中國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

一、中國生態(tài)農(nóng)業(yè)的主要特點

 1.生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種具有多種生產(chǎn)功能的復(fù)合系統(tǒng)

 它強調(diào)系統(tǒng)組分之間的相互作用，并將它們以一種較為和諧的方式聯(lián)系起來，也可以說它是以生物組分為核心的生物-社會-經(jīng)濟復(fù)合系統(tǒng)。生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本目的是提高整個系統(tǒng)的綜合效益，而并不是某一單一組分的效益。

 2.生態(tài)農(nóng)業(yè)突破了單一狹隘的產(chǎn)業(yè)的限制

 在可能的情況下，它努力將農(nóng)業(yè)、林業(yè)、園藝、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)以及其他生物生產(chǎn)整合為一個相互作用的復(fù)合系統(tǒng)。

 3.生態(tài)農(nóng)業(yè)強調(diào)系統(tǒng)生產(chǎn)力的提高

 因為生產(chǎn)力水平是判斷一個系統(tǒng)成功與否的關(guān)鍵因素，這一目標(biāo)的實現(xiàn)，將通過在時間與空間上改善系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、增加系統(tǒng)中的養(yǎng)分循環(huán)和強化對系統(tǒng)的管理來實現(xiàn)，而不是僅僅依靠增加對系統(tǒng)的投入。

 4.生態(tài)農(nóng)業(yè)通過多種物質(zhì)產(chǎn)品的提供來滿足管理者的經(jīng)濟需求

 它將努力克服或轉(zhuǎn)移單一種植所可能帶來的風(fēng)險，特別是因為降水異常、市場波動、病蟲害、雜草以及肥料成本較高所帶來的經(jīng)營風(fēng)險。生態(tài)農(nóng)業(yè)比一般的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型具有更高的穩(wěn)定性，因為它可以通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化或引進具有更高經(jīng)濟價值的物種，為農(nóng)民提供一些額外的收入。

 5.生態(tài)農(nóng)業(yè)還通過系統(tǒng)中有機物質(zhì)的循環(huán)產(chǎn)生較高的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益

 在一般情況下，一個生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的廢棄物（或副產(chǎn)品），可以作為另一生產(chǎn)過程的原料。在一個生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中，人們使用更多的是可更新能源，加上節(jié)能技術(shù)的采用，可以彌補傳統(tǒng)能源利用上的不足。另外，生態(tài)農(nóng)業(yè)多使用有機肥料，采用生物控制方法進行病蟲害防治，這可以大大改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。需要說明的是，中國的生態(tài)農(nóng)業(yè)并不完全排斥化學(xué)物質(zhì)的投入，而是將這種投入控制在一定的范圍內(nèi)。

 6.生態(tài)農(nóng)業(yè)可以在各種不同的水平上實現(xiàn)

 目前，中國的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)既有農(nóng)戶、農(nóng)田水平上的，也有流域、區(qū)域水平上的。

二、中國生態(tài)農(nóng)業(yè)主要成績

 盡管生態(tài)農(nóng)業(yè)作為一個專業(yè)術(shù)語在中國出現(xiàn)不過20多年的時間，但是生態(tài)農(nóng)業(yè)的思想?yún)s可以追溯到農(nóng)業(yè)發(fā)展的早期。新中國成立以后，隨著人口的迅速增長，經(jīng)濟快速發(fā)展，耕地趨于減少，環(huán)境日漸惡化，特別是在改革開放之后，生態(tài)農(nóng)業(yè)作為一種古老的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，又被賦予了新的含義，得到了更快的發(fā)展，并逐漸達到現(xiàn)代科學(xué)水平。要想準(zhǔn)確地描述中國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程是一件困難的事情，但是我們可以簡要歸納一下生態(tài)農(nóng)業(yè)所取得的主要成就。

 （一）理論上，逐漸建立了具有中國特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)理論體系

 到目前為止，我們已經(jīng)在生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)與能量傳遞、結(jié)構(gòu)特征、分類系統(tǒng)、效益評估、系統(tǒng)模擬、結(jié)構(gòu)設(shè)計等方面，進行了大量的研究，并取得了顯著的進展。根據(jù)這些研究，發(fā)表了一大批研究論文與論著，對于推動生態(tài)農(nóng)業(yè)研究從傳統(tǒng)的經(jīng)驗性描述上升到具有現(xiàn)代科學(xué)水平，起到了積極的作用。同時，為適應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)研究，還建立了許多生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗點和觀測站，這些站點已經(jīng)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗、示范、推廣的重要基地。

 （二）在實踐上，總結(jié)、完善了一系列適應(yīng)于不同區(qū)域特點的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

 表1列出了根據(jù)不同物種或生產(chǎn)方式組合的以及在不同尺度上應(yīng)用的當(dāng)前中國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要類型與模式。這些模式，對于不同地區(qū)因地制宜地進行生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，具有重要意義，其中一些模式得到了國際上的認可，被推廣到許多發(fā)展中國家。

表1 種種生態(tài)農(nóng)業(yè)的類型與模式

 （三）在組織管理方面，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展始終得到了各級政府的強有力的支持

 1984年，國務(wù)院頒布了促進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定，并在不久制定的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第八個五年計劃》中，明確提出了建立生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程。在1994年3月25日由國務(wù)院第16次常務(wù)會議上批準(zhǔn)的《21世紀(jì)議程》中，對可持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進行了特別的強調(diào)。在以農(nóng)業(yè)部為主的有關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)下，第一批50個生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣也已啟動，成為在國內(nèi)外具有相當(dāng)影響的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的示范工程。與此同時，還進行了一大批省級生態(tài)農(nóng)業(yè)縣和生態(tài)村、鎮(zhèn)建設(shè)，產(chǎn)生了良好的生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益。

 （四）農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展方面，發(fā)揮了重要作用

 中國的生態(tài)農(nóng)業(yè)，在促進包括農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定等在內(nèi)的農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展方面，發(fā)揮了重要作用。例如，近幾年所發(fā)展完善的農(nóng)-工復(fù)合系統(tǒng)這一新型的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，充分體現(xiàn)了生態(tài)學(xué)中的物質(zhì)循環(huán)與再生理論。在這一生產(chǎn)系統(tǒng)中，所有形式的廢棄物都成為下一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的原料投入，減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的廢棄物排放，減輕了對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染。同時，這一模式還促進了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化與循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，對于解決農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入，發(fā)揮了很大作用，從而在保護了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的同時，促進個農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟繁榮與社會穩(wěn)定。

 三、中國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

 目前，雖然在生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論研究、試驗示范、推廣普及等方面已經(jīng)取得了很大成績，但不能否認，還存在著一些問題。這些問題正成為限制生態(tài)農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展的障礙，主要包括下面幾個方面。

 （一）理論基礎(chǔ)上不完備

 生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它需要包括農(nóng)學(xué)、林學(xué)、畜牧學(xué)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)學(xué)、資源科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、加工技術(shù)以及社會科學(xué)在內(nèi)的多種學(xué)科的支持。以前的研究，往往是單一學(xué)科的，因此可能對這一復(fù)雜系統(tǒng)中的某種組分有了一定的、甚至是比較深入的了解，但是對于這些組分之間的相互作用還知之甚少。因此，需要進一步從系統(tǒng)、綜合的角度，對生態(tài)農(nóng)業(yè)進行更加深入的研究，特別是要素之間的耦合規(guī)律、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計、科學(xué)的分類體系，客觀的評價方法方面。這種研究應(yīng)當(dāng)建立在對現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)業(yè)模式進行深入的調(diào)查分析基礎(chǔ)上，必須超越生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、社會科學(xué)和經(jīng)濟學(xué)之間的界限，應(yīng)當(dāng)是多學(xué)科交叉與綜合，需要多種學(xué)科專家的共同參與，需要建立生態(tài)農(nóng)業(yè)自身的理論體系。

 （二）技術(shù)體系不夠完善

 在一個生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中，往往包含了多種組成成分，這些成分之間具有非常復(fù)雜的關(guān)系。例如，為了在魚塘中飼養(yǎng)鴨子，就要考慮鴨子的飼養(yǎng)數(shù)量，而鴨子的數(shù)量將受到水的交換速度、水塘容積、水體質(zhì)量、魚的品種類型和數(shù)量、水溫、鴨子的年齡和大小等眾多條件的制約。在一般情況下，農(nóng)民們并沒有足夠的理論知識和經(jīng)驗對這一復(fù)合系統(tǒng)進行科學(xué)的設(shè)計，而簡單地照搬另一個地方的經(jīng)驗，也是非常困難的，往往并不能取得成功。但目前在生態(tài)農(nóng)業(yè)實踐中，還缺乏技術(shù)措施的深入研究，既包括傳統(tǒng)技術(shù)如何發(fā)展，也包括高新技術(shù)如何引進等問題。

 （三）政策方面存在著需要完善的地方

 如果沒有政府的支持，就不可能使生態(tài)農(nóng)業(yè)得到真正的普及和發(fā)展。而政府的支持，最重要的就是建立有效的政策激勵機制與保障體系。雖然目前中國農(nóng)村經(jīng)濟改革是非常成功的，但是對于生態(tài)農(nóng)業(yè)的貫徹，還有許多值得完善的地方。在有些地方，由于政策方面的原因，使得農(nóng)民缺乏對土地、水等資源進行有效的保護的主動性。而農(nóng)產(chǎn)品價格方面的因素，有時也成為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個限制因子。因為對于比較貧困的人口來說，食物安全保障可能更為重要；但對于那些境況較好的農(nóng)民來說，較高的經(jīng)濟效益，可能會成為刺激他們從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本動力。

 （四）服務(wù)水平和能力建設(shè)不能適應(yīng)要求

 對于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，服務(wù)與技術(shù)是同等重要的。但目前尚未建立有效的服務(wù)體系，在一些地方，還無法向農(nóng)民們提供優(yōu)質(zhì)品種、幼苗、肥料、技術(shù)支撐、信貸與信息服務(wù)。例如，信貸服務(wù)對于許多地方生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展都是非常重要的，因為對于從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民們來說，盈利可能往往在項目實施幾年之后才能得到，在這種情況下，信貸服務(wù)自然是必不可少的。除此以外，信息服務(wù)也是當(dāng)前制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方面，因為有效的信息服務(wù)將十分有益于農(nóng)民及時調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，以滿足市場要求，并獲得較高的經(jīng)濟效益。

 另外，盡管必要的激勵機制是十分必要的，但生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)更趨向于開發(fā)一種機制，以使農(nóng)民們自愿參與這一活動。要想動員廣大的農(nóng)民自覺自愿、并能夠自力更生地通過生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟，能力建設(shè)自然就成為一個十分重要的問題。到目前為止，并沒有建立比較有效的能力建設(shè)機制，對于更為重要的基層農(nóng)民來說，很少得到高水平的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)的機會。

 （五）農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平不高

 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本目的是實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一，但在中國的許多農(nóng)村地區(qū)，促進經(jīng)濟的發(fā)展、提高人民的生活水平，仍然是一項緊迫的任務(wù)。目前生態(tài)農(nóng)業(yè)的實際情況還不能滿足之一需求，因為在一些地方，緊緊依靠種植業(yè)的發(fā)展，難以獲得比較高的經(jīng)濟收益。世界經(jīng)濟的全球化和中國加入WTO，既為中國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇，也使之面臨著新的挑戰(zhàn)。為適應(yīng)這一新的形式，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有許多的問題有待解決，而其中，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化無疑是一個極為重要的方面。

 從另外一個方面來看，人口問題一直是中國社會發(fā)展中的主要問題之一。據(jù)估計，到2030年前后，中國人口將達到16×108人。土地資源相對短缺，耕地面積還在不斷減少，而人口在繼續(xù)增加，農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移也已經(jīng)成為困擾農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一大障礙。為了解決這一問題，也必須通過在生態(tài)農(nóng)業(yè)中延長產(chǎn)業(yè)鏈、促進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平來實現(xiàn)。

 （六）組織建設(shè)存在著不足

 在生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，組織建設(shè)是一個重要方面。正如世界環(huán)境與發(fā)展委員會在其報告《我們共同的未來》中所指出的那樣，新的挑戰(zhàn)和問題的綜合與相互依賴的特征，與當(dāng)前的組織機構(gòu)的特征形成了鮮明的對比。因為這些機構(gòu)往往是獨立而片面的，與某些狹隘決策過程密切相關(guān)。中國當(dāng)前的生態(tài)農(nóng)業(yè)，也同樣存在這種組織建設(shè)的不足。

 （七）推廣力度不夠

雖然生態(tài)農(nóng)業(yè)有著悠久的歷史，政府也較為重視，但仍然沒有在全國范圍內(nèi)得到推廣。101個國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)縣與全國相比是一個非常小的數(shù)字。因為從總體而言，沉重的人口壓力，對自然資源的不合理利用，生態(tài)環(huán)境整體惡化的趨勢沒有得到根本的改善，農(nóng)業(yè)的面源污染在許多地方還十分嚴(yán)重。水土流失、土地退化、荒漠化、水體和大氣污染、森林和草地生態(tài)功能退化等，已經(jīng)成為制約農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的主要障礙。從某種程度上說，目前的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點，還只不過是“星星之火”，還沒有形成“燎原”之勢。