補償性財政政策30年代世界經(jīng)濟危機和“凱恩斯革命”使人們意識到在經(jīng)濟衰退期間保持預(yù)算平衡,會加深經(jīng)濟的衰退。但是,預(yù)算平衡的思想依然是當時的主流,只不過把 原來爭取年度預(yù)算平衡拓展成實現(xiàn)每個經(jīng)濟周期的平衡。這就是說,蕭條時期可以留下預(yù)算赤字,但需要繁榮時期的預(yù)算盈余來彌補,實現(xiàn)經(jīng)濟周期中的政府收支平 衡的做法,被稱為補償性財政政策。 補償性財政政策,也稱“相機抉擇財政政策”或“穩(wěn)定性財政政策”,或叫周期性平衡的財政政策,是指政府以繁榮年份的財政盈余補償蕭條年份的財政赤字,財政 收支平衡以年度為目標變?yōu)閺恼麄€經(jīng)濟周期來考察。 補償性財政政策是交替使用擴張性和緊縮性財政政策, 或擴張或緊縮,斟酌使用,權(quán)衡使用。補償性財政政策的原則是在蕭條時期采用擴張性財政政策,政府應(yīng)通過消減稅收、降低稅率、增加支出或雙管齊下以刺激總需 求,刺激經(jīng)濟。在繁榮時期采用緊縮性財政政策,減少支出,增加稅收,以抑制通脹。這種財政政策并不需要保持逐年的財政預(yù)算平衡,在蕭條年份會有赤字,在繁 榮年份會有盈余,因此在長期中仍可以實現(xiàn)財政預(yù)算平衡,稱為“長期預(yù)算平衡論”或“周期預(yù)算平衡論”。這也是美國20世紀50年代經(jīng)濟政策的基調(diào)。 |
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