隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，機(jī)動(dòng)車輛逐漸成為多數(shù)收入較高階層及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員的代步工具。因機(jī)動(dòng)車輛價(jià)值相對(duì)較大，便于發(fā)現(xiàn)，且易于從相關(guān)登記部門查證其明確權(quán)屬，在一些機(jī)動(dòng)車主因?yàn)楦鞣N糾紛而成為生效法律裁決確定的義務(wù)人時(shí)，亟待實(shí)現(xiàn)權(quán)益的申請(qǐng)執(zhí)行人更多的將其作為重要的執(zhí)行線索之一提供給執(zhí)行法院，執(zhí)行法院也往往將其作為執(zhí)行案件的一個(gè)便捷的途徑而展開執(zhí)行，對(duì)該類被執(zhí)行人所有的機(jī)動(dòng)車輛采取諸如查封、扣押、拍賣、變賣等執(zhí)行措施，以盡快實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)生效法律文書確定的權(quán)益。但機(jī)動(dòng)車輛執(zhí)行中遇到的一些風(fēng)險(xiǎn)和問題，也越來越受到執(zhí)行法官們的關(guān)注和思考。筆者作為基層法院的一名執(zhí)行人員，試就機(jī)動(dòng)車輛的執(zhí)行結(jié)合《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》和已經(jīng)公布并將于2008年10月1日施行的《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》等法律法規(guī)談一下自己的看法。

    一、相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于機(jī)動(dòng)車輛物權(quán)歸屬的確認(rèn)規(guī)則及對(duì)機(jī)動(dòng)車輛執(zhí)行的影響。

    機(jī)動(dòng)車輛的法定公示原則使機(jī)動(dòng)車的歸屬問題可以得到更為方便快捷的查尋確定。

    《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》（以下簡(jiǎn)稱《物權(quán)法》）第六條規(guī)定了物權(quán)公示原則。該條規(guī)定：不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定登記。動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定交付。第二十三條規(guī)定：動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓，自交付時(shí)發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。明確要求當(dāng)事人必須以法定的公開方式展現(xiàn)物權(quán)變動(dòng)的事實(shí)，動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的常見公示方法是交付，否則，是不能發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的效力的。但是因?yàn)闄C(jī)動(dòng)車作為動(dòng)產(chǎn)價(jià)值較大，物權(quán)法等法律對(duì)其有著比一般動(dòng)產(chǎn)更嚴(yán)格的規(guī)定。如《物權(quán)法》第二十四條規(guī)定：機(jī)動(dòng)車物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。第一百八十八條規(guī)定：以交通運(yùn)輸工具抵押的，抵押權(quán)自抵押合同生效時(shí)成立，未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。

    《物權(quán)法》對(duì)于動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)采登記對(duì)抗主義原則，登記具有最高的公示和公信效力。對(duì)于如機(jī)動(dòng)車等特殊動(dòng)產(chǎn)一定意義上是嚴(yán)格比照不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅的要求規(guī)定的。《物權(quán)法》第九條規(guī)定：不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。第十四條規(guī)定：不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀?，自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)發(fā)生效力。

    《物權(quán)法》第十六條規(guī)定：依法需要登記的物權(quán)，登記簿是物權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù)。第十七條規(guī)定：權(quán)屬證書記載的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)與登記簿一致；記載不一致的，除有證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外，以登記簿為準(zhǔn)。

    《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《查封規(guī)定》）對(duì)執(zhí)行中涉及的相關(guān)情況也做了詳細(xì)的規(guī)定。

    《查封規(guī)定》第二條規(guī)定：人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人占有的動(dòng)產(chǎn)、登記在被執(zhí)行人名下的不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)。

    對(duì)于第三人占有的動(dòng)產(chǎn)或者登記在第三人名下的不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)，第三人書面確認(rèn)該財(cái)產(chǎn)屬于被執(zhí)行人的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)。

    第十四條規(guī)定：對(duì)被執(zhí)行人與其他人共有的財(cái)產(chǎn)，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)，并及時(shí)通知共有人。

    共有人協(xié)議分割共有財(cái)產(chǎn)，并經(jīng)債權(quán)人認(rèn)可的，人民法院可以認(rèn)定有效。查封、扣押、凍結(jié)的效力及于協(xié)議分割后被執(zhí)行人享有份額內(nèi)的財(cái)產(chǎn)；對(duì)其他共有人享有份額內(nèi)的財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定予以解除。

    共有人提起析產(chǎn)訴訟或者申請(qǐng)執(zhí)行人代位提起析產(chǎn)訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。訴訟期間中止對(duì)該財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行。

    現(xiàn)實(shí)中還有些機(jī)動(dòng)車所有人出于某種目的而故意將機(jī)動(dòng)車輛登記于他人名下卻實(shí)際所有并占有的情況，對(duì)于法院案件執(zhí)行工作造成了一定障礙。上述情況，因涉及第三人，執(zhí)行法院必須也應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)第三人的合法權(quán)益，不能因強(qiáng)制執(zhí)行增加第三人的負(fù)擔(dān)或者損害第三人的利益。

    雖然執(zhí)行法院從維護(hù)法律權(quán)威、尊嚴(yán)和統(tǒng)一，維護(hù)和保障當(dāng)事人權(quán)益的角度，對(duì)于被執(zhí)行人實(shí)際所有但登記于他人名下的機(jī)動(dòng)車輛繼續(xù)謹(jǐn)慎執(zhí)行并多方查證，但更多的時(shí)候最終只能作出放棄該機(jī)動(dòng)車輛執(zhí)行的決定。因?yàn)樵瓌t上講，動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的公示方法為占有和交付。但對(duì)于機(jī)動(dòng)車輛之類特殊動(dòng)產(chǎn)而言，占有僅為一種事實(shí)狀態(tài)，并不具備物權(quán)效力。機(jī)動(dòng)車作為價(jià)值較大的特殊動(dòng)產(chǎn)，其公示原則和方法仍以登記為主。這體現(xiàn)了法律對(duì)權(quán)利人利益的最大保護(hù)，也符合法理精神。（對(duì)于該類情況，申請(qǐng)執(zhí)行人由于法律意識(shí)的缺乏和不夠健全，而將本不應(yīng)由法院承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到法院身上，甚至是轉(zhuǎn)嫁到法院執(zhí)行人員個(gè)人，這是一種極不正常的怪現(xiàn)象。由此也可以看出，法院執(zhí)行之路之艱難。）

    《物權(quán)法》第五條確立了物權(quán)法定原則。該條規(guī)定：物權(quán)的種類和內(nèi)容，由法律規(guī)定。違反該規(guī)定設(shè)定的物權(quán)不得認(rèn)可其為物權(quán)，不具有物權(quán)的效力。但同時(shí)，物權(quán)的設(shè)定雖然無效，可如果該行為符合其他法律行為的生效要件時(shí)，也許可其產(chǎn)生相應(yīng)的的法律后果?！段餀?quán)法》第十五條規(guī)定：當(dāng)事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的合同，除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外，自合同成立時(shí)生效；未辦理物權(quán)登記的，不影響合同效力。即當(dāng)事人的約定雖不符合《物權(quán)法》的規(guī)定，但符合《合同法》的規(guī)定，在當(dāng)事人之間仍能產(chǎn)生合同法上的效力。但當(dāng)事人之間產(chǎn)生的合同效力不影響法院執(zhí)行。

    根據(jù)上述相關(guān)法律規(guī)定，如果登記權(quán)利人與實(shí)際所有人不符時(shí)，需依法向法院提起確認(rèn)之訴或向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記以及異議登記。如果確認(rèn)物權(quán)之訴成立，其有溯及效力。如果登記物權(quán)在其之前已進(jìn)行了變更，如符合善意取得或《查封規(guī)定》相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)依其規(guī)定處理。如《查封規(guī)定》第十五條、十六條、十七條、十八條、十九條等規(guī)定?！恫榉庖?guī)定》第十五條：對(duì)第三人為被執(zhí)行人的利益占有的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)；該財(cái)產(chǎn)被指定給第三人繼續(xù)保管的，第三人不得將其交付給被執(zhí)行人。

　　對(duì)第三人為自己的利益依法占有的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)，第三人可以繼續(xù)占有和使用該財(cái)產(chǎn)，但不得將其交付給被執(zhí)行人。

　　第三人無償借用被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)的，不受前款規(guī)定的限制。

　　第十六條：被執(zhí)行人將其財(cái)產(chǎn)出賣給第三人，第三人已經(jīng)支付部分價(jià)款并實(shí)際占有該財(cái)產(chǎn)，但根據(jù)合同約定被執(zhí)行人保留所有權(quán)的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)；第三人要求繼續(xù)履行合同的，應(yīng)當(dāng)由第三人在合理期限內(nèi)向人民法院交付全部余款后，裁定解除查封、扣押、凍結(jié)。

　　第十七條：被執(zhí)行人將其所有的需要辦理過戶登記的財(cái)產(chǎn)出賣給第三人，第三人已經(jīng)支付部分或者全部?jī)r(jià)款并實(shí)際占有該財(cái)產(chǎn)，但尚未辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記手續(xù)的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)；第三人已經(jīng)支付全部?jī)r(jià)款并實(shí)際占有，但未辦理過戶登記手續(xù)的，如果第三人對(duì)此沒有過錯(cuò)，人民法院不得查封、扣押、凍結(jié)。

　　第十八條：被執(zhí)行人購(gòu)買第三人的財(cái)產(chǎn)，已經(jīng)支付部分價(jià)款并實(shí)際占有該財(cái)產(chǎn)，但第三人依合同約定保留所有權(quán)，申請(qǐng)執(zhí)行人已向第三人支付剩余價(jià)款或者第三人書面同意剩余價(jià)款從該財(cái)產(chǎn)變價(jià)款中優(yōu)先支付的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)。

　　第三人依法解除合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，已經(jīng)采取的查封、扣押、凍結(jié)措施應(yīng)當(dāng)解除，但人民法院可以依據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)，執(zhí)行被執(zhí)行人因支付價(jià)款而形成的對(duì)該第三人的債權(quán)。

　　第十九條：被執(zhí)行人購(gòu)買需要辦理過戶登記的第三人的財(cái)產(chǎn)，已經(jīng)支付部分或者全部?jī)r(jià)款并實(shí)際占有該財(cái)產(chǎn)，雖未辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記手續(xù)，但申請(qǐng)執(zhí)行人已向第三人支付剩余價(jià)款或者第三人同意剩余價(jià)款從該財(cái)產(chǎn)變價(jià)款中優(yōu)先支付的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)。

    新公布并將于2008年10月1日施行的《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》也進(jìn)一步明確了機(jī)動(dòng)車登記的具體規(guī)定和所需要件。第五條規(guī)定：初次申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證的，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)向住所地的車輛管理所申請(qǐng)注冊(cè)登記。

    第七條規(guī)定：申請(qǐng)注冊(cè)登記的，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)填寫申請(qǐng)表，交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車，并提交以下證明、憑證：

    （一）機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明；

    （二）購(gòu)車發(fā)票等機(jī)動(dòng)車來歷證明；

    （三）機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證明或者進(jìn)口機(jī)動(dòng)車進(jìn)口憑證；

    （四）車輛購(gòu)置稅完稅證明或者免稅憑證；

    （五）機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證；

    （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記時(shí)提交的其他證明、憑證。

　　不屬于經(jīng)海關(guān)進(jìn)口的機(jī)動(dòng)車和國(guó)務(wù)院機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門規(guī)定免予安全技術(shù)檢驗(yàn)的機(jī)動(dòng)車，還應(yīng)當(dāng)提交機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明。

    第十七條規(guī)定：已注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車，機(jī)動(dòng)車所有人住所在車輛管理所管轄區(qū)域內(nèi)遷移或者機(jī)動(dòng)車所有人姓名(單位名稱)、聯(lián)系方式變更的，應(yīng)當(dāng)向登記地車輛管理所備案。

    第二十一條規(guī)定：被人民法院、人民檢察院和行政執(zhí)法部門依法沒收并拍賣，或者被仲裁機(jī)構(gòu)依法仲裁裁決，或者被人民法院調(diào)解、裁定、判決機(jī)動(dòng)車所有權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，原機(jī)動(dòng)車所有人未向現(xiàn)機(jī)動(dòng)車所有人提供機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌或者行駛證的，現(xiàn)機(jī)動(dòng)車所有人在辦理轉(zhuǎn)移登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交人民法院出具的未得到機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌或者行駛證的《協(xié)助執(zhí)行通知書》，或者人民檢察院、行政執(zhí)法部門出具的未得到機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌或者行駛證的證明。車輛管理所應(yīng)當(dāng)公告原機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌或者行駛證作廢，并在辦理轉(zhuǎn)移登記的同時(shí)，補(bǔ)發(fā)機(jī)動(dòng)車登記證書。

    第二十六條規(guī)定：有本規(guī)定第九條第(一)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)或者第二十條第(二)項(xiàng)規(guī)定情形之一的，不予辦理抵押登記。對(duì)機(jī)動(dòng)車所有人提交的證明、憑證無效，或者機(jī)動(dòng)車被人民法院、人民檢察院、行政執(zhí)法部門依法查封、扣押的，不予辦理解除抵押登記。

    相關(guān)法律法規(guī)的相輔相成，為法院執(zhí)行機(jī)動(dòng)車輛過程中調(diào)查工作及后續(xù)執(zhí)行行為提供了強(qiáng)有力的法律保障。

    二、對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的強(qiáng)制執(zhí)行措施。

    （一）依法適時(shí)啟動(dòng)訴訟期間財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行案件執(zhí)行程序。

    訴訟過程中及時(shí)有效的訴前保全、訴訟保全、證據(jù)保全和先予執(zhí)行措施，對(duì)于生效法律文書的執(zhí)行是一種不可缺少的保障措施。

    （二）執(zhí)行程序中強(qiáng)制執(zhí)行措施的適時(shí)采取和禁止明顯超標(biāo)的查封、扣押。    

    被執(zhí)行人未履行生效法律文書確定的義務(wù)，且在執(zhí)行程序啟動(dòng)后，按執(zhí)行通知書指定的期間履行執(zhí)行依據(jù)所確定的義務(wù)，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取執(zhí)行措施。這也是新修訂實(shí)施的《民事訴訟法》確立的新的規(guī)則。法律文書生效后至申請(qǐng)執(zhí)行前，債權(quán)人認(rèn)為被執(zhí)行人有隱藏、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)嫌疑的，可以向法院申請(qǐng)保全債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)。申請(qǐng)一經(jīng)立案部門審查合格，予以受理并移送執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行。執(zhí)行機(jī)構(gòu)須在48小時(shí)內(nèi)作出保全裁定，裁定采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行；申請(qǐng)執(zhí)行前未采取保全措施的，法院應(yīng)解除保全措施。

    在上述情況下，債權(quán)人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的，可以不提供擔(dān)保；債務(wù)人提供擔(dān)保的，法院可以解除保全措施。債權(quán)人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的范圍應(yīng)當(dāng)限于生效法律文書所確定的債權(quán)數(shù)額。查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的價(jià)值應(yīng)當(dāng)與被執(zhí)行人履行債務(wù)的數(shù)額相當(dāng)，不得明顯超出執(zhí)行標(biāo)的額。但該財(cái)產(chǎn)為不可分割物且被執(zhí)行人無其他財(cái)產(chǎn)可代執(zhí)行或者其他財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的除外。由此可見，對(duì)機(jī)動(dòng)車輛采取執(zhí)行措施受案件執(zhí)行標(biāo)的額制約較少，但易于對(duì)被執(zhí)行人形成執(zhí)行威懾，提高執(zhí)行效率。

    （三）執(zhí)行通知并非強(qiáng)制執(zhí)行之必經(jīng)程序。

    送發(fā)執(zhí)行通知書的主要目的是告知被執(zhí)行人案件已經(jīng)進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序，責(zé)令其自動(dòng)履行債務(wù)，但不能因告知行為阻礙執(zhí)行措施的及時(shí)采取。案件立案后發(fā)出執(zhí)行通知之前，如果發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有轉(zhuǎn)移隱匿、變賣、毀損財(cái)產(chǎn)的跡象或行為，應(yīng)當(dāng)立即采取執(zhí)行措施，并在當(dāng)日向被執(zhí)行人送達(dá)執(zhí)行通知書。對(duì)于如機(jī)動(dòng)車般經(jīng)登記方生效的物權(quán)財(cái)產(chǎn)，可依法請(qǐng)求相關(guān)部門協(xié)助。

   （四）法院對(duì)于機(jī)動(dòng)車輛的執(zhí)行，不屬《查封規(guī)定》第五條的制約范圍。

    《查封規(guī)定》規(guī)定，法院對(duì)被執(zhí)行人的下列財(cái)產(chǎn)不得查封、扣押、凍結(jié)：（1）被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品。

    （2）被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬所必需的生活費(fèi)用，當(dāng)?shù)赜凶畹蜕畋Ｕ系?，必須的生活費(fèi)用依照該標(biāo)準(zhǔn)確定；

    （3）被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬完成義務(wù)教育所必需的物品；

    （4）未公開的發(fā)明或者未發(fā)表蓍作；

    （5）被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬用于身體缺陷所必需的輔助工具、醫(yī)療物品；

    （6）被執(zhí)行人所得的勛章及其他榮譽(yù)表彰的物品；

    （7）根據(jù)《中華人民共和國(guó)締結(jié)程序法》以中華人民共和國(guó)政府或中華人民共和國(guó)政府部門名義同外國(guó)、國(guó)際組織締結(jié)的條約、協(xié)定和其他具有條約、協(xié)定性質(zhì)的文件中免于查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)；

    （8）法律或者司法解釋規(guī)定的其他不得查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)。

    超出被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的房屋和生活用品，人民法院根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行的申請(qǐng)，在保障被執(zhí)行及其所扶養(yǎng)家屬最低生活標(biāo)準(zhǔn)所必需的居住房屋和變通生活必需品后，可予以執(zhí)行。結(jié)合上述規(guī)定可以看出，機(jī)動(dòng)車輛作為一種奢侈用品，無論從何種意義上講，都是不能將其歸結(jié)于生活必需物品。對(duì)機(jī)動(dòng)車輛采取強(qiáng)制措施并不會(huì)影響到被執(zhí)行人的日常生產(chǎn)生活，所以在對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的執(zhí)行時(shí)，無需過多的考慮和強(qiáng)調(diào)該因素。

    （五）機(jī)動(dòng)車輛執(zhí)行前權(quán)屬的調(diào)查。

    執(zhí)行程序中，對(duì)被執(zhí)行人所有的機(jī)動(dòng)車輛采取查封、扣押措施前，應(yīng)首先查明機(jī)動(dòng)車輛權(quán)屬。這是對(duì)證據(jù)規(guī)則的遵守和尊重。對(duì)于機(jī)動(dòng)車輛實(shí)際所有人與表面占有人或登記名義人不一致的情況，除非有充分證據(jù)證明，否則執(zhí)行法院在所不問，直接以登記公示為準(zhǔn)予以依法處置。

    （六）機(jī)動(dòng)車輛執(zhí)行的原則。

    對(duì)機(jī)動(dòng)車輛采取執(zhí)行措施，須向被執(zhí)行人送達(dá)執(zhí)行裁定書。需要協(xié)助執(zhí)行的，應(yīng)向有關(guān)協(xié)助執(zhí)行單位送達(dá)執(zhí)行裁定書副本和協(xié)助執(zhí)行通知書。執(zhí)行法院和執(zhí)行人員要積極爭(zhēng)取協(xié)助單位的配合?，F(xiàn)實(shí)執(zhí)行實(shí)踐中，有的協(xié)助單位因?yàn)閷?duì)法律法規(guī)的陌生或理解上的差異，對(duì)于執(zhí)行法院協(xié)助的請(qǐng)求，不是積極給予協(xié)助，而是提出這樣那樣于法無據(jù)的要求，對(duì)此，執(zhí)行人員應(yīng)及時(shí)行使法律的釋明權(quán)，妥善處理解決，使協(xié)助單位明確協(xié)助法院執(zhí)行是法定義務(wù)，協(xié)助單位無權(quán)對(duì)法院的生效法律文書進(jìn)行實(shí)體審理，協(xié)助單位拒不履行協(xié)助義務(wù)的，法院可依法罰款、拘留直致追究相應(yīng)人員刑事責(zé)任。必要時(shí)依法強(qiáng)制執(zhí)行。

    查封、尤其是扣押機(jī)動(dòng)車輛時(shí)，被執(zhí)行人是公民的，應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人或者他的成年家屬到場(chǎng)；被執(zhí)行人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)通知其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人到場(chǎng)。拒不到場(chǎng)的，不影響執(zhí)行。被執(zhí)行人是公民的，其工作單位或者財(cái)產(chǎn)所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)派人參加。對(duì)行駛狀態(tài)下的機(jī)動(dòng)車輛采取扣押措施時(shí)，該機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)嗽趫?chǎng)亦可。

    對(duì)被查封、扣押的機(jī)動(dòng)車輛，執(zhí)行人員須造具清單一式三份，由在場(chǎng)人簽名或者蓋章后，交申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人各一份。如當(dāng)事人是未成年人的，須交他的法定代理人或監(jiān)護(hù)人一份，一份存卷。條件許可的，應(yīng)作出查封、扣押筆錄一并存卷。機(jī)動(dòng)車輛查封、扣押后，根據(jù)情況可以指定由被執(zhí)行人負(fù)責(zé)保管，也可以由法院自行保管，或委托申請(qǐng)人或第三人保管，發(fā)生的費(fèi)用由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。

    機(jī)動(dòng)車輛的扣押因其危險(xiǎn)性較大，特別是一些被執(zhí)行人所擁有的機(jī)動(dòng)車輛性能上要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于法院執(zhí)行裝備車輛，在直接扣押難度較大的情況下，應(yīng)充分利用交通法規(guī)對(duì)機(jī)動(dòng)車行駛的限制規(guī)定和公安、交通以及機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的協(xié)助作用，限制其正常的上路行駛和性能發(fā)揮，以促使其自覺履行生效法律文書確定的義務(wù)。

    （七）機(jī)動(dòng)車輛查封、扣押后的處分。

    對(duì)機(jī)動(dòng)車輛采取查封、扣押措施后，應(yīng)責(zé)令被執(zhí)行人限期履行義務(wù)，拒不履行的，依照《民事訴訟法》第二百二十三條的規(guī)定處分該查封、扣押車輛。

    機(jī)動(dòng)車輛被查封、扣押后，被執(zhí)行人在規(guī)定期限內(nèi)仍不履行義務(wù)的，執(zhí)行法院可采取拍賣、變賣或以物抵債等方式處理。一般情況下采取拍賣方式予以處理。不適宜拍賣或者流拍的，可采取變賣方式處理。經(jīng)拍賣流拍（機(jī)動(dòng)車作為須登記的特定動(dòng)產(chǎn)應(yīng)經(jīng)過三次拍賣）或競(jìng)買人的最高應(yīng)價(jià)低于保留價(jià)的，法院應(yīng)通知申請(qǐng)人是否愿意接收該機(jī)動(dòng)車輛抵償債權(quán)。申請(qǐng)人明確表示放棄或逾期不作表示的，法院應(yīng)解除對(duì)拍賣機(jī)動(dòng)車輛的查封并退還被執(zhí)行人。

    經(jīng)申請(qǐng)人和被執(zhí)行人同意，可以不經(jīng)拍賣、變賣，直接將被執(zhí)行人的機(jī)動(dòng)車輛作價(jià)交申請(qǐng)執(zhí)行人抵償債務(wù)；如不能抵償全部債務(wù)的，對(duì)剩余債務(wù)，被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)清償。以物抵債承受人應(yīng)受償?shù)膫鶛?quán)數(shù)額低于抵債機(jī)動(dòng)車輛價(jià)值的，該承受人應(yīng)在法院指定期間內(nèi)補(bǔ)足差額。

    機(jī)動(dòng)車作為價(jià)值較大的特殊動(dòng)產(chǎn)，其在法院案件執(zhí)行中是一種應(yīng)用頻繁且較易見效的執(zhí)行措施，在執(zhí)行實(shí)踐中，執(zhí)行人員應(yīng)在機(jī)動(dòng)車權(quán)屬、他項(xiàng)權(quán)查明等方面做好先期的執(zhí)行準(zhǔn)備工作，并結(jié)合被執(zhí)行人，車輛駕駛?cè)?、車輛性能等因素制定妥善的強(qiáng)制執(zhí)行方案，已達(dá)依法、有力、安全和穩(wěn)妥之效。

    （作者注：本文部分內(nèi)容參考了政玉英、姜先良、孫之斌編著的《民事執(zhí)行程序操作細(xì)則》，在此表示感謝?。?

（作者單位：山東省泰安市岱岳區(qū)人民法院）