2003年，國家提出振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略方針，我報派出記者走遍東北大地，發(fā)表了“IT闖關東”的系列報道，引起很大反響。時隔3年，本報記者“再闖關東”。從沈陽、長春，一直到哈爾濱、齊齊哈爾，在“信息化帶動工業(yè)化”方針的指引下，新型工業(yè)化道路越走越寬。遼闊的東北大地，正在走出“計劃經濟”的陰影，“十一五”開局之年，振興的步伐堅實而自信。

在本報2003年“IT闖關東”的報道里，描寫東北狀況，有一些相當經典的段子:“就企業(yè)信息化而言，記者明顯的感受是關外不急關內急，企業(yè)不急政府急”; “一提信息化，不少人津津樂道的是如何向政府要錢、要項目，希望通過一兩個大項目一勞永逸地實現信息化”; “遼寧省一位主管信息化的官員說，‘對于企業(yè)，信息化不是糧食，也不是治病的藥，只是保健品’”。

當年提出振興東北的時候，大批企業(yè)深陷困境，職工下崗形勢嚴峻。信息化從何做起、東北振興從何著手都是問題。3年以后的東北，局面已經發(fā)生了根本性轉變。

“十一五”意志

在采訪中記者發(fā)現，東北三省根據國家《第十一個五年規(guī)劃綱要》，制定了各自的“十一五”規(guī)劃。各省信息化主管部門還根據國家《2006年～2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》以及本省的“十一五”規(guī)劃制定了“十一五”期間信息化規(guī)劃。

這些關系全局的指導性文件均就如何振興東北、怎樣走新型工業(yè)化道路這些曾經模糊的問題，給出了清晰、明確、一致的方向、目標和路徑。這是政府及社會各界在推進信息化和振興東北數年實踐中獲得的寶貴成果，明確了東北今后發(fā)展的基本思路，意義深遠。

國家《第十一個五年規(guī)劃綱要》一方面將振興裝備制造業(yè)列為推進工業(yè)結構優(yōu)化升級的重點之一。其中，包括數控機床在內的重大技術裝備又列于裝備制造業(yè)之首。另一方面，國家“十一五”綱要在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略里，建設先進裝備基地被確定為東北的戰(zhàn)略任務。因此，發(fā)展重大技術裝備不僅是國家“十一五”的戰(zhàn)略重點，也是東北的戰(zhàn)略任務。

在東北，裝備制造業(yè)主要集中在遼寧和黑龍江兩省。

遼寧省“十一五”規(guī)劃提出，大力發(fā)展裝備制造業(yè)，用“中國裝備”支撐“中國制造”，加快中高檔機床的開發(fā)制造，建設數控機床生產基地。黑龍江省“十一五”規(guī)劃提出，著力振興先進裝備制造業(yè)，實現以哈爾濱、齊齊哈爾為重點的裝備制造業(yè)產業(yè)聚集地，努力建設成為具有較強國際競爭力的現代化重大裝備制造基地和世界重要的裝備制造加工區(qū)，到2010年，全省裝備制造業(yè)年均增長20%。

為了貫徹“信息化帶動工化，走新型工業(yè)化道路”的方針，在與“十一五”規(guī)劃配套的信息化規(guī)劃中，為實現振興裝備制造業(yè)總目標，兩省都提出了與之相適應的信息化方面的目標。

在信息化規(guī)劃中，遼寧省提出“十一五”期間重點發(fā)展機床電子產品，建設數控產業(yè)化基地; 到2010年，CAD/CAPP/CAM的普及率達到百分之百，ERP的普及率達到70%。黑龍江省除提出與遼寧相似的發(fā)展機床電子、CAD/CAPP/CAM和ERP普及目標外，還提出通過龍頭企業(yè)的信息化拉動產業(yè)鏈的信息化，建立企業(yè)間協(xié)同的網絡化制造平臺。

簡而言之，“十一五”期間，在產品信息化、設計信息化和經營管理信息化三個層次上帶動裝備制造業(yè)振興，已經成為東北地區(qū)堅定不移的區(qū)域意志。

企業(yè)進 政府退

2003年闖關東時，當時記者發(fā)現一些政府官員熱衷與企業(yè)主管一起到北京要信息化項目，要錢。錢要到手以后，上誰的ERP，用誰的服務器，政府都要拿意見，項目完成后，還要政府組織驗收。政府沖在企業(yè)信息化的第一線。

今年6月2日，信息產業(yè)部在沈陽召開了部分省、市企業(yè)信息化工作座談會，東北三省信息化主管部門的主要負責人出席了會議。這次會議，大家就企業(yè)信息化政府的定位達成高度一致: “企業(yè)自身是企業(yè)信息化的主體，政府不能越位。政府的主要職責是為企業(yè)創(chuàng)造有利于推進信息化的政策環(huán)境和公共服務。”

遼寧省信息產業(yè)廳廳長李兵在座談會的發(fā)言中說: “企業(yè)信息化要考慮的核心問題是政府做什么、企業(yè)做什么，政府以前老考慮離散型、流程型制造業(yè)信息化怎么搞，其實這不是政府應該考慮的事。”李兵還說: “信息化企業(yè)自己會搞，如何搞只要企業(yè)認為合適就行。”

與3年前相比，政府在往后“退”。這是東北企業(yè)信息化大格局中的深刻變化。之所以會有如此變化，是因為近3年，東北大力推行國有企業(yè)股份制改造，大批企業(yè)從政府管變成了市場管，市場機制中“看不見的手”開始發(fā)生效用。

2003 年國家啟動了振興東北三年企業(yè)改革攻堅。今年4月召開的黑龍江省國企改革工作座談會透露: “701戶改制企業(yè)中，已完成和基本完成改制企業(yè)296戶，累計完成3062戶，占全部應改制國有企業(yè)3467戶的88.3%。30戶大中型企業(yè)中有9戶基本完成改制，累計完成180戶，占全部應改制大中型企業(yè)201戶的89.6%。大中型和全部應改制國有企業(yè)的改制面均已接近90%，新一輪國企改革取得了階段性成果。”吉林省國企改制已全面完成，遼寧省也有超過70%的國企實現改制。

改制企業(yè)明確了產權關系，成立了董事會。原有國企職工在國家出錢買斷身份后由企業(yè)重新聘用，身份由國家職工變?yōu)槠髽I(yè)員工。市場機制給企業(yè)注入了活力，煥發(fā)出日益強烈的信息化需求。

哈爾濱東安機電制造公司前身是一家軍工企業(yè)，現已改制為東安集團的全資子公司，是一家生產汽車配套電子產品的專業(yè)廠。東安機電年收入1.2億元，負債11億元。2005年上半年虧損40萬元，是一家底子很薄的困難企業(yè)。

據東安機電總經理孫知禮介紹，改制以后，2005年企業(yè)投入十幾萬元，上了用友ERP中的進、銷、存及財務等4個模塊。在當年有色金屬大幅長價的情況下，因為上了ERP，管理大提升，企業(yè)自行消化成本400萬元，在產品不提價的情況下，毛利反而提高了2%。

孫知禮說，上ERP之前，庫存數據搞不準，有時采購的零件因不合格已經退貨，財務不知道，照樣付款。因庫存不清，與生產計劃不配套，生產中時常會發(fā)現外購件缺貨，不得不停產，通知供貨方緊急生產，再空運回廠，大大增加了成本?，F在因ERP上線，這些問題都已解決，并且還減少了庫存積壓。

信息化使東安機電這樣的困難企業(yè)改善了企業(yè)管理，提高了競爭力，目前這家公司正在準備信息化二期工程。東安機電的案例說明，在市場機制中，信息化在某種意義上正是企業(yè)的“治病藥”。

與國企相比，民營企業(yè)機制先進，不等不靠，不少從企業(yè)自身發(fā)展出發(fā)，信息化的步伐更大、更快。哈爾濱九洲電氣公司就是一個很有說服力的例子。九洲電氣是制造電氣設備的民營企業(yè)，屬裝備制造業(yè)，1997年創(chuàng)辦。經過近十年的發(fā)展，企業(yè)利潤增長20倍，今年預計可達2300萬元，是黑龍江省政府認定的明星企業(yè)。九洲電氣的特點是全面實行信息化，效果明顯，企業(yè)后勁足。

據九洲電氣副總經理袁威介紹，在辦公自動化方面，企業(yè)的門衛(wèi)、打卡、辦公全都聯(lián)網，辦公實現全面自動化。在經營管理信息化方面，企業(yè)全面采用了ERP、 CRM系統(tǒng)，出差人員都配筆記本電腦，可隨時聯(lián)入企業(yè)網獲取各種產品、客戶信息。僅就ERP，除進銷存外，還上了車間生產計劃、總賬、成本核算等模塊，能通過BOM自動成生元部件采購單。

在設計信息化方面，百分之百地采用了CAD/CAM/CAPP，并且實現了CAPP與ERP的集成，工藝數據可聯(lián)網直接傳輸到數控機床。

在產品信息化方面，企業(yè)開發(fā)了擁有自主知識產權的智能化控制模塊。記者在現場看到，智能控制模塊其實是一臺專用計算機，有CPU、存儲及各種各樣的接口板卡。袁威說: “企業(yè)擁有34項專利，年產值的7%用于研發(fā)，建有博士后工作站。”智能模塊的價值很高，一套電氣設備的價格構成中，智能模塊占到1/2，是企業(yè)最重要的利潤來源。

九洲電氣的信息化結構非常完整，在辦公、經營管理、設計和產品四個層次上全面展開，并且成效顯著。國內裝備制造企業(yè)，大多或上ERP、或上CAD/CAM/CAPP，至多在兩個層次上展開信息化，在產品信息化上見到成效，擁有自主知識產權的企業(yè)還相當罕見。

現在的問題是企業(yè)成為信息化主體以后，政府干什么？這是東北三省信息化主管部門“十一五”期間重點考慮的問題。

黑龍江省信息業(yè)廳副廳長張寶泰說，黑龍江省為支持中小企業(yè)信息化，政府將采用ASP技術，按行業(yè)建設不同類型的信息化公共服務平臺。李兵說，遼寧省將推動 “百戶企業(yè)信息化示范工程”向深度和廣度發(fā)展。吉林省信息產業(yè)廳廳長毛健說，吉林一方面要深入實施企業(yè)信息化示范工程，另一方面要建設面向中小企業(yè)的公共信息技術創(chuàng)新和服務平臺。

聚焦機床行業(yè)

國家《第十一個五年規(guī)劃綱要》提出，努力突破核心技術，提高重大技術裝備研發(fā)設計、核心元器件配套、加工制造和系統(tǒng)集成的水平，將數控機床列為裝備制造業(yè)振興十大重點之一。今年6月20日，國務院在西安召開振興裝備制造業(yè)工作會議，曾培炎副總理在講話中再次提及數控機床在振興裝備制造業(yè)中的地位。

在這次赴東北采訪的過程中，記者特地走訪了若干家機床企業(yè)，或許，這些機床企業(yè)的情況就是整個裝備制造業(yè)的縮影。

采訪中記者發(fā)現，近年東北機床行業(yè)都不同程度地擺脫了困境，市場需求旺盛。沈陽機床集團總經理助理董凌云說，在全球化過程中，產業(yè)結構大調整，原先分布在歐美的制造業(yè)越來越多地移向中國等亞洲國家; 歐美國家對機床的需求也在增長，但主要集中在中低檔的手工機床，發(fā)達國家的人將這些機床安置在家中的車庫，用于家用小零件的加工。

采訪中記者還發(fā)現，東北的機床企業(yè)不論大小，雖然均施行了信息化，還是呈現出若干特點。

1．發(fā)展不平衡

按各省制定的“十一五”信息化規(guī)劃，裝備制造業(yè)信息化主要分產品信息化、設計信息化和經營管理信息化三個層次。

齊二機床集團生產重型數控鏜銑床，是我國機床行業(yè)“十八羅漢”之一，2005年完成改制，全員實現身份轉換。集團總工程師王躍宏介紹說，從1998年到 2000年的3年間，企業(yè)最困難，人均月工資200元，廠長也只能穿打補丁的衣服上班。從2001年起，新領導班子上任，企業(yè)出現轉機。2002年產值超過1億元，平均每年增長50%，2006年預計可達到12億元。齊二機床的情況在東北機床行業(yè)頗具代表性。

據王躍宏介紹，齊二集團信息化最大的特色在于設計領域，已經上齊了CAD/CAM/CAPP，其中二維CAD達到100%，三維CAD占20%。王躍宏還說，在經營管理信息化方面只上了財務模塊，用于集團財務結算。

沈陽機床集團由4家沈陽主要機床企業(yè)合并而成，2005年名列世界機床第五位，預計今年產值可達80億元，明年可突破100億元。2005年9月，并購了德國有140年歷史的西斯機床公司。董凌云說，企業(yè)二維CAD普及率為100%，三維CAD35%，目前ERP正在實施過程之中。

哈爾濱華崴焊切設備公司的利潤情況遠遠高于其他機床企業(yè)，它全面采用了CAD/CAM/CAPP，實施了ERP。

齊重數控裝備公司是齊齊哈爾市數控重型立式車床的生產企業(yè)，2005年產值12.5億元。齊重數控裝備公司副總工程師婁曉鐘介紹說，企業(yè)的設計開發(fā)全面采用 CAD/CAM/CAPP，ERP已完成兩期，2006年7月1日起已啟動第三期，現在ERP上線8個模塊，包括生產管理、銷售服務、物資供應、財務、人力資源、技術文件、設備工具和質量管理等。

在被采訪的企業(yè)中，哈爾濱華崴焊切設備公司是惟一一家在產品、設計、經營管理三個層次上全都實現信息化的企業(yè)。華崴是數控焊接切割機床生產廠，占有國內 30%的市場份額，位居第一，產品出口俄羅斯、南非和沙特等國家。華崴執(zhí)行總裁楊振敏介紹，企業(yè)全面采用了CAD/CAM/CAPP，實施了ERP。不僅如此，華崴自行研發(fā)了機床的數控軟件，擁有8項主要專利，5萬行源程序的知識產權，數控軟件已發(fā)展到第4代。

由以上對比可推知，機床行業(yè)設計信息化普及度很高，經營管理信息化普及的比例大大降低，實行產品信息化的企業(yè)最少。

2．設計信息化必不可少

據婁曉鐘介紹，重型機床每臺價格在數十萬元到數百萬元之間，用戶訂購都是單件小批量，對每部機床都有特殊要求。在齊重數控裝備公司，記者在裝配車間看到，一字排開正在組裝十幾部重型立式數控車床。婁曉鐘告訴記者，這些機床每臺都不一樣，都是按用戶特殊需求定制的。

婁曉鐘告訴記者，單件小批量對設計的要求特別高，不僅設計周期要短，還要通過優(yōu)化設計控制成本，提高產品質量。在這次東北行采訪的機床企業(yè)中，百之百的企業(yè)都實行了設計信息化，廣泛采用了CAD/CAM/CAPP系統(tǒng)，二維CAD已經普及，三維CAD也被廣泛采用。

王躍宏介紹，施行設計信息化以后，節(jié)省材料超過20%，節(jié)省設計工作25%，設計周期縮短2/3。婁曉鐘介紹，設計信息化使齊重數控大型機床的設計周期從6個月縮短到2個月，小型機床從2個月縮短到20天，提高工效十倍，每月節(jié)約設計工時價值高達200萬元。

CAD/CAM/CAPP已經成為機床企業(yè)生存必不可少的信息化手段。

3．經營管理信息化難度大

在這次東北行中采訪的機床企業(yè)中，只有齊重數控和華崴上線了ERP和CRM等經營管理信息化系統(tǒng)，沈陽機床集團正在實施ERP，其普及程度遠低于CAD/CAM/CAPP等設計信息化系統(tǒng)。

據王躍宏介紹，由于重型機床行業(yè)單件小批量，每個產品都需要制定不同的生產計劃，現有的商品化ERP系統(tǒng)沒有現成模塊，而定制開發(fā)成本過高，所以齊二機床現在還沒考慮實施。

董凌云說，中捷友誼廠是集團里惟一能按合同要求交貨的企業(yè)，其他廠都無法按期交貨。后來了解到其原因是中捷友誼廠實施了ERP。沈陽機床集團成立以后，決定在全集團施實ERP，經過國際招標，現已與Oracle簽約，ERP項目正在實施。董凌云說，招標中發(fā)現，包括SAP在內的國際著名ERP公司都沒有機床行業(yè)、單件小批量ERP的成功案例。

婁曉鐘介紹，齊重數控是在實現零部件模塊化、標準化以后才實施ERP的，ERP是由企業(yè)自行開發(fā)的，是全國機床行業(yè)第一個ERP上線企業(yè)?，F在齊重數控的生產計劃直接下達到車間，ERP可實現大件跟蹤到工序，小件跟蹤到庫房。ERP已與CAD/CAM/CAPP系統(tǒng)集成，下達生產計劃的同時，車間班組就能在大屏上查到圖紙并在大屏上看圖，加工數據G代碼直接發(fā)送到數控機床。

機床企業(yè)對ERP等經營管理信息化手段的好處已經充分了解。但由于ERP商品化產品的不適應，實施難度很大，往往使企業(yè)望而生畏。

4．產品信息化價值最高

數控裝置是數控機床的核心技術，也可稱之為“大腦”。在采訪中記者發(fā)現，除華崴外，其他企業(yè)的數控裝置都是外購部件。黑龍江省信息化專家組組長郭玉森告訴記者，國內數控機床大多采用日本Fanuc和德國西門子的數控裝置。

婁曉鐘說，數控裝置的成本占到機床價格的1/5，數控機床用何種數控裝置是由用戶決定的，用戶選誰，企業(yè)就外購用戶指定的品牌，現在用戶多數選擇國外品牌，只有在中低檔產品里才有一部分用戶選國內的品牌，比如華中數控生產的數控裝置。王躍宏認為，機床行業(yè)內部應有所分工，不應該一個企業(yè)什么都自己干，數控裝置外購很自然。目前，齊二機床集團數控機床的利潤率較低，在10%左右。

相比之下，華崴的利潤情況遠遠高于其他機床企業(yè)，秘訣在于其產品的數控裝置由企業(yè)自己研發(fā)，企業(yè)擁有自主知識產權的核心技術。楊振敏介紹說，企業(yè)外購工業(yè)控制計算機，安裝自己開發(fā)的數控軟件，將其作為數控裝置用于機切割和焊接機床。這使華崴在國內外重大招標中多次戰(zhàn)勝國際大廠，成為具有國際競爭力的機床企業(yè)。

對于機床行業(yè)，設計信息化是企業(yè)生存的基點，經營管理信息化是降低成本的手段，產品信息化是提高價格的秘訣。但是，實踐證明，一個比一個困難。 (ccw)