3、失敗原因
一、維新派的改制理論缺少說服力
甲午戰(zhàn)爭以后,在中國官僚士紳精英層中,已經(jīng)出現(xiàn)一種新的政治共識,即認(rèn)為只有進(jìn)行更為廣泛的更大幅度的變革,才可能應(yīng)付列強(qiáng)加之于中國的日益嚴(yán)重的危機(jī)。然而,人們一般并不認(rèn)為,推行更大幅度的變革必須以重新改造孔子的傳統(tǒng)形象作為這種變革的先決條件。換言之,當(dāng)時(shí)士紳官僚們所認(rèn)同的孔子的傳統(tǒng)形象,并不構(gòu)成進(jìn)一步變革的基本障礙??涤袨榈膬刹恐匾鳌缎聦W(xué)偽經(jīng)考》和《孔子改制考》,是維新變法的理論柱石。前者通過大量的考訂,力圖證明古文經(jīng)是劉歆為了幫助王莽篡權(quán)而偽造出來的。這樣,他就把近二十個(gè)王朝二千年來崇奉的禮樂尊嚴(yán),數(shù)百萬士大夫共同尊奉的信條,一下子變?yōu)榉治牟恢档膫握f。后者則把兩千多年前的孔子打扮成一個(gè)變法改制的祖師爺,指出孔子也曾是一個(gè)普普通通的“布衣”,他“生當(dāng)亂世”,卻能撥亂反正,托古改制。長期以來,史學(xué)界對這兩部著作的評價(jià)是比較高的,認(rèn)為它是維新派揭出的一面旗幟,用來“積極地招引、爭取、團(tuán)結(jié)和組織變法運(yùn)動(dòng)的同情者和群眾——封建士大夫們”。任何一種理論,只有在它能為人們接受的條件下才能轉(zhuǎn)化為巨大的物質(zhì)力量??涤袨榈淖兎ɡ碚撛谏鐣鱾€(gè)階層中引起了怎樣的反響呢?
首先,從守舊派來說,他們是堅(jiān)決反對的。他們把康有為的學(xué)說視作洪水猛獸,認(rèn)為他“偽六籍而滅圣經(jīng),托改制而亂成憲,伸民權(quán)而無君上,實(shí)屬士林?jǐn)☆悺!?/span>
其次,洋務(wù)派也再聲稱,他們不信奉康有為鼓吹的今文經(jīng)學(xué)和孔子改制說。洋務(wù)派的頭面人物張之洞多次告誡書院不許講今文經(jīng)學(xué),在《孔子改制考》刊出后,張之洞十分惱怒,立即在《勸學(xué)篇》中予以反駁。直到戊戌政變之前,張之洞對康有為與梁啟超師徒二人的態(tài)度有很大區(qū)別,對前者疏,對后者親;對前者敬而遠(yuǎn)之,對后者禮而下之。一個(gè)很重要的原因就是因?yàn)榭涤袨榈倪@兩本書引起的嫌隙。
再次,一些在政治上同情支持康有為變法活動(dòng)的帝黨官僚,對康有為的這套理論也持反對態(tài)度。最明顯的例子是翁同龢,作為帝師,他對慈禧干政十分不滿,故而極力輔佐皇帝變法,成為帝黨的一面旗幟。他對康有為十分佩服,不僅親自去寓所訪問,還向多次向皇帝推薦。即使這樣,當(dāng)翁同龢見到康有為鼓吹變法的論著時(shí),卻感到“驚詫不已”,并進(jìn)而懷疑康有為“居心叵測”。這不能不說康有為的變法理論缺乏使封建士大夫信服的魅力。當(dāng)時(shí)的知識分子中,贊成變法和極力反對變法的人都是少數(shù),絕大多數(shù)的知識分子對變法持觀望態(tài)度,康有為的理論非但不能使他們心悅誠服,反而使他們處于困惑莫解的境地。我們可以把康有為的動(dòng)機(jī)理解為,他力圖通過對傳統(tǒng)意識形態(tài)符號的改造,來為自己的變法尋找政治合法性的神圣性依據(jù)。以此種被改造后的中心象征符號作為共識,來形成對社會人心的凝聚力量,并以此來進(jìn)行變法的動(dòng)員。表面上看,康有為力求把孔子的幽靈請出來,作為改革合法性的基礎(chǔ)。這種對孔子的改造的政治戰(zhàn)略似乎是高瞻遠(yuǎn)矚,然而,由于他對實(shí)際上的孔子并沒有真正的興趣,而又缺乏史料上的精審工夫。康有為所作的考證,就當(dāng)時(shí)的學(xué)術(shù)水平而言,也是相當(dāng)粗陋而且牽強(qiáng)附會的。雖然康有為想借孔子之名,行變法之實(shí),以封建統(tǒng)治階級所尊崇的偶像孔夫子的權(quán)威,作為自己改制的護(hù)符,打擊那些政治上的守舊派,以減少變法的阻力。然而,這只是康有為的主觀愿望,結(jié)果必然是事與愿違。
二、維新派的變法行動(dòng)操之過急
有的學(xué)者認(rèn)為,維新派既不敢反對帝國主義,又不敢同統(tǒng)治階級徹底決裂,不敢發(fā)動(dòng)群眾,不敢觸及封建的土地制度,是失敗的主要原因;有的學(xué)者從光緒皇帝身上尋找原因,批評他過分怯懦,不敢完全采納維新派的建議,不敢同慈禧進(jìn)行針鋒相對的斗爭。凡此種種,不管是批評民族資產(chǎn)階級的軟弱性,還是歸咎于光緒的畏葸退縮,一言以蔽之,都是指責(zé)變法的參加者步子邁得太小了,太怯懦了,結(jié)果導(dǎo)致了變法的失敗。但孔祥吉卻認(rèn)為:這種解釋太籠統(tǒng),因?yàn)椴桓覐氐椎胤吹鄯捶饨瓤梢杂脕斫忉屘教靽氖?,也可以解釋辛亥革命的失敗,還可以用來套在許多政治事件上。導(dǎo)致百日維新失敗的原因是復(fù)雜的,其中的一個(gè)主要原因是步子邁得太快,他們求治心切,使理想與現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫節(jié),結(jié)果使得這場在晚清歷史上頗有聲色的政治改革以失敗而告終,把已經(jīng)取得的一些成就全部付諸東流。戊戌變法是在光緒皇帝的支持下,一批沒有經(jīng)歷官場歷練的青年士紳與下層官員相結(jié)合,形成一種新的政治勢力,并且越過一大批位尊爵顯、手中握有權(quán)力的老臣的激進(jìn)變革。這種激進(jìn)主要表現(xiàn)在:
1、裁撤冗員,急于求成。康有為深知,在任何政治改革中,對耄耋冗員,不可輕易裁汰,否則,他們會對新政群起而攻之,所以應(yīng)該以優(yōu)厚的物質(zhì)待遇,來妥善地安排他們,這的確是經(jīng)驗(yàn)之談??上В饩w未采納他的意見,而是被岑春煊的裁官奏折所打動(dòng)。這位缺乏政治經(jīng)驗(yàn)的皇帝痛恨守舊老臣把持朝局,他當(dāng)機(jī)立斷,要軍機(jī)大臣草擬諭旨,裁汰中央和地方的冗散官員。光緒帝這一激烈措施激起了守舊勢力的強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對。百日維新時(shí)尚在刑部任職的陳夔龍親眼目睹了當(dāng)時(shí)的社會動(dòng)蕩,他說:“戊戌變政,首在裁官。京師閑散衙門被裁者,不下十余處,連帶關(guān)系因之失職、失業(yè)者,將及萬人。朝野震駭,頗有民不聊生之戚?!?/span>
2、開放言論,獎(jiǎng)罰失當(dāng)。百日維新遭到守舊勢力反對的另一個(gè)重要原因是光緒的獎(jiǎng)罰失當(dāng)。最典型的事件是罷斥禮部六堂官。光緒帝對這件事情的處理是很不冷靜的。因?yàn)槎Y部六堂官的情形各不相同,即使要處理也應(yīng)區(qū)別對待,譬如,曾廣漢是剛署禮部右侍郎不久的,也被不分青紅皂白地革職,這勢必引起守舊勢力的強(qiáng)烈不滿。罷斥禮部六堂官是百日維新中最嚴(yán)重的一起事件,榮祿指責(zé)光緒“任性胡鬧”,慈禧也認(rèn)為“過分”。新舊兩黨的關(guān)系自此之后,即處于十分緊張的狀態(tài)。
3、拔擢新進(jìn),得罪舊黨。新舊兩黨在變法過程中,從始至終都是圍繞著要不要開設(shè)制度局、如何重用康、梁等人的問題長期爭論,無休無止。直到后來引起了慈禧的反感,大動(dòng)肝火,光緒才有所省悟,卻又拿不出對策來,要軍機(jī)四卿及維新派諸人妥籌良策,而他自己則處于惶恐不安,“不勝十分焦急翹盼之至”的狀態(tài)。
這些幾乎毫無從政經(jīng)驗(yàn)的變革人士,對于中國傳統(tǒng)的官僚體制和這一體制下的復(fù)雜的人際關(guān)系,可以說只是一知半解。然而,歷史又恰恰讓這些沒有當(dāng)官實(shí)踐的書生政治家,進(jìn)入變法的最高決策層,去從事改造這一官僚體制的最為艱困復(fù)雜的使命。
改革成功的條件是相當(dāng)苛刻的,他們一方面必須在相對有限的時(shí)間內(nèi),以卓有成效的較大幅度的改革來避免外部危機(jī)的深化,另一方面又必須使這種改革的幅度不至于越出某種限度,以避免內(nèi)部矛盾的激化。操之過急反而會葬送改革。如何掌握改革合適的“度”,是一門真正的高超的藝術(shù)。一個(gè)體制內(nèi)的成功改革者所需要的政治判斷力、智慧、技巧,他對平衡各種政治力量和對控制變遷的能力,以及他對政治火候的辨識能力,也許更勝過一個(gè)成功的革命者所需要的這種綜合政治能力。因此,在傳統(tǒng)官僚體制下的改革派皇帝實(shí)際上處于少數(shù)派的地位情況下,只有采取緩進(jìn)的方式才可能取得成功。正如美國學(xué)者亨廷頓在《變動(dòng)社會中的政治秩序》一書中指出的:因?yàn)椤斑^于激烈和過于迅速的行動(dòng),常常會導(dǎo)致潛在的反對者轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的反對者”。這就意味著,改革精英切忌公開地全面地對傳統(tǒng)價(jià)值與意識形態(tài)宣戰(zhàn)或與之決裂,而只能在約定俗成的傳統(tǒng)規(guī)范所能容忍的最大限度內(nèi)來推進(jìn)變革的措施。只有這樣,才能減少認(rèn)同分裂,使改革可以在不致發(fā)生政治體制內(nèi)部嚴(yán)重的沖突的條件下順利地進(jìn)行。
三、封建守舊勢力集結(jié),形成一股強(qiáng)大的反維新勢力
1898年10月,戊戌變法夭折剛一個(gè)多月,日本的一些報(bào)刊即發(fā)表文章,認(rèn)為這次變法失敗的原因是康梁這些維新派“太激進(jìn)”。梁啟超不同意這種觀點(diǎn),一方面發(fā)表演講加以反駁,一方面著《戊戌政變記》,詳細(xì)記述了戊戌變法的經(jīng)過,深入分析了變法失敗的根本原因不是由于他們太激進(jìn),而是清廷中反維新勢力的強(qiáng)大,他曾經(jīng)深有感慨地嘆息說:盈朝都是守舊之人,“改革黨人乃欲奮螳臂而與之爭,譬猶孤身入重圍之中,四面楚歌,所遇皆敵,而欲其無敗衄也得乎?”光緒皇帝處處受到慈禧太后的制約,手中無權(quán),因而他們的變法主張沒有得到貫徹。梁啟超這種觀點(diǎn)在二三十年代頗有影響。蕭一山在二十年代著的《清代通史》基本采用了這種看法,將變法失敗的原因歸結(jié)為帝后黨爭,由于“帝黨”無力去抗?fàn)帯昂簏h”,所以光緒帝失敗了,戊戌變法也流產(chǎn)了。陳恭祿在三十年代編的《中國近代史》,作為大學(xué)教材,流傳甚廣,也將戊戌變法的失敗歸之為光緒帝無權(quán),康梁一伙書生氣太足,無政治斗爭經(jīng)驗(yàn)。
戊戌變法是在現(xiàn)存體制的權(quán)威合法性資源相對充足的條件下,運(yùn)用這種傳統(tǒng)權(quán)威合法性自上而下地大規(guī)模進(jìn)行體制創(chuàng)新的變革運(yùn)動(dòng)。一批體制外的知識精英由于受到有強(qiáng)烈變革傾向的皇帝的特殊眷遇,迅速進(jìn)入體制最高決策層而進(jìn)行的一場變革。這場變革便是由這一特殊的政治集團(tuán)作為基礎(chǔ)發(fā)起的。這樣一個(gè)政治集團(tuán)由于特殊的際遇而進(jìn)入最高決策層,在中國歷史上可以說是從無先例的。這一特點(diǎn)也引起了過去從未有過的新的問題。
戊戌變法面臨的最大困難是,它引發(fā)政治認(rèn)同危機(jī)與政治沖突的可能性更大,因而改革的困難程度也就更大:⑴ 它涉及到對人們習(xí)以為常的“祖制”和既定的利益格局進(jìn)行幅度較大的變動(dòng),這些變動(dòng)進(jìn)而影響到政治整合方式的重大調(diào)整以及更為廣泛的社會動(dòng)員。② 由于外患日迫,變法者認(rèn)為這種體制創(chuàng)新必須在相對有限的時(shí)期內(nèi)取得效果,這樣,就會在兩個(gè)方面產(chǎn)生遠(yuǎn)比過去更為激烈而尖銳的矛盾沖突:首先是新舊意識形態(tài)與價(jià)值觀念之間的沖突。在體制變動(dòng)過程中,人們對于變革的心理承受力的接受力會遇到前所未有的新的困難和問題。在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期,由于洋務(wù)派的價(jià)值觀與保守的傳統(tǒng)意識形態(tài)之間并不存在太大的差距,這種沖突并不明顯。而在體制創(chuàng)新階段,更為大幅度的變革對人們傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)價(jià)值的沖擊比前一階段的政策創(chuàng)新強(qiáng)烈得多。其次是體制創(chuàng)新導(dǎo)致的權(quán)力變動(dòng)與利益分配變動(dòng)所引發(fā)的利益沖突。既得利益者與保守派不同,他們在觀念上未必強(qiáng)烈地反對改革,然而,變革畢竟是一個(gè)對傳統(tǒng)利益格局進(jìn)行重大調(diào)整的過程,由于傳統(tǒng)官僚體制下權(quán)貴與官僚群體原有的既得利益在新的變革時(shí)期受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn),這就使改革者面臨既得利益者在新的條件下為維護(hù)其利益而進(jìn)行的聯(lián)合。變革者不但面臨意識形態(tài)保守派的反抗,同時(shí),也要面臨既得利益官僚集團(tuán)的反對。變革派面對的最為致命的危險(xiǎn),是以上兩類反對勢力有可能形成層反對變革的政治同盟。這種政治同盟在政治權(quán)力與意識形態(tài)方面所擁有的雄厚資源,足以扼殺羽毛未豐的改革力量。
體制創(chuàng)新階段的變革是在更為嚴(yán)峻的民族危機(jī)形勢刺激下而引發(fā)的。這就使變革者心態(tài)上的焦慮感、憤激感這些主觀因素較之過去更容易支配變革者,并對變革者的政治選擇與變革幅度產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。而民族危機(jī)的深化,往往會使變革者承受巨大的心理壓力,使他們認(rèn)為大幅度的變革必須在短時(shí)期內(nèi)完成。大刀闊斧的變革有可能引起社會整合的困難,而這樣,改革者的主觀愿望與客觀可能性之間,就會出現(xiàn)脫節(jié);這種脫節(jié)又會使主張更為激進(jìn)改革的變法主流派與支持漸進(jìn)改革的溫和派之間產(chǎn)生日益擴(kuò)大的分歧與矛盾,并有可能使后者加入反對派的陣營。這就使矛盾沖突進(jìn)一步加劇,改革的難度也隨之增加。