東德的腳步逐漸跟上西德

    前東德社會主義政府垮臺后，留給民眾和西德民主政府的，是一個被計劃經濟制度毀壞了的國民經濟爛攤子。在巨大的投資和扶持政策下，20年后有了飛躍性的變化：前東德五個州和東柏林的經濟數據逐漸跟上了西德的水平。

    統一報告顯示，東德的人均國民生產總值從1991年的9751歐元增加到了2009年的19,500歐元，翻了一番；而西德的同一指標1991年為 24,872歐元，2009年增長到27,929歐元，漲幅只有12％。（中國2009年的人均國民生產總值為3,711美元，約合2,855歐元）。

    從經濟結構來看，東德地區(qū)的國際競爭力不斷加強，從1995年開始第三產業(yè)不斷增加，形成了以太陽能和環(huán)境技術為核心的現代工業(yè)。經過私有化，原來的東德集體公社化身成三萬多家規(guī)模各異的農業(yè)企業(yè)。僅在發(fā)展地區(qū)經濟方面，聯邦政府在過去2年投入東德的資金超過550億歐元。

    為了促進工業(yè)，德國政府對東德的交通和通訊等基本建設投入巨大，在前東德地區(qū)新建了近2,000公里的道路、投入330多億歐元改善路況。

    表現在百姓生活方面，1991年東德的人均月收入是595歐元，2008年增加到1,290；而西德的人均月收入從1,148歐元增加到1,653歐元。

    根據德累斯頓（Dresden）Ifo研究所日前公布的一項調查結果，東德每一百戶家庭的小轎車擁有量，從1988年的54輛增加到了2008年的71 輛；而西德人的這項指標在20年內只增加了兩輛。再者，東德每一百戶家庭的電話機從1988年的17臺增加到了2008年的每家一臺，而西德人在20年前幾乎每家都有電話了。

    在養(yǎng)老金、殘疾人福利等社會保險方面，東德地區(qū)目前也幾乎已達到西德90％的水平。

多數德國人滿意

    兩德統一20年，成就有目共睹，大多德國人對此表示滿意。阿登瑙基金會（Konrad-Adenauer-Stiftung）今年8月委托德國市場和政治研究所進行了一項民意抽查，詢問了東西德各500名成年人，想知道他們對兩德統一和之后發(fā)展的看法。80％的受訪者認為當年和平解體前東德社會主義政權、歸入西德民主社會是一項正確的選擇，并為此感到自豪。近60％的人認為合并后東德人在物質生活上確實有了改善；11％的人持反面態(tài)度。

    對于獨裁并入民主社會，80％的人表示滿意。同樣比例的受訪者覺得兩德的統一大大提升了德國在歐洲的地位，凸現德國在國際事務中的重要性。

    “東德面臨的一個很大問題還是高失業(yè)率?！?主持德累斯頓Ifo調查的學者朗哥尼茨這樣認為。2009年14.5％的東德人申報失業(yè)，雖然比1991年增加4.3％，他認為這并不代表20年前東德的失業(yè)率低，而是剛統一時很多單位還沿襲前東德的大鍋飯制度，沒有反映出真實的就業(yè)市場狀況。2009年的地區(qū)的失業(yè)率為7.8％。

    1989年，在德國民眾追求自由民主的強烈呼聲、和東德各地涌起的和平抗議運動中，柏林墻一夜間倒塌，前東德的共產黨獨裁專制解體。然而在歡呼聲過去后，德國人──尤其是東德人，更迫切的想知道何去何從。

    東西德原本都是德國，二戰(zhàn)后，美國、英國、法國、前蘇聯成為擊敗納粹政權的戰(zhàn)勝國，根據雅爾塔條約（Yalta Conference）和波茨坦條約（Potsdam Agreement）分頭接管了德國和柏林地區(qū)。由于東西方陣營的對壘，1949年在前蘇聯的扶植下成立了社會主義前東德，而美、英、法管轄地成為實行民主的西德。

    40年的分裂，隔離了無數德國家庭，人們把柏林墻的倒塌視作東西德界限的消失。而在此之前，前東德的經濟已到了崩潰邊緣，無以自保。在民心的驅動下，經前東德第一任──也是最后一任民選總理羅塔．德梅齊埃（Lothar de Maiziere）和當時西德總理漢爾莫．科爾（Helmut Kohl）的推動，兩德在10個月時間內制定了統一的三大基礎條約。

    第一塊基石是1990年5月18日，前東德與西德政府簽訂的《貨幣、經濟和福利統一條約》，核心在于以西德馬克取代前東德馬克，把東德經濟納入西德軌道，從當年7月1日起執(zhí)行。西德政府為此準備了250億的西德馬克現鈔，按條約以一比一的匯率換取前東德民眾手中的前東德馬克，當時市場上的真正匯率是一西德馬克相當于七前東德馬克或更多。經濟道路打通后，下一步是制定合并細則，并取得兩國議會同意。從7月6日開始由西德內政部長沃爾夫岡．朔伊卜勒（Wolfgang Sch?uble，現任德國財政部長）和前東德國務書記克伊根．勞茨（Egon Krenz）分別出面，經過一個多月談判，共同制定了近千頁的東西德統一條約，并在8月31日正式簽署。

    條約明確了兩德統一的性質：其實是前東德歸入西德，獨裁解體，民主制度統一了兩德。

    在解決內政的同時，西德總理科爾和外交部長根舍（Hans-Dietrich Genscher）也在快速爭取兩德統一的外交合法性。由于二戰(zhàn)留下的陰影，美國、英國、法國、前蘇聯還一直是東西德名義上的管轄國，其中最難過的是前蘇聯這個社會主義老大哥這一關。

    1990年7月中旬，科爾和前蘇聯總統戈爾巴喬夫（Mikhail Gorbachev）在高加索（Caucasus）山脈的一個渡假勝地秘密會談。戈爾巴喬夫出人意料的不僅馬上同意了兩德的合并意向，也不反對統一后的德國加入北約（NATO）。

    9月中，美英法與前蘇聯和東西德代表在莫斯科舉行了所謂“二加四會談（Zwei-plus-Vier-Gesprachen）”，簽訂了《二加四條約（Zwei-plus-Vier-Vertrags）》，這第三塊基石，為東西德合并正式掃除了國際障礙。

    按照統一條約規(guī)定，1990年10月3日兩德正式合并成聯邦德國。兩德的和平統一，為歐盟東擴、東西歐的一體化邁出了關鍵一步。