古者之理國(guó)也，以本為務(wù)；八政之于民也，以食為首，是以黎民時(shí)雍，降?？捉砸?。故仰司星辰以審其時(shí)，府耕籍田以率其力，封祀農(nóng)稷。以神其事，祈谷報(bào)年以寵其功。設(shè)農(nóng)師以監(jiān)之，置田以董之，黎稷茂則喜而受賞，田不墾則怒而加罰。都不得有游民，室不得有懸耜。野積逾冬，奪者無罪；場(chǎng)功過限，窺者不刑，所以競(jìng)之于閉藏也。先王籍田以方，任力以夫，議其老幼，度其遠(yuǎn)近，種有常時(shí)，耘有常節(jié)，收有常期，此賞罰之本。種不當(dāng)時(shí)，耘不及節(jié)，收不應(yīng)期者，必加其罰。苗實(shí)逾等，必加其賞也。農(nóng)益地辟，則吏受大賞也。農(nóng)損地狹，則吏受重罰。夫火之災(zāi)人也，甚于怠農(nóng)；慎火之力也，輕于耘。通邑大都，有嚴(yán)令則火稀，無嚴(yán)令則燒者數(shù)，非賞罰不能濟(jì)也。（《藝文類聚》六十五）