各級領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的事業(yè)的中堅(jiān)力量,肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)廣大群眾為黨的事業(yè)而奮斗的重要責(zé)任,他們的形象如何直接影響黨的先進(jìn)性建設(shè)。黨章規(guī)定,黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線,自覺地接受黨和群眾的批評和監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。從實(shí)際情況看,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。
加強(qiáng)重大問題決策和執(zhí)行環(huán)節(jié)的民主監(jiān)督。黨怎樣才能做到用正確的路線、方針、政策引導(dǎo)群眾,改造世界,實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民?那就是毛澤東同志所說的,堅(jiān)持“從群眾中集中起來,再到群眾中堅(jiān)持下去”的領(lǐng)導(dǎo)方法。只有堅(jiān)持馬克思主義的群眾觀點(diǎn),堅(jiān)決克服那種用無關(guān)痛癢的心態(tài)、居高臨下的口氣、粗枝大葉的作風(fēng)來對待人民群眾的不良風(fēng)氣,切實(shí)把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,眼睛多向下看,步子多往下邁,身子多往下?lián)?,才能真正掌握第一手材料,為科學(xué)決策提供依據(jù),避免亂拍胸脯,拍錯(cuò)腦袋。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)重大決策征求意見制度。凡涉及部隊(duì)全局性的工作和事關(guān)官兵切身利益的事項(xiàng),必須充分征求下級黨組織、機(jī)關(guān)部門、基層官兵以及專家的意見和建議;專業(yè)性強(qiáng)的問題,還應(yīng)當(dāng)征詢專家的意見,切實(shí)搞好政策咨詢、法律咨詢和技術(shù)咨詢。在決策執(zhí)行過程中,要跟蹤問效,重視信息反饋,及時(shí)檢查講評,真正把決策的過程變成民主監(jiān)督的過程。
加強(qiáng)班子成員內(nèi)部監(jiān)督。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言,監(jiān)督是多方面、全方位的。有黨內(nèi)監(jiān)督,也有黨外監(jiān)督;有上級監(jiān)督,還有下級、同級監(jiān)督。但在諸多監(jiān)督中,最重要的是班子內(nèi)部監(jiān)督。由于班子成員彼此之間職務(wù)相差不大,年齡不相上下,共事在一起,生活在一塊,相互了解,知根知底,為實(shí)施有效監(jiān)督提供了條件。比如,在入黨、考學(xué)、住房分配、晉職晉銜、家屬就業(yè)等關(guān)系官兵切身利益的各個(gè)方面,是否做到了“一碗水端平”,有無插手基層熱點(diǎn)敏感問題,其他班子成員心里都很明白。只要班子成員之間,相互信任,坦誠相見,思想上常交流,生活上常關(guān)心,就能筑牢“防火墻”,提高內(nèi)部監(jiān)督的質(zhì)量。反過來,班子內(nèi)部的監(jiān)督也有助于成員個(gè)人的成長進(jìn)步,有利于單位的全面建設(shè),有益于黨的事業(yè)。
加強(qiáng)日常生活中經(jīng)常性的民主監(jiān)督。監(jiān)督貴在經(jīng)常,難在經(jīng)常。在認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、誡勉談話等制度的同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督?,F(xiàn)在,“八小時(shí)以外”的生活豐富多彩,個(gè)別同志不是抓緊時(shí)間學(xué)習(xí),充實(shí)自己,從事有益于身心健康的活動(dòng),而是熱衷于吃喝應(yīng)酬,被人牽著鼻子走。對此,正副書記要切實(shí)肩負(fù)起對班子成員的管理監(jiān)督職責(zé),真正把班子成員深層次的思想活動(dòng)掌握住,對班子成員在日常工作和生活中出現(xiàn)的不良苗頭,切實(shí)弄清情況原因,盡可能地把問題消除在萌芽狀態(tài);另一方面,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按規(guī)定過好雙重組織生活,主動(dòng)參加黨支部的活動(dòng),定期向黨小組匯報(bào)思想、工作和學(xué)習(xí)情況。要常思違紀(jì)之禍,常思貪欲之害,自覺地約束好“八小時(shí)以外”的業(yè)余活動(dòng),不該去的場所不去,不該交往的人不交,不該娛樂的項(xiàng)目不參加,切實(shí)做到警鐘長鳴,不越雷池半步。(孫學(xué)富)