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為實現(xiàn)“十一五”期間，單位GDP能耗降低20%左右的約束性目標，昨天國家發(fā)改委下發(fā)了《“十一五”十大重點節(jié)能工程實施意見》(以下簡稱《意見》)。
所謂十大節(jié)能工程是指燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造工程、區(qū)域熱電聯(lián)產工程、余熱余壓利用工程、節(jié)約和替代石油工程、電機系統(tǒng)節(jié)能工程、能量系統(tǒng)優(yōu)化(系統(tǒng)節(jié)能)工程、建筑節(jié)能工程、綠色照明工程、政府機構節(jié)能工程節(jié)能監(jiān)測和技術服務體系建設工程。 8月1日，國家統(tǒng)計局和國家發(fā)改委公布：上半年單位GDP能耗不升反降。為保證達到節(jié)能目標和“十大節(jié)能工程”的順利實施，《意見》出臺了大量在政策層面上的支持措施。 《意見》指出，各類金融機構要切實加大對《意見》中節(jié)能項目的支持力度，鼓勵設立專門的節(jié)能貸款業(yè)務。推動和引導社會各方面加強對節(jié)能的資金投入。鼓勵企業(yè)運用清潔發(fā)展機制，通過市場直接融資，以及爭取國際金融組織、外國政府貸款，加大企業(yè)節(jié)能降耗技術改造。 另外還要制定鼓勵節(jié)能的稅收優(yōu)惠政策。對國家制定并公布《節(jié)能產品目錄》的重點產品，對生產和使用列入目錄的產品給予稅收優(yōu)惠。 研究制定促進能源節(jié)約的燃油稅收制度，研究制定控制高耗能加工貿易和抑制不合理消費的有關稅收政策。 針對不同種類能源礦產資源，抓緊研究計稅方法改革方案，并在條件成熟時實施。根據(jù)資源條件和市場變化情況，適當提高有關資源稅征收標準。 《意見》指出，還要深化能源價格改革。逐步理順不同能源品種的價格，形成有利于節(jié)能、提高能效的價格機制。加強和改進電價管理，建立成本約束機制，促進發(fā)電企業(yè)降低成本、提高效率。落實石油綜合配套調價方案，理順國內成品油價格。 繼續(xù)推進天然氣價格改革，建立天然氣與可替代能源的價格掛鉤和動態(tài)調整機制。全面推進煤炭價格市場化改革。研究制定能耗超限額加價的政策。 部分具體節(jié)能舉措在京中央機關進行年度能耗統(tǒng)計 建立能耗統(tǒng)計指標體系，開展政府機構能耗專項調查、典型建筑的能耗監(jiān)測，選擇高能耗建筑進行分項計量改造，建立能耗統(tǒng)計信息管理平臺，將政府機構能源消費納入國民經濟能源統(tǒng)計體系，開展全國性能耗普查工作，對在京中央機關進行年度能耗統(tǒng)計。采暖將按熱表計量收費 對既有建筑的采暖、空調、熱水供應、電氣、炊事等方面進行技術改造。啟動和實施供熱體制改革，推行居住及公共建筑集中采暖按熱表計量收費制。實行將采暖補貼由“暗補”變“明補”，加快推進供熱商品化、貨幣化。 制定行業(yè)耗能準入標準 要抓緊制定和完善主要耗能行業(yè)能耗準入標準、節(jié)能設計規(guī)范，主要工業(yè)耗能設備、機動車、建筑、家用電器、照明器具等能效標準，以及公共建筑用能設備運行標準。 壓縮公務用車規(guī)模 逐步壓縮公務車輛規(guī)模，加強公務用車的日常管理，將車輛納入節(jié)能產品政府采購范圍，加強成品油的使用管理。積極推動公務用車改革，完善政府機構公務車輛配備配置標準與管理辦法。實施強制性能效標準和標識 對終端用能設備實行強制性最低能效標準，對于不符合最低能效標準的用能設備不允許生產和銷售。加快實施強制性能效標識制度，擴大能效標識在家用電器、電動機、汽車和建筑上的應用，建立政府監(jiān)管、社會監(jiān)督和企業(yè)誠信機制，不斷提高能效標識的社會認知度，促進企業(yè)加快高效節(jié)能產品的研發(fā)。提高熱電聯(lián)產在供熱中比例 用熱電聯(lián)產集中供熱為主的方式替代城市燃煤供熱小鍋爐，提高熱電聯(lián)產在供熱中的比例，擴大集中供熱范圍。燃煤熱電廠發(fā)展20萬千瓦以上的大型供熱機組，城市附近的30萬千瓦以下純凝汽發(fā)電機組改為供熱機組，鼓勵建設熱電冷聯(lián)供機組，北方小城市建設背壓式供熱機組熱電廠。 ***************************************************************************** 北京于小星信息咨詢部提供各類信息并提供以下簽約服務： 受托對各類信息開展搜集、加工、整理，提供方案、策略、建議、規(guī)劃或措施。 參謀、磋商、評議、會診或顧問投資行為的可行性； 大型會議文檔及檔案整理；科技成果密級評價； 受托為外地客戶在北京籌辦大型新聞發(fā)布會，產品推介會和相關推廣工作。 受托在北京代辦各項合法事宜。 地址：北京朝陽區(qū)麥子店街 電話/Tel：13801068992 電子信箱/E-mail：bjyuxxzxb@sina.com *******************************************************************************
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