云南冶金集團總公司是以生產(chǎn)經(jīng)營鋁、鋅、鉛有色金屬，錳鐵系列產(chǎn)品以及鍺、金、銀等稀貴金屬為主業(yè)，集采選冶、加工、勘探、科研、設計、工程施工、內(nèi)外貿(mào)以及冶金高等教育為一體的國家520戶重點企業(yè)和云南省政府重點支持的10戶大型工業(yè)企業(yè)，連續(xù)多年入圍中國企業(yè)500強，進出口總額多年位列中國500強，綜合實力和綜合經(jīng)濟效益在中國有色行業(yè)位居前列。集團現(xiàn)已形成有色金屬采礦106萬噸、選礦 105萬噸、冶煉70萬噸、深加工16萬噸的年生產(chǎn)能力。擁有成員單位38個（其中兩個A股上市公司），職工2萬多人。集團全資及控股企業(yè)2006年末總資產(chǎn)達到146.69億元，凈資產(chǎn)37.78億元。
       近年來，集團總公司黨委始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以領導班子建設為重點，把政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好作為班子建設的具體內(nèi)容和要求，大力加強“四好”領導班子建設，立足于利用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快集團發(fā)展，著眼于構(gòu)建和諧企業(yè)，充分調(diào)動廣大黨員職工的工作積極性，保持職工隊伍的團結(jié)穩(wěn)定，為集團成功實現(xiàn)新跨越提供了堅實的思想、組織和制度保證。云南冶金集團總公司現(xiàn)有基層黨組織327個，其中直屬黨委15個、直屬黨總支6個、直屬黨支部2個；有黨員8392名，其中在崗黨員5377名，在崗黨員中生產(chǎn)一線黨員3636名。集團總公司黨委始終認為，以建設“四好”領導班子為核心內(nèi)容，切實加強國有企業(yè)黨建工作，是提高黨的執(zhí)政能力、加強黨的先進性建設的重要任務，是提升企業(yè)核心競爭力、做強做大國有企業(yè)的迫切需要，也是深化國有企業(yè)改革、加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要保證。多年來，云南冶金集團總公司黨委在省委、省國資委黨委的領導下，堅持以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線為指針，堅持兩手抓、兩手都要硬和黨要管黨、從嚴治黨的方針，認真貫徹中央、省委、省政府和省國資委黨委的安排部署，以領導班子建設為重點，全面加強黨的思想、組織、作風建設，加強思想政治工作、精神文明建設和和諧企業(yè)建設，充分發(fā)揮了黨組織的政治核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
       一、著力抓好班子建設，造就一支高素質(zhì)的領導班子隊伍
領導班子素質(zhì)的高低，決定著企業(yè)的興衰成敗。近年來，我們嚴格按照建“四好”領導班子和“五好、五帶頭”的要求，從講學習、講團結(jié)、謀發(fā)展、重和諧、樹形象等方面，全面加強集團各級領導班子建設，努力造就了一支講團結(jié)、高素質(zhì)、謀發(fā)展的領導班子隊伍，為集團的快速發(fā)展提供堅實的領導保證。
     （一）抓學習，不斷提高領導班子政治素質(zhì)。我們緊密結(jié)合中央開展的“三講”教育、保持共產(chǎn)黨員先進性教育和省委開展的“團結(jié)干事”思想教育、“云嶺先鋒”工程等活動，切實加強集團領導班子思想政治建設，進一步提高了領導班子的政治素質(zhì)，強化了領導成員通過加快集團發(fā)展促進云南地方經(jīng)濟社會發(fā)展的事業(yè)心、責任感和使命感。一是堅持黨委中心組學習制度，專題學習研討“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，結(jié)合集團改革發(fā)展的實際，提出了“依靠大項目帶動大發(fā)展”、“突出自主創(chuàng)新、依靠科技提高競爭優(yōu)勢”等發(fā)展思路。二是通過自辦培訓班、外送培訓等形式進行集中培訓，領導干部思想政治素質(zhì)、工作能力、業(yè)務水平得到較大提高。1995年以來，我們堅持舉辦廠處級干部培訓班，每年確定一個主題，11年來共培訓廠處級干部2000多人次。三是組織外出考察和學習，僅2005年，集團就派出包括班子成員在內(nèi)的中高層干部82人次到國內(nèi)外開展新政策、新理論、新知識、新技術的考察、學習和商務交流。四是堅持定期查找領導班子和領導干部存在的突出問題，廣泛征求職工群眾意見，認真抓好整改落實，取信于職工。在去年開展的先進性教育活動群眾滿意度測評中，滿意度達到99%。
    （二）講團結(jié)，充分發(fā)揮班子整體合力。搞好班子的團結(jié)，是加強領導班子建設的關鍵，也是加強領導班子建設的必然要求。我們一是堅持民主集中制原則，堅持重大問題班子集體討論決定。近年來，班子中形成了暢所欲言，求大同存小異的良好氛圍，保證了決策的民主化、科學化。這些年，集團的各項決策沒有發(fā)生過大的失誤。二是領導班子成員堅持分工合作，主要領導勇于承擔責任，坦誠相見，不搞親疏，充分信任大家，放手讓大家心情舒暢地工作，充分發(fā)揮各自的聰明才智和能力，提高班子的整體戰(zhàn)斗力。三是堅持開好領導干部民主生活會，特別是把能否做到團結(jié)協(xié)作、形成合力作為民主生活會的重要內(nèi)容對照檢查，開展批評與自我批評，進一步提高了領導班子和領導干部解決自身問題的能力。
    （三）謀發(fā)展，切實增強集團競爭能力。發(fā)展才是硬道理。我們堅持把促進集團改革發(fā)展作為領導班子建設的著力點和落腳點，把發(fā)展作為第一要務，著力提升領導班子的戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理、市場競爭、開拓創(chuàng)新、應對復雜局面等五種能力，認真謀劃和制定改革發(fā)展的新思路、新辦法和新舉措，取得了很好的成效。集團總公司領導班子提出的“依靠大項目帶動大發(fā)展”、“突出自主創(chuàng)新、依靠科技提高競爭優(yōu)勢”等發(fā)展思路已得到了成功實踐，創(chuàng)新應用的300KA特大型預焙陽極電解技術，大幅提升了鋁冶煉的產(chǎn)業(yè)水平；自主研發(fā)的“富鉛渣鼓風爐熔煉技術”與引進的艾莎技術相結(jié)合，形成了“IY鉛熔煉技術”，并在世界上首次將全自動化控制艾莎爐用于鉛冶煉；采用自主創(chuàng)新的“高鐵硫化鋅精礦加壓浸出技術”建成了中國首家年產(chǎn)1萬噸電鋅示范廠；在成功應用“深度凈化、長周期電積”技術的基礎上，建成了全國同行業(yè)中唯一使用的大極板自動剝鋅生產(chǎn)線。通過“十五”建成的云鋁公司二期技改、馳宏公司曲靖有色基地等重點工程項目，集團鋁、鉛、鋅、鍺的生產(chǎn)工藝技術及裝備均達到了國內(nèi)領先、國際先進水平，生產(chǎn)規(guī)模、資源利用、環(huán)境保護、能耗物耗水平位居全國同行業(yè)前列，云鋁公司被國家環(huán)保局評定為全國首批“國家環(huán)境友好企業(yè)”之一，這在全國有色行業(yè)及中國西部地區(qū)、云南省工業(yè)企業(yè)中尚屬唯一。馳宏公司也成為云南省唯一一家被列為國家第一批循環(huán)經(jīng)濟試點的企業(yè)。集團技術中心被認定為國家級技術中心，這也是目前我省有色工業(yè)企業(yè)中唯一的一家。
    （四）樹形象，提升領導班子的公正執(zhí)行力。清正廉潔、勤政為民既是領導干部必備的品德，也是安身立命的根本。我們堅持領導班子帶頭執(zhí)行黨風廉政建設責任制并形成制度，認真執(zhí)行企業(yè)領導人員廉潔自律規(guī)定，切實加強領導干部的反腐倡廉教育，并把反腐倡廉理論作為各級黨委中心組學習的重要內(nèi)容，定期安排專題學習，增強領導干部依法經(jīng)營、廉潔自律的意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。“十五”期間，集團總公司在完成投資45億元的重點工程項目建設中，不斷加強工程廉政管理，至今未發(fā)現(xiàn)重大違紀違法案件。集團總公司2004、2005連續(xù)兩年被省國資委黨委評為企業(yè)領導干部廉潔從業(yè)優(yōu)秀企業(yè)。
       二、著力夯實黨建基礎，不斷增強黨組織的生機與活力
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。我們始終堅持把黨的基層組織建設作為黨建的一項重要工作，常抓不懈，努力把集團黨的基層組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，把廣大黨員和干部職工的智慧和熱情動員集聚起來，共同推動集團發(fā)展。
    （一）加強組織領導，建立健全黨的組織機構(gòu)?？偣军h委注意根據(jù)機構(gòu)設置和工作實際需要，按照《黨章》規(guī)定合理調(diào)整設置黨組織，堅持配齊配強黨務工作人員，并將黨組織工作機構(gòu)和人員納入企業(yè)管理機構(gòu)和人員編制，將黨務工作人員的工作責任制和考核制，納入企業(yè)管理人員責任考核體系，其待遇和獎懲均與同一層次經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術人員一視同仁。集團總公司黨政領導也經(jīng)常在各種會議上反復強調(diào)企業(yè)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作相互作用的重要性，二者缺一不可。確保了集團政工隊伍的穩(wěn)定。
    （二）堅持黨管干部原則，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用。總公司黨委始終堅持把黨管干部原則和董事會依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權結(jié)合起來，把組織考察推薦與市場化選聘經(jīng)營管理者結(jié)合起來，按照管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的要求，建立和完善企業(yè)負責人任免管理制度和辦法。制訂了《云南冶金集團總公司中層領導干部管理暫行辦法（試行）》，規(guī)范和細化了集團對中層領導干部的考核任用、追蹤問效。“十五”期間，集團共調(diào)整充實中層副職以上干部209人。同時，堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的企業(yè)領導體制。集團董事長、總經(jīng)理分設，黨委書記和董事長由1人擔任，實行總經(jīng)理、副總經(jīng)理兼任黨委副書記的交叉任職模式。
    （三）緊緊圍繞“抓好班子是關鍵、抓好黨建促發(fā)展”這個主題，切實加強集團各級黨組織建設。我們堅持開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，力求使各級黨組織達到“六好”，即一是好班子，要求班子成員懂經(jīng)營、會管理，重團結(jié)、守紀律，朝氣蓬勃，奮發(fā)有為，班子成員稱職率達100%，群眾滿意率達90%以上；二是好隊伍，要求隊伍素質(zhì)高，能發(fā)揮先鋒模范作用，黨員管理無死角，入黨積極分子逐年增加，素質(zhì)較高；三是好制度，要求黨的工作制度健全，運轉(zhuǎn)有序，監(jiān)督有力，保證黨組織和黨員作用的發(fā)揮，保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展；四是好機制，要求創(chuàng)新和完善基層黨組織的工作機制，堅持黨管干部原則，依法辦事，形成公平競爭的選人用人機制和科學有效的激勵制約機制；五是好文化，要求堅持和諧發(fā)展、誠實守信的企業(yè)經(jīng)營理念和企業(yè)價值觀，各項管理和質(zhì)量認證工作達標，文化活動豐富多彩，形成積極進取、樂觀向上的精神風貌；六是好效益，要求完成或超額完成集團下達的生產(chǎn)經(jīng)營指標，經(jīng)濟效益和社會效益好，職工收入逐年提高，生產(chǎn)生活條件逐步改善。
    （四）強化黨員教育管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。集團各級黨組織積極探索新形勢下保持共產(chǎn)黨員先進性的有效途徑和方法，扎實開展“我為黨旗添光彩”、“黨員突擊隊”、“黨員先鋒崗”等主題實踐活動，廣大黨員勇挑重擔，在完成各種急、重、險、難的任務中展顯出了共產(chǎn)黨員的本色，為集團的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展做出了非凡的貢獻，涌現(xiàn)出了一大批先進典型。“十五”期間，集團評選出來的各級先進生產(chǎn)工作者，優(yōu)秀個人中黨員占到95%以上。積極做好新形勢下發(fā)展黨員工作，注重把優(yōu)秀的專業(yè)技術人員、生產(chǎn)經(jīng)營一線優(yōu)秀職工特別是優(yōu)秀青年職工培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，使黨員成為企業(yè)的優(yōu)秀人力資源。“十五”期間，集團共發(fā)展新黨員2828名（含部分在校大學生黨員）。
        三、著力以構(gòu)建懲治和預防腐敗體系，積極推進黨風建設和反腐倡廉工作
黨的作風，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生命。總公司黨委緊密結(jié)合實際，通過加強教育、發(fā)展民主、健全制度、強化監(jiān)督等系列工作，努力構(gòu)建起一整套便利、管用、有約束力的機制，有力地加強了集團的黨風建設和反腐倡廉工作。
    （一）積極開展反腐倡廉宣傳教育工作。通過黨委中心組學習、黨支部書記會議、黨員組織生活會等行之有效的形式，積極組織廣大黨員學習黨內(nèi)法規(guī)、反腐倡廉理論、廉潔從業(yè)規(guī)定等知識。2005年，集團共有4279名在職黨員參加了《實施綱要》和《學習綱要》知識答題。去年12月，省國資委黨委在集團召開了構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”工作格局現(xiàn)場推進會，通過會議交流和現(xiàn)場觀摩，進一步促進集團反腐倡廉宣傳工作。
   （二）積極加強領導人員廉潔從業(yè)工作。我們緊密結(jié)合集團實際，認真加強作風建設和黨風廉政建設，堅持領導班子帶頭執(zhí)行黨風廉政建設責任制并形成制度，把反腐倡廉理論作為各級黨委中心組學習的重要內(nèi)容，定期安排專題學習，增強領導干部依法經(jīng)營、廉潔自律的意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。集團總公司和所屬各單位領導班子及成員認真遵守執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，自覺接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督，每年都要把廉潔自律情況作為民主生活會和職代會民主評議領導干部述職述廉的重要內(nèi)容，認真進行自查和報告，各級領導班子團結(jié)務實、開拓創(chuàng)新的風氣更加濃厚，思改革、謀發(fā)展、求和諧的信念更加堅定。
   （三）積極加強黨內(nèi)監(jiān)督工作。集團突出加強執(zhí)政能力建設和先進性建設的重點，不斷建立完善集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、領導干部述職述廉、民主生活會、談話和誡勉、信訪處理等黨內(nèi)監(jiān)督制度和措施。2005年，集團各單位領導班子成員在先進性教育活動民主生活會和職代會中述職述廉的有129人，在年度干部考核考察工作中述職述廉的干部有671人次，開展干部任前廉政談話355人次，誡勉談話279人次。
       四、著力構(gòu)建和諧企業(yè)，為集團的改革發(fā)展營造良好環(huán)境和氛圍
堅持以人為本是云南冶金集團總公司企業(yè)文化的核心，構(gòu)建和諧企業(yè)是我們不懈的目標追求。我們在要求職工對企業(yè)作貢獻的同時，也十分注重確保他們的合法權益和發(fā)展空間，注重職工教育培訓，努力提高職工的技能和素質(zhì)，最大限度實現(xiàn)職工自我價值與企業(yè)整體發(fā)展的有機融合。在集團內(nèi)部，我們倡導的“以仁取人聚心力，求真務實爭一流；深化改革創(chuàng)機制，嚴格管理出效益；瞄準先進上水平，走向海外融國際；加快發(fā)展做強大，勤政為民奔小康”的發(fā)展理念，已逐漸成為全體職工的共識，營造出“企業(yè)關心員工、員工熱愛企業(yè)”的良好氛圍，集團的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到不斷增強，有力地促進了集團的發(fā)展。由于注重和諧企業(yè)建設，我集團內(nèi)部排解和減少了許多矛盾和紛爭，形成了有利于企業(yè)發(fā)展的良好和諧氣氛。
    （一）注重員工教育培訓，為干部隊伍建設儲備人才。我們堅持把職工教育培訓納入集團企業(yè)的經(jīng)濟責任考核目標，并加強工作檢查指導和考核。在職工教育培訓方式上，堅持把內(nèi)、外部教育培訓資源結(jié)合起來，有針對性地開展職工繼續(xù)教育培訓、高技能人才培訓和職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動。在教育培訓經(jīng)費上，按企業(yè)職工工資總額的1.5%提取，并確保?？顚Ｓ?。僅“十五”期間，集團就組織完成高層管理干部培訓1172 人次，中層管理干部、一般干部培訓29730人次，專業(yè)技術人員培訓28288人次，學歷培訓6857人次，技術工人培訓75474人次；職業(yè)資格證持證人數(shù)達到了7270人，技術工人職業(yè)資格持證率由“九五”末的20%提升到了近70%，具有高技能以上職業(yè)資格證書的技術工人占獲證人員總數(shù)的43.4%，實現(xiàn)了高級技師零的突破。2005年，集團被評為“云南省高技能人才培育先進單位”。
    （二）依法建章立制，創(chuàng)建和諧勞動關系。我們依法建立健全并認真落實涉及職工切身利益的各項規(guī)章制度。截至2006年10月止，集團有工會會員26965人，職工入會率達到99%。截止2005年底，集團職工簽訂勞動合同率達99%。集團五大保險費用的收繳率和支付率均達到100%，集體勞動合同履約率達100%。多年來，我們堅持通過職代會、廠務公開等形式暢通民意渠道，確保職工享有參與權、監(jiān)督權和知情權；發(fā)揮群工會和共青團聯(lián)系職工、服務職工、教育職工的作用，尊重和維護好職工合法權益。集團未發(fā)生重大勞動違法案件和因勞動關系糾紛引起的職工集體上訪等群體性事件。在原昆明冶煉廠破產(chǎn)關閉過程中，6000多名職工沒有出現(xiàn)一人越級上訪。集團總公司和所屬單位每年都通過了省勞動和社會保障廳組織的勞動執(zhí)法年審，無勞動監(jiān)察處罰案件。
    （三）全心全意依靠職工辦企業(yè)，積極維護職工合法權益。我們在實現(xiàn)企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的同時，加大力度切實改善生產(chǎn)條件，優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境，保障職工的生產(chǎn)生命安全和職業(yè)健康安全；努力創(chuàng)造條件解決好職工最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，保障職工充分就業(yè)，增加職工收入。多年來，我們始終堅持依靠發(fā)展解決前進道路上的各種困難和問題，在內(nèi)部改革中不簡單搞減員增效、下崗分流，把困難推向社會，而是通過加快發(fā)展拓寬用工渠道，保障職工就業(yè)，多年來沒有讓一名職工下崗。我們在快速發(fā)展的同時，逐年相應提高職工收入，2005年集團職工人均收入比2000年增長了近一倍，“十五”期間，集團新建住宅5000多套，使長期以來存在的職工安居問題基本得到緩解。
     （四）積極承擔社會責任，關心公益事業(yè)。每年堅持開展“扶貧濟困送溫暖捐助活動”；2004年開展“情系冶金，成就未來”助學捐款，共籌集職工捐款120萬元，在我省貧困山區(qū)建設了5所希望小學；2005年開展共產(chǎn)黨員“送溫暖、獻愛心”活動，集團共產(chǎn)黨員共捐款24.7萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅“十五”期間，冶金集團支持地方發(fā)展公益事業(yè)的資金達到500多萬元，集團職工捐款超過150萬元。集團獲得了中國企業(yè)社會責任聯(lián)盟優(yōu)秀企業(yè)、云南省希望工程十大慈善企業(yè)等榮譽稱號。
從集團多年來開展黨建工作的實踐中，我們深深體會到：
       第一、必須切實加強企業(yè)領導班子建設，著眼于培養(yǎng)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、務求實效的企業(yè)領導班子，這是企業(yè)增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，抓好黨組織建設的有力保障。
第二、必須充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，堅持全心全意依靠職工辦企業(yè)，認真處理好改革、穩(wěn)定、發(fā)展關系，這是我們必須緊緊依靠的重要保證。
      第三、必須始終將黨建工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，把保證和促進企業(yè)改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、加強科學管理、推進科技進步、提高經(jīng)濟效益、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，這是檢驗企業(yè)黨建工作成效和黨組織戰(zhàn)斗力的主要標準。
      第四、必須堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，進一步解放思想，從實際情況出發(fā)，堅持和發(fā)揚過去行之有效的好傳統(tǒng)、好辦法，積極創(chuàng)造新的活動方式和工作方法，這是增強企業(yè)黨組織的生機與活力的有效途徑。
由于我集團公司根據(jù)中組部和云南省委的要求，扎實推進和加強企業(yè)領導班子思想政治建設，不斷增強領導班子的政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，著力提高領導班子的戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營管理能力、市場應變能力、開拓創(chuàng)新能力、風險防范能力和駕御復雜局面能力，努力把企業(yè)領導班子建設成為政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好的堅強領導集體，為提升企業(yè)核心競爭力，發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標提供了堅強的組織保證，企業(yè)實現(xiàn)了新的跨越，2006年，集團有色金屬產(chǎn)量達到66.3萬噸，實現(xiàn)銷售收入140.8億元，工業(yè)增加值36億元，進出口總額6.64億美元，利稅總額25.4億元，其中利潤17.2億元，提前15個月完成與省政府簽訂的三年倍增計劃目標，成為云南省4家銷售收入超百億元的大型工業(yè)企業(yè)集團之一，受到了省政府的表彰和嘉獎，集團公司黨委被省國資委黨委授予云南省省屬企業(yè)2006年度創(chuàng)建“四好”領導班子先進集體。