  D  ）

①新時期我國民族關(guān)系發(fā)生了根本變化

②國家的強盛需要各民族經(jīng)濟文化的共同繁榮

③民族平等與民族團結(jié)是實現(xiàn)各民族共同繁榮的前提條件

④各民族共同繁  榮是民族平等與團結(jié)的物質(zhì)保證

A．①②     B．①③     C．②④     D．③④

5．每年的全國人大會議召開期間，來自全國各地的少數(shù)民族代表匯聚一堂，共商國是。這充分體現(xiàn)了（  B  ）

①我國人民是國家的主人

②各民族都有權(quán)管理本地區(qū)內(nèi)部事務(wù)

③各民族都有平等參加國家事務(wù)管理的權(quán)利

④各民族實現(xiàn)了共同繁榮

A．①②     B．①③     C．①④     D．②④

6．目前，我國有1萬多所少數(shù)民族中小學(xué)開展民、漢“雙語”教學(xué)，共使用ZI種民族語言，每年編譯出版各類少數(shù)民族文字教材3 500多種，共計1億多冊。這表明（ C ）

①國家保障公民的文化教育權(quán)利

②各民族間事實上的不平等已經(jīng)消除

③使用本民族語言是民族平等的重要方面

④少數(shù)民族與漢族平等地享有憲法和法律規(guī)定的公民權(quán)利

A．①②③     B．②③④     C．①③④     D．①②④

7．胡錦濤總書記指出：“發(fā)展是解決少數(shù)民族和民族地區(qū)一切困難和問題的關(guān)鍵。”加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，有利于（  D  ）

①鞏固民族團結(jié)，消除民族間差異

②實現(xiàn)各民族的共同繁榮

③發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系

④保持社會穩(wěn)定，維護祖國統(tǒng)一

A．①②③     B．①②④     C．①③④     D．②③④

8．每年全國人民代表大會召開時，身著民族服裝的少數(shù)民族代表總會引起人民的關(guān)注。目前，我國各少數(shù)民族都有全國人大代表，歷屆全國人大中，少數(shù)民族代表人數(shù)占代表總?cè)藬?shù)的比例，均高于同期少數(shù)民族人口占全國總?cè)丝诘谋壤?。這直接體現(xiàn)了我國在處理民族關(guān)系問題上（  A  ）

A．堅持民族平等的原則

B．堅持民族團結(jié)的原則

C．堅持各民族共同繁榮的原則

D．實行民族區(qū)域自治制度

9．新中國成立后，我國鏟除了民族壓迫和民族歧視的階級根源，逐步形成的新型民族關(guān)系是（  C  ）

A．民族間經(jīng)濟文化發(fā)展不平衡的民族關(guān)系

B．民族間差別已消除，民族融合的關(guān)系

C．平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系

D．各民族之間形成了相互依存的關(guān)系

【簡答題】

10．材料一：在我國的西南部住著二十幾個少數(shù)民族，各民族歷史悠久，形成了自己的民族文化和生活習(xí)俗。每年的民族節(jié)日達一千多個，其中眾多的民族盛會主要集中在早春、秋天和冬季。如苗族的蘆笙會、侗族的三月三、苗年等。人們把這些節(jié)日比喻為民族風(fēng)情和民間藝術(shù)的百花園。

材料二：中國工農(nóng)紅軍長征的勝利，是人類歷史上的奇跡。紅軍在經(jīng)過少數(shù)民族地區(qū)時，尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，與少數(shù)民族群眾坦誠相見、交朋友。

閱讀上述材料，運用所學(xué)知識，請回答：

(1)為什么必須尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣？

【參考答案】因為尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，是貫徹民族平等原則的體現(xiàn)，它有利于消除歷史遺留下來的民族隔閡，增強民族團結(jié)。因而，尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣絕不是小問題。

(2)對少數(shù)民族特有的風(fēng)俗習(xí)慣，作為漢族學(xué)生，你應(yīng)抱怎樣的態(tài)度？

【參考答案】作為漢族學(xué)生要尊重各少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣。自覺履行憲法規(guī)定的維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結(jié)的義務(wù)，是每個中國公民的責(zé)任。作為當(dāng)代青年學(xué)生，要把鞏固和發(fā)展社會主義的新型民族關(guān)系付諸行動。

11．2010年5月，在中央新疆工作會議上．喀什經(jīng)濟特區(qū)被正式批轉(zhuǎn)設(shè)立。國務(wù)院總理溫家寶在今年的《政府工作報告》中強調(diào)，要鞏固和發(fā)展年等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。認真落實中央支持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的政策措施，優(yōu)先支持邊疆民族地區(qū)加快發(fā)展。

我國堅持民族平等原則，為什么優(yōu)先支持邊疆民族地區(qū)加快發(fā)展？

【參考答案】我國處理民族關(guān)系的基本原則是堅持各民族平等、團結(jié)和共同繁榮。各民族共同繁榮是實現(xiàn)民族平等、團結(jié)的物質(zhì)保證。

（2）由于自然條件和歷史上的種種原因，我國經(jīng)濟文化發(fā)展不平衡，有些少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟文化很落后，各民族之間存在著事實上的差異。

（3）優(yōu)先支持邊疆民族地區(qū)加快發(fā)展，有利于推動民族地區(qū)經(jīng)濟文化和社會發(fā)展，改變其落后面貌，從而真正實現(xiàn)各民族平等、團結(jié)和共同繁榮。

12．一場突如其來的地震，將靜溢美麗的高原古鎮(zhèn)玉樹，瞬間從人間天堂變成人間煉獄。國家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、溫家寶等第一時間趕赴災(zāi)區(qū)，讓當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人民意識到在生命攸關(guān)的時刻，黨和政府沒有忘記他們。大災(zāi)面前，很多藏族群眾、僧侶和漢族群眾、解放軍、武警、公安消防官兵等戰(zhàn)斗在一起。抗震救災(zāi)，把各族人民的心緊緊地凝聚在一起，災(zāi)區(qū)社會更加穩(wěn)定，為災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園提供了保證。4月 ZI日《澳fi日報》發(fā)表社論，稱贊《玉樹救災(zāi)，譜寫民族團結(jié)新篇》。

結(jié)合材料運用《政治生活》的有關(guān)知識，分析黨和各族群眾要在抗震救災(zāi)中高度重視民族團結(jié)的理由。

【參考答案】（1）中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，是社會主義的領(lǐng)導(dǎo)核心，重視民族團結(jié)是其執(zhí)政地位的要求中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊，也是中國人民和中華民族的先鋒隊組織，中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)（立黨為公，執(zhí)政為民），黨的性質(zhì)和宗旨要求要重視民族團結(jié)，維護人民和民族利益。

（2）公民有維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)的政治性義務(wù)。

（3）增強民族團結(jié)有利于提高我國綜合國力，是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的保證，是國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)，是全國各族人民的共同利益所在，也是實現(xiàn)公民的政治權(quán)利和其他權(quán)利的重要保證。玉樹聚居著約十萬民眾，其中九成以上是藏族同胞。在抗震救災(zāi)中高度重視民族團結(jié)，有利于災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，為災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園提供了保證。