文/周斌
一夜之間,我們進入了“漲價時代”。
周五,關于成品油提價的消息又在市場上蔓延,有消息稱,成品油價格上調幅度可能高達500元/噸左右。
這是第幾次成品油提價呢?估計很多人懶得計算,而且,據(jù)說成品油的漲價是因為國際原油價格在上漲。對此我們只能選擇接受。
不過,一個確定的事實是,許許多多的漲價正在向我們走來。成品油的漲價只不過是冰山一角,不信,你可以看看以下數(shù)據(jù):
10月15日,統(tǒng)計局網站公布前三季度全國房地產市場運行情況。9月份,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲2.8%,漲幅比8月份擴大0.8個百分點,同比增速創(chuàng)12個月以來新高;環(huán)比上漲0.7%,漲幅比8月份縮小0.2個百分點。新建住宅銷售價格同比上漲2.7%,漲幅比8月份擴大1.2個百分點;環(huán)比上漲0.8%,漲幅比8月份縮小0.3個百分點。
在房價上漲的背后,是土地價格的暴漲,中原地產11月3日發(fā)布的一份研究報告顯示,今年國內主要大城市前三季度土地出讓金已經超過2007年全年,上海在今年前9個月賣地收入達652億元,名列全國第一,同時也創(chuàng)造了歷史紀錄。
房價、油價在漲,水價也不甘落后,據(jù)中國之聲《央廣新聞》7月18日報道,從去年年底開始,幾乎所有的中國城市都陸續(xù)加入了自來水漲價的大合唱。尤其6月和7月兩個月以來,包括上海、天津、沈陽、廣州、南京等多個大中城市都已經舉行了水價上調的聽證會。其他城市則正處于準備階段。
據(jù)此前媒體報道,新一輪電價調整方案正在醞釀中,根據(jù)調整方案草案,新一輪調價涉及發(fā)電企業(yè)的上網電價和電網企業(yè)的終端銷售電價。終端電價的上調幅度將在每千瓦時2.4分左右,發(fā)電廠的上網電價將有升有降,但是,整體而言還是以漲價為主。
水、電、油、房子,這些都是最基本的生活資料,價格的上漲自然是由全體國民來承擔的。至于為什么要漲價,其實原因很簡單,我們正在為4萬億的刺激計劃買單。
4萬億的刺激方案,是2008年底,政府為了應對金融危機所采取的措施,其涉及領域之廣、金額之巨、均為前所未有。
然而,錢從何處來?這才是問題的關鍵。為此,中央政府與地方政府采取了“分擔制”、中央給予一定比例的配套資金。
2009年6月,發(fā)改委公布了4萬億元投資構成及中央投資項目最新進展情況:從去年第四季度到今年4月,中央投資已經先后安排了三批共3000億元資金,主要用于保障性住房、農村民生工程和農村基礎設施、重大基礎設施等六個方面的建設。在中央投資的帶動和影響下,1—4月份全國城鎮(zhèn)固定資產投資同比增長30.5%,高于去年同期和今年一季度,為擴大內需促進經濟增長起到了重要作用。
然而,地方政府的資金缺口成為一個嚴重的問題,對于4萬億的刺激計劃,審計署關于項目資金的審計情況表明,在重點抽查的335個新增投資項目中,中央投資資金到位率94.01%,而地方配套資金到位率只有47.98%。
為此,財政部明確,地方政府配套資金可通過五種渠道籌集:一是地方各級政府一般預算資金;二是地方各級政府土地出讓收益等各類政府性基金;三是中央財政代理發(fā)行的2009年2000億元地方政府債券資金;四是利用政府融資平臺通過市場機制籌措的資金;五是地方政府其他可用財力。
這五個渠道中,土地出讓金無疑是最重要的資金來源,所以不難理解為何全國各地“地王”頻現(xiàn),伴隨而至的是房價飆升。至于水電等生活必需品的漲價,相比之下反而無足輕重了。
那么,最大的疑問是,既然4萬億的刺激計劃最終是全國人民買單,4萬億的花銷和去向何時能夠明細地公布呢?
來源:zhou.bin2000