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論學校發(fā)展規(guī)劃文本的撰寫

中國教育先鋒網(wǎng)　 2007-07-16　

    學校發(fā)展規(guī)劃(SDP)是近二十多年來在國際上興起的改進學校管理、提高教育質(zhì)量的一種技術方法。這種方法自上世紀70年代后期從英國興起，而后在世界范圍內(nèi)得到廣泛推廣，90年代后期隨著國際教育合作項目進入我國。隨著我國基礎教育不斷的深化改革，越來越多的中小學學校認識到，制定和實施學校發(fā)展規(guī)劃是實現(xiàn)學校持續(xù)發(fā)展的重要途徑和手段，學校發(fā)展規(guī)劃為轉(zhuǎn)變辦學思想、匯集校內(nèi)外各方的共識、分析診斷學校存在的問題、幫助學校未來發(fā)展提供了一個有效的平臺。

    什么是學校發(fā)展規(guī)劃？簡言之，學校發(fā)展規(guī)劃是以追求學校發(fā)展為核心、以實現(xiàn)學校持續(xù)發(fā)展為目標、以促進學校管理與提高教育質(zhì)量為重要途徑的一種教育規(guī)劃。

    作為一種管理思想與技術方法的學校發(fā)展規(guī)劃，在制定時必須堅持以下幾個原則：一是要在以科學發(fā)展觀為指導；二是要緊扣“發(fā)展”這一主題，明確發(fā)展的目標與方向；三是要凝聚各方共識，調(diào)動積極性；四是要尋找和解決學校發(fā)展中的問題。

    如何撰寫學校發(fā)展規(guī)劃？學校發(fā)展規(guī)劃的意義主要在過程，但規(guī)劃最終需要形成一個文本，而這種經(jīng)過數(shù)次討論、修改的文本，必須獲得教職工代表大會通過后方能正式實施。雖然撰寫規(guī)劃的文本沒有固定的文本格式，但一些確定的內(nèi)容是不可缺少的，主要包括：

    ——簡要說明制定學校規(guī)劃的起因。這是制定規(guī)劃的出發(fā)點。

    ——說明制定本規(guī)劃的指導思想。這是制定該規(guī)劃的靈魂所在。

    ——本校背景分析。主要分析學校辦學的歷史與現(xiàn)狀，物力與人力的資源優(yōu)勢和劣勢，當前教育教學存在的突出問題等。這種背景分析，旨在為規(guī)劃中辦學目標的確定上取得理論與實踐的支持。

    ——學校發(fā)展目標及其說明。主要由總體目標、具體目標（階段目標）所組成，并在目標的內(nèi)涵界定上予以說明。目標來自對學校的未來發(fā)展的分析，同時也來自本校廣大教職工的智慧。

    ——實現(xiàn)目標的策略與途徑。這些策略與途徑是指向目標的，這些策略與途徑的每個層面，文本要從辯證性、哲理性、聯(lián)系性方面等進行解讀。

    ——學校發(fā)展規(guī)劃的實施步驟與保障措施。無步驟、無保障，規(guī)劃的思想就難以落實，發(fā)展的目標就不能實現(xiàn)。那些間接支持目標的措施通常作為保障措施。

    一般說，學校發(fā)展規(guī)劃的文本不宜過長，篇幅過長會沖淡主題，但過短則不能體現(xiàn)今后實踐的操作性。規(guī)劃中的發(fā)展目標不宜定的過高，若過高，則在實施過程中會出現(xiàn)諸多的困難，過低了，則是一種毫無意義的規(guī)劃。

    附：《龍崗區(qū)實驗學校發(fā)展規(guī)劃》(2006—2010年)的編制框架及文本要點。

    無題序

    簡要說明學校第一個五年規(guī)劃制訂后，學校發(fā)展目標達成情況，并簡要說明制訂本校第二個五年規(guī)劃的原因與依據(jù)。

    一、指導思想

    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持正確的辦學方向。以“一切為了學生全面發(fā)展，辦人民滿意的學校”為基本目標，堅持走內(nèi)涵式發(fā)展道路，樹立以學生發(fā)展為本的教育理念，努力建設現(xiàn)代學校管理制度，全面提高學校整體發(fā)展水平的同時，突顯校園文化與辦學特色，教育教學質(zhì)量優(yōu)異，為建設成熟、完善、規(guī)范的九年一貫制學校而奮斗。

    二、背景分析

    （一）辦學現(xiàn)狀及優(yōu)勢

    （二）面臨的挑戰(zhàn)

    三、辦學理念和發(fā)展目標

    （一）辦學理念

    以學生全面發(fā)展為本，辦人民滿意的實驗學校。

    （二）辦學目標

    當教育實驗的先鋒，創(chuàng)九年一貫制的品牌，育全面發(fā)展的學生，辦人民滿意的學校。

    1.精細化的學校管理；

    2.現(xiàn)代化的辦學條件；

    3.專業(yè)化的教師隊伍；

    4.多樣化的課程類型；

    5.全面發(fā)展的育人目標；

    6. 有層次的校園文化；

    7.有明顯的辦學特色；

    8.高質(zhì)量的辦學水平。

    四、辦學策略

    以滿意理念為先導，以素質(zhì)推進為表征；以課程改革為動力，以特色開發(fā)為攻略；以精細管理為機制，以制度建設為保證；以校本教研為依托，以提高績效為目的。

    1.突出一個主題：追求卓越；

    2.把握兩條主線：常規(guī)與改革；

    3.樹立三種意識：責任意識，質(zhì)量意識、科研意識；

    4.實施四大戰(zhàn)略：多樣化發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，特色發(fā)展戰(zhàn)略，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

    五、五年的工作任務與模式

    1.講效率，精細管理，完善“整分結(jié)合”的管理模式；

    2.抓養(yǎng)成，分層落實，構(gòu)建“三全育人”的德育模式；

    3.重常規(guī)，課程改革，突出“三個為主”的教學模式；

    4.塑名師，立足課堂，精心打造科研型教師隊伍；

    5.挖內(nèi)涵，提升品位，建設具有生命氣息的校園文化。

    六、實施步驟和保障措施

    （一）實施步驟（略）

    （二）保障措施

    1.人事制度保障

    2.民主管理保障

    3.評估機制保障

    4.教育科研保障

    5.社區(qū)環(huán)境保障

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